Radio- och TV-frågor

Motion 1989/90:Kr372 av Jan Hyttring m.fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: Kr372

av Jan Hyttring m.fl. (c)
Radio- och TV-frågor

Tidigare under allmänna motionstiden har centern lagt en partimotion
(1989/90:c29) om vissa finasierings- och etableringsfrågor på TV-området. I
denna motion tar vi upp några andra aktuella mediafrågor.

Lokalradion

Lokalradion befinner sig i ett expansivt skede. Det så kallade FM4-nätet har
tagits i bruk fullt ut under hösten 1989. Denna övergång till eget sändarnät
har möjliggjort en kraftig expansion av sändningstiden.

Utökad sändningstid

Under 1989 beräknas sändningstiden vara 49,8 timmar per vecka och station.
Denna expansion har skett med i det närmaste oförändrat antal tjänster,
dvs. ett 25-tal per station (som jämförelse kan nämnas att länsomfattande
dagstidningar normalt kan ha 5-10 gånger så många anställda för motsvarande
uppgifter). Många av stationerna har klarat expansionen genom
personalens entusiasm för att utveckla verksamheten. Det finns emellertid
flera indikationer på svårigheter att behålla pionjärandans glöd. Det är
angeläget att statsmakterna nu är observanta på denna utveckling.

Etablering och utbyggnad av lokalradion i eget sändarnät är uttryck för
centrala ambitioner på såväl det mediapolitiska som det kulturpolitiska området.
Fullföljandet av dessa ambitioner får inte äventyras genom en orealistiskt
låg resurstilldelning.

Enligt centerns mening måste beslutet om att ge lokalradion ett eget sändarnät
nu fullföljas genom att de tekniska åtgärderna följs av media- och
kulturpolitiskt betingade åtgärder för att förstärka och utveckla detta medium.
Bl.a. bör följande åtgärder vidtas:

- En plan för höjd grundbemanning bör utformas. Det synes rimligt att
ingen station har färre än 40 anställda 1994. I det fall en förstärkning av
den samlade SR-koncernens finansiering kan ordnas snarast på ett sätt
som också kommer lokalradion till del enligt de riktlinjer centern angivit i
den inledningsvis nämnda partimotionen bör vår målsättning om höjd
grundbemanning kunna uppnås tidigare.

- Stationer som arbetar under särskilda betingelser bör kunna tilldelas ytter

ligare medel för extra bemanning. Utgångspunkten för dessa bedömningar
bör vara bl.a. behovet av att täcka ett mycket stort geografiskt område eller
om uppgiften som allmän serviceradio kräver extra insatser exempelvis
för trafikinformation. Sändningsverksamhet på flera invandrarspråk bör
också utgöra grund för resursförstärkning.

- Lokalradion måste spela en aktiv roll i regionens kulturliv. Det är därför
viktigt att goda resurser avsätts för beställningsarbeten och engagemang
av frilansmedarbetare.

- Samverkan mellan regionala kulturinstitutioner och lokalradion måste förbättras.

- Samverkan mellan lokalradion och Riksradions distrikt måste kraftigt förbättras.

Lokalradions tappningsrätt

Lokalradion har för närvarande rätt att efter vissa regler på sina frekvenser
återutsända något av riksradions tre program. På kvällstid får P2 sändas och
från midnatt till 06.00 kan P3 sändas. Enligt centerns mening är den rådande
ordningen inte helt tillfredsställande. Lokalradions tappningsrätt bör vara
helt fri. Det är den enda rimliga lösningen mellan två företag i samma koncern.

Lokalradions beredskapsfunktioner

Flera lokalradiostationer har lyckats upparbeta en betydande färdighet i sin
funktion som serviceradio till allmänheten. Vid flera olyckstillbud har man
kunnat gå ut med varningar till allmänheten. För närvarande är det en
mycket komplicerad procedur om man från lokalradions sida också skall
bryta de tre riksprogrammen för att nå ut med varningen. Medgivande krävs
från riksradions centrala ledning i varje särskilt fall. Enligt vår mening bör
tekniska och adminstrativa lösningar nu tillskapas för att lokalradion skall
kunna göra lokala inbrytningar i de tre riksprogrammen när det förligger allvarligt
nödläge som kräver att viktig information utan onödigt dröjsmål kan
förmedlas direkt till allmänheten. Detta bör ges regeringen tillkänna.

