Samordning mellan kustbevakning och polis

Motion 1991/92:Ju215 av Roland Larsson (c) och Karl-Göran Biörsmark (fp)

Demokratiseringen och övergången till
marknadsekonomi i våra östra grannländer kommer i
framtiden med all säkerhet att leda till en dramatisk ökning
av kontakterna över Östersjön.

Båttrafiken, både av stora transportfartyg och
fritidsbåtar, kan förväntas bli mycket intensiv genom vissa
delar av våra svenska farvatten.

Samtidigt som vi går mot denna utveckling har
resurserna till både kustbevakning och tull successivt
reducerats till en nivå som gör att man knappast kan anses
klara dagens situation.

För att kunna möta de kraftigt ökade krav som kommer
att ställas genom den ökande trafiken kommer det att
behövas både mer resurser och effektivare
resursutnyttjande.

Att så som antytts från försvarshåll, ''militärisera'' den
polisiära bevakningen genom att överföra vissa uppgifter till
marinen vore en olycklig utveckling. I så fall bör det ske
genom att de användbara materiella resurser som eventuellt
kan frigöras inom marinen, överlåtes till bl.a.
kustbevakningen. Utbildningen av personal bör ske som
hittills.

Däremot finns det betydande besparingar att göra
genom att samordna kustbevakning och polis.

Inom kustbevakningen finns en mycket stor kompetens
både vad gäller att handha vissa polisiära uppgifter och
framför allt i sådant som har med hav och skärgård att göra,
inte minst lokalkännedom.

Kustbevakningen förfogar över ett antal för uppgifterna
väl anpassade fartyg. Man har dessutom miljöfartyg och s.k.
ultralätta flygplan. Men först och främst har man en mycket
duktig personal som inte bara kan sina uppgifter utan också
har ett mycket gott anseende bland skärgårdsbefolkning
och båtfolk.

Även polisen har speciella resurser för bevakning till
sjöss i form av båtar och välutbildad personal.

Skälet till denna ''dubbelbemanning'' är bl.a. att
kustbevakningens polisiära befogenheter är begränsade i
förhållande till polisens. Så kan t.ex. endast polisen ingripa
mot sådana brott som begås på land. Eftersom detta gäller
även öarna i skärgården måste man ha tillgång till båtar och
viss annan utrustning som även finns hos kustbevakningen.

Redan i dag finns ett utvecklat samarbete mellan
kustbevakningen och polisen som bl.a. emellanåt tar sig i
uttryck i gemensamma insatser med t.ex. alkoholkontroller
av båtbesättningar.

Inför den ökning av uppgifterna för både kustbevakning
och polis som kan förväntas i framtiden bör dock en mer
organiserad samordning av resurserna ske.

Detta kan lämpligen göras på så vis att kustbevakningen
på samma sätt som idag tillhandahåller utrustning och fartyg
samt marin- och bevakningsutbildad personal.

Till kustbevakningens enheter bör knytas vissa fasta
polisresurser som ges grundläggande marin utbildning.

Därutöver bör vid varje särskilt tillfälle andra enheter
inom polisen efter behov kunna utnyttja kustbevakningens
resurser.

Då det trots uppenbara fördelar inte kommit till stånd
någon fast organiserad samverkan mellan kustbevakningen
och polisen bör riksdagen uttala sig för detta.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om fast organiserad samverkan
mellan kustbevakning och polis.

Stockholm den 24 januari 1992

Roland Larsson (c)

Karl-Göran Biörsmark (fp)