Publicering av riksdagsbeslut

Motion 1990/91:K301 av Birgitta Hambraeus och Karin Israelsson (c)

Riksdagsbesluten bör publiceras med sammanhållen text
omedelbart efter det att ett beslut fattats.

Utformning

När riksdagen fattat ett beslut bör ett häfte eller en bok
utges med titeln (i förekommande fall): Riksdagens beslut
datum, med anledning av regeringens proposition
1990/91:000 och X-utskottets betänkande 1990/91:000

Häftet utgörs av betänkandets text som ändrats så att det
klart framgår vad riksdagen beslutat. Alltså i stället för
''Utskottet avstyrker, hemställer'' etc. skrivs ''Riksdagen
beslutar''.

När riksdagsbeslutet avviker från propositionen bör
detta klart framgå och avvikelserna listas i ett register med
sidhänvisningar.

Om en reservation fått majoritet vid voteringen, införs
den i den löpande texten och i beslutspunkterna. Det är av
stort demokratiskt intresse var de olika partierna står.
Därför bör texten avslutas med: ''Mot riksdagens beslut har
lämnats följande reservationer och till beslutet har fogats
följande särskilda yttranden.'' När en reservation vunnit,
blir den förkastade texten naturligtvis reservation.

Metod

Utskotten har betänkandetexten i sina datorer. De flesta
beslut är förutsägbara. Det borde alltså vara enkelt att
förbereda beslutstexten, så att den är klar att publiceras
omedelblart när beslutet fattats. Vi är ju bortskämda med
en enastående snabb handläggning av riksdagens protokoll
också under en tid då de tekniska hjälpmedlen var sämre.

Motivering

Riksdagsbesluten har naturligtvis oftast ett allmänt
intresse. Det är inte tillfredsställande att man ska vara
tvungen att gå till betänkandet och utläsa beslutet. Att tolka
ett betänkande kräver specialistkunskap. Riksdagsmännen
vill ofta skicka besluten till människor som visat intresse av
en fråga.

Jag har sett verkschefer vifta med en proposition som
man uppenbarligen håller på att genomföra, trots att
riksdagens beslut medfört ändringar.

Regeringens verkställande uppgift ändras självfallet
inte. Men med moderna kommunikationer har
informationen om att riksdagen fattat beslut nått ut långt
innan regeringens kungörelser med anledning av beslutet
hinner utformas. Det finns också exempel på att det kan gå
år innan ett beslut hinner ut i officiell form till fältet, filtrerat
via olika myndigheter. Det är riktigare att de som på egen
hand börjar handla efter vad de tror gäller har
riksdagsbeslutet i klartext att utgå från.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen uppdrar åt förvaltningsstyrelsen att
publicera riksdagsbesluten enligt vad som föreslagits i
motionen.

Stockholm den 11 januari 1991

Birgitta Hambraeus (c)

Karin Israelsson (c)