Snabbavveckling av tvångssparandet

Motion 1990/91:Fi203 av Carl Bildt m.fl. (m)

Genom beslut i riksdagen i juni 1989, bakom vilket stod
socialdemokraterna och centerpartiet, infördes ett
tvångssparande, kallat tillfälligt sparande. Detta uttogs för
perioden september--december 1989 med 3 procent på
erlagd preliminär skatt. För 1990 beräknas tvångssparandet
som 3 procent av den statliga inkomstskatt, kommunalskatt
och förmögenhetsskatt som skall erläggas enligt 1991 års
taxering. Tvångssparmedlen från 1989 skall återbetalas
senast i april 1992 och motsvarande medel från 1990 ett år
senare.

Moderata samlingspartiet har från första början
kritiserat och motsatt sig tvångssparandet. Visserligen är
det angeläget att öka det enskilda sparandet, men det bör
ske med stimulansåtgärder och inte med tvång. Vid
upprepade tillfällen har vi krävt att tvångssparandet skall
avskaffas. Detta har dock försvarats av sina upphovsmän.

Uppbörden av tvångssparmedel upphörde i princip vid
det senaste årsskiftet. Beträffande den del som avser 1989
är beloppen fastställda, och behållningar av mindre storlek
återbetalades redan under 1990. Den för 1990 valda
beräkningsmetoden medför emellertid att tvångssparandets
omfattning i det enskilda fallet inte klarläggs förrän i
samband med taxeringen under 1991. För den som inlämnat
förenklad självdeklaration sker detta i princip i juni, medan
övriga får vänta till december. I de fall den inbetalda
preliminärskatten inte räcker till för att täcka såväl slutlig
skatt som tvångssparande erläggs återstoden i form av
kvarskatt i april 1992.

Ett av många problem med tvångssparande är att
återbetalningen av de indragna medlen kan späda på
köpkraften på ett sätt som inte är önskvärt från ekonomisk-
politisk synpunkt. Tidpunkten torde emellertid inte kunna
bli bättre än under den avmattning som kommer att prägla
innevarande år. Förutsättningarna för att medborgarna
skall spara en ansenlig del av pengar som då oväntat blir
tillgängliga får bedömas som förhållandevis goda.

Enligt vår mening bör tvångssparmedlen återbetalas i
två omgångar under 1991. I juni utanordnas de pengar som
härrör från 1989 jämte vad som inbetalats för 1990 enligt de
taxeringsbesked som då utgår till dem som inlämnat
förenklad självdeklaration. För övriga sker avräkningen i
samband med återbetalningen av överskjutande skatt i
december. Den valda metoden innebär att all inbetald
preliminärskatt för 1990 också betraktas som sådan. För
dem som trots den förhöjda preliminärskattedebiteringen
ändå måste erlägga kvarskatt för 1990 minskar
inbetalningen i april 1992 med ett belopp som motsvarar det
tilltänkta tvångssparandet.

Det torde få ankomma på vederbörande utskott att
utarbeta erforderlig lagtext.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar avveckla tvångssparandet under
1991 i enlighet med vad som föreslås i motionen.

Stockholm den 17 januari 1991

Carl Bildt (m)

Lars Tobisson (m)

Ingegerd Troedsson (m)

Anders Björck (m)

Görel Bohlin (m)

Rolf Clarkson (m)

Rolf Dahlberg (m)

Ann-Cathrine Haglund (m)

Gunnar Hökmark (m)

Gullan Lindblad (m)

Bo Lundgren (m)

Arne Andersson (m)

Sonja Rembo (m)
i Ljung