Skatt på nytt riskkapital

Motion 1991/92:Sk652 av Hugo Hegeland (m)

Regeringen har vid olika tillfällen deklarerat sin avsikt
att genom strategiska skattesänkningar stimulera sparande
och företagande. Därigenom skapas goda förutsättningar
för kapitalmarknaden att få tillgång till nytt riskvilligt
kapital, på vilket det i dag råder knapphet. Nytt riskkapital
är nödvändigt för att framför allt mindre och medelstora
företag skall få en gynnsam utveckling och kunna suga upp
det arbetskraftsöverskott som finns bl a inom den offentliga
sektorn.

Riksdagen har på regeringens förslag redan vidtagit en
rad viktiga förbättringar på ovan nämnda område. Det finns
dock ytterligare åtgärder som bör vidtagas för att stimulera
riskkapitalmarknaden. Dessa åtgärder passar väl in i
begreppet strategiska skattesänkningar och torde få
begränsade statsfinansiella verkningar.

Stämpelskatt skall betalas till staten med två procent av
ökningen av aktiekapitalet i aktiebolag. Skatten skall
betalas både vid nyemission och fondemission eller vid
omvandling av lån till aktiekapital. Det säger sig självt att
en sådan skatt i vissa fall kan vara prohibitiv för
ansträngningarna att attrahera nytt riskvilligt kapital. De
samhällsekonomiska skadeverkningarna av stämpelskatten
torde vara förhållandevis höga, särskilt med hänsyn till
nuvarande lågkonjunktur.

I dag sägs ofta att många företag tvingas till onödiga
konkurser med därav följande arbetslöshet för de anställda.
En inte obetydlig faktor kan då vara stämpelskatten. Om ett
företag behöver rekonstrueras för att överleva genom att
det egna kapitalet ökas medelst omvandling av lån till eget
kapital, skall staten ha 2 procent av ökningen av det egna
kapitalet trots att några ''friska'' pengar inte tillförts
bolaget. Denna stämpelskatt, som torde inbringa ett par
hundra miljoner kronor årligen till statskassan, torde ha
skadeverkningar som betydligt överstiger nämnda belopp.
Därtill kommer att EG har planer på att begränsa skatten
på aktier av denna typ till högst l procent.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att upphäva lagen (l984:405) om
stämpelskatt på aktier.

Stockholm den 27 januari l992

Hugo Hegeland (m)