Ekonomi

Vid den interna fördelningen av resurser inom SR-koncernen är det angeläget
att LRAB:s behov av förstärkningar kan tillgodoses.

Permanenta finska TV-sändningar

Enligt centerns mening utgör de finska TV-sändningarna via Nacka-sändaren
nu ett permanent inslag i huvudstadens mediabild. Den successiva förlängningen
av lagen bör därför upphöra. Lagen bör formuleras så att den
gäller utan tidsgräns.

Det är angeläget att arbetet på att sprida de finska sändningarna till fler
orter bedrivs skyndsamt. Enligt centerns mening bör under 1990 och 1991
finska sändningar inledas från sändarna i Västerås, Uppsala , Örebro, Norrköping,
Skövde och Göteborg. Detta bör ges regeringen till känna.

Mot. 1989/90

Kr372

23

I ett läge där de finska TV-sändningarna dels har permanentats dels har
byggts ut till nya orter bör enligt vår mening också vissa andra frågor tas upp
och lösas. Upphovsmannarättsliga svårigheter har till följd att återutsändning
endast sker av i Finland producerade program. Det ger upphov till stora
luckor i programtablåerna. I första hand bör en lösning sökas så att åtminstone
program producerade i Norden kan vidaresändas.

Det bör också undersökas om det går att upprätta en i Sverige verksam
finsk redaktion som till en del fyller luckorna i programtablåerna med material
av intresse för i Sverige boende finskspråkiga. I detta sammanhang bör
också i Sverige boende svensktalande finländares behov av information från
Finland tillgodoses. I detta senare fall kan vi också konstatera att inte heller
Riksradion program för invandrare tillgodoser denna grupps berättigade
krav på information om och från hemlandet. Det är angeläget att denna brist
elimineras. Riksdagen bör ge regeringen tillkänna behovet av initiativ med
denna inriktning.

Kabel-TV

Enligt kabel-TV-lagstiftningen är anläggningar som når fler än hundra bostäder
tillståndspliktiga. Enligt centerns mening bör tillståndsplikten nu avskaffas
helt eftersom den i den nuvarande mediasituationen är helt otidsenlig.

Utbildningsradion

Utbildningsradion utgör en viktig del i SR-koncernen som har betydande utvecklingsmöjligheter
ur såväl mediapolitiska som utbildningspolitiska synpunkter.
Enligt centerns mening är det särskilt angeläget att UR kan tilldelas
medel för att i samverkan med lokalradion vidareutveckla verksamhet på
regional grund. Det bör ges regeringen till känna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts rörande utveckling av Lokalradion genom bl.a. höjd
grundbemanning, extra bemanning för vissa uppgifter, resurser för
beställningsarbeten och engagemang av frilansmedarbetare, samverkan
med regionala kulturinstitutioner, samverkan med Riksradions
distrikt samt tilldelning av resurser vid fördelning inom SR-koncernen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts rörande fri tappningsrätt av Riksradions tre programkanaler
för återutsändning i Lokalradion,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om möjlighet för Lokalradion att göra lokala inbrytningar
i de tre riksprogrammen för att nå allmänheten med viktiga
varningsmeddelanden,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om resurser för utveckling av Utbildningsradions regionala
verksamhet,

Mot. 1989/90

Kr372

24

5. att riksdagen beslutar anta sådan ändring av lagen (1986:3) om
rundradiosändning av finländska televisionsprogram att den gäller
utan tidsgräns,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts rörande utveckling av programverksamhet på finska
och svenska samt behovet av nordiska överenskommelser,

7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts rörande utbyggande av de finländska TV-sändningarna
till nya områden,

[att riksdagen beslutar om sådan ändring av kabel-TV-lagstiftningen
att tillståndsplikten avskaffas.1]

Stockholm den 25 januari 1990
Jan Hyttring (c)

Stina Gustavsson (c)

Stina Eliasson (c)

Görel Thurdin (c)

Marianne Jönsson (c)

Bengt Kindbom (c)

Larz Johansson (c)
Marianne Andersson (c)
Pär Granstedt (c)
Per-Ola Eriksson (c)

Mot. 1989/90

Kr372

1 1989/90: K435