Sekretess i asyl- och utlämningsärenden

Motion 1992/93:K428 av Hans Göran Franck (s)

I RB 36:5 bör undantaget i fjärde stycket innebärande
skyldighet att vittna i mål angående brott för vilket inte
föreskrivits lindrigare straff än fängelse i två år tas bort. Den
nuvarande skrivningen innebär att andra än försvarare
exempelvis offentliga biträden och ombud i asylärenden
samt målsägandebiträden inte har något skydd för uppgifter
som anförtrotts dem om de hörs som vittnen i mål angående
allvarlig brottslighet. Detta är en brist i lagstiftningen.

Skyddet för advokats tystnadsplikt torde vara absolut i
en rad EG-länder. Ett klarläggande behövs också om
bestämmelserna i RB 36:5 även avser utländska advokater.
Vidare bör sekretesskyddet för handlingarna i asylärenden
enligt sekretesslagen 7:14 och 1:3 3 st.
hos Statens invandrarverk och
Utlänningsnämnden/Regeringen förstärkas. Om
myndigheterna anser att skyddet inte kan vara absolut bör
den asylsökande underrättas om detta vid första
asylförhöret. Som det är nu får den asylsökande intrycket
av att skyddet är absolut.

Det är också viktigt att klarlägga vilka regler som skall
gälla vid utlämnandet av asylhandlingar beträffande
asylsökande till andra länder. Detta är av betydelse bl.a.
mot bakgrund av att asylhandlingarna i ett uppmärksammat
fall (Terence Mc Geough) har lämnats till myndigheterna i
bl.a. Storbritannien och Tyskland. Sveriges agerande i
nämnda ärende får anses stå i strid med internationell
standard.

I sammanhanget har man att beakta 7 kap. 14

§ sekretesslagen (1980:100) att sekretess gäller endast
om respektive skaderekvisit är uppfyllt.

Beträffande frågan om utlämnande till andra länder av
handlingar om asylsökande bör 1 kap. 3

§ tredje stycket sekretesslagen uppmärksammas. Där
föreskrivs följande.

Uppgift för vilken sekretess gäller enligt denna lag får
inte röjas för utländsk myndighet eller mellanfolklig
organisation annat än om utlämnande sker i enlighet med
särskild föreskrift därom i lag eller förordning eller om
uppgiften i motsvarande fall skulle få utlämnas till svensk
myndighet och det enligt den utlämnande myndighetens
prövning står klart, att det är förenligt med svenska
intressen att uppgiften lämnas till den utländska
myndigheten eller mellanfolkliga organisationen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av utredning om och
förslag till stärkande av sekretess i samband med asyl- och
utlämningsärenden.

Stockholm den 26 januari 1993

Hans Göran Franck (s)