Rättssäkerhet i samband med FN-sanktioner

Motion 2005/06:U318 av Göran Magnusson (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att Sverige i FN arbetar för rättssäkerhet i samband med sanktioner mot enskilda.

Motivering

Effektiv terroristbekämpning är i allas intresse. Demokrati och mänskliga rättigheter är två sidor av samma mynt, utan demokrati finns inga mänskliga rättigheter och utan mänskliga rättigheter finns ingen demokrati. Dessa universella värden måste alltid försvaras, terrorhandlingar kan inte accepteras.

Kampen mot terrorismen måste föras med full respekt för grundläggande mänskliga rättigheter. För Sveriges del måste europeiska konventionen om mänskliga rättigheter och grundläggande friheter vara ledfyren i lagstiftningsarbetet. Eftersom alla medlemsstater i EU är bundna av konventionen måste förstås också EU leva upp till de principer konventionen står för.

Dessvärre innehåller konventionen en undantagsklausul genom vilken ett medlemsland under hänvisning till särskilda förhållanden i landet kan sätta hela eller delar av konventionen ur spel. Denna regel har England sedan flera år utnyttjat.

Omedelbart efter terrorattacken på World Trade Center i New York beslutade FN-kommittén att vidta långtgående åtgärder mot flera personer. FN:s medlemsländer är tvingade att följa dessa beslut. För Sveriges del innebar det att tre i Sverige bosatta somalier fick sin rörelsefrihet allvarligt begränsad, sina tillgångar frysta och inkomstmöjligheter blockerade. Allt åtgärder av en sådan rättslig karaktär att de normalt prövas av domstol. Deras sak har inte kunnat prövas i domstol och nyligen beslutade EG-domstolens förstainstans att den inte var behörig att överpröva FN:s beslut. Detta beslut avsåg en av de tre, de två andra har genom egna tillmötesgåenden, åtgärder, avbön, befriats från effekterna av FN-beslutet.

Denna brist på rättsmedel för individen är oacceptabel. Sverige måste i FN aktivt arbeta för att rättsmekanismer införs så att enskilda kan få beslut som riktar sig mot dem prövade i minst en domstolsinstans.

Stockholm den 28 september 2005

Göran Magnusson (s)