Projekteringsstöd

Motion 1992/93:A252 av Harry Staaf (kds)

I den lågkonjunktur som nu råder är det rätt tid att satsa
på investeringar i s.k. infrastruktur, utbyggnad eller
förbättringar av vägar och järnvägar, oftast stora och
resurskrävande objekt som Vägverket eller Banverket är
huvudman för.

Men infrastruktursatsningar är också mindre objekt med
kommun, landsting eller annan huvudman.

Gemensamt för alla sådana här investeringar är att
projekten måste vara förberedda om de skall kunna starta
med kort varsel. Innan ett arbete kan starta måste det vara
projekterat. I de flesta fall är det också fråga om
planläggning, plantillstånd och marklösen. För att få
objektet upphandlat till ett bra pris krävs också
anbudshandlingar.

Skall objekten kunna starta för att suga upp arbetskraft
som annars friställts i lågkonjunkturen krävs att i vart fall
projektering, marklösen och erforderliga tillstånd som
berör flera parter ordnats under högkonjunkturen.

Projektering kostar pengar. Om objektet inte
omedelbart sedan kan förverkligas blir projekteringen
oftast inte av. Med tanke på vad arbetslösheten kostar
staten finns det skäl för att staten stimulerar landsting,
kommuner och andra berörda att i en högkonjunktur göra
dessa projekteringar.

I dag hade det varit värdefullt om det funnits projekt
som legat mer eller mindre färdiga att ''plockas från hyllan''
för genomförande. Då hade vi sluppit fördröjningar med
igångsättning av arbeten som ur arbetssynpunkt redan bort
vara igång.

Jag föreslår därför att inrättande av projekteringsstöd
utreds.

Det har tidigare funnits ett liknande stöd. Men i en
högkonjunktur såg det ut som om det spelat ut sin roll. Det
togs därför bort. Om det införs på nytt, med regler som
modifieras för att passa vår tid, kunde det göra god nytta i
en framtid.

Principen kunde vara att projekteringsstödet utbetalas
som ett förskott. Detta kunde avräknas när
investeringsbeloppet för projektet utbetalas i de fall staten
är anslagsmyndighet eller lämnar beredskapsmedel.

Jag är medveten om att det ligger en risk i att ett projekt
inte kommer att genomföras och att därigenom förskottet
för projektering kan gå förlorat. Denna risk får vägas mot
nyttan av att snabbare få igång investeringar i framtiden.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en utredning om införande av
projekteringsstöd.

Stockholm den 25 januari 1993

Harry Staaf (kds)