Spelpolitik

Motion 2005/06:So334 av Gabriel Romanus (fp)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillsättande av en parlamentarisk utredning med uppgift att utforma en statlig spelpolitik med målet att så långt som möjligt förebygga spelberoende.

Motivering

Regeringen tillsatte vid sammanträde den 9 juni i år en särskild utredare med uppgift att utvärdera kasinoverksamheten i Sverige. Det är bra att en sådan utvärdering kommer till stånd. Men det räcker inte. Det är nu hög tid att Sverige utformar en sammanhängande spelpolitik, med ett tydligt förebyggande perspektiv, som täcker alla de viktigare förekommande spelformerna och dessutom tar hänsyn till de hot om ytterligare beroendeskapande spel som den tekniska utvecklingen, framför allt inom Internet, representerar.

Det bör därför tillsättas en parlamentarisk utredning med uppgift att gå igenom hela detta stora fält. Den bör gå igenom tillgänglig forskning om vilka spelformer som kan anses vara särskilt beroendeframkallande, och vid behov initiera ytterligare forskning. Den bör också utforma en tydlig filosofi för den statliga verksamheten på spelområdet. Det framstår som tydligt att en sådan behövs om ett statligt monopol på spelområdet ska kunna försvaras med socialpolitiska argument.

Utredningen bör också överväga om det på sikt är ändamålsenligt att stödet till idrotten och annan ideell verksamhet knyts till inkomsterna från beroendeskapande spelverksamhet. Steget är långt från den oskyldiga försäljning av scoutlotterier och liknande, som tidigare utgjorde viktiga inkomstkällor för ideell verksamhet, till dagens glättade hårdförsäljning av den storindustriella statliga spelverksamheten.

Marknadsföringens betydelse för uppkomsten av spelberoende bör också utvärderas, och riktlinjer för marknadsföringen av den statliga spelverksamheten utformas. Även den lagstiftning som reglerar marknadsföringen av spelverksamhet i allmänhet bör utredas.

Utredningen bör också kartlägga vilka metoder som är mest ändamålsenliga för att behandla olika former av spelberoende, även om det förebyggande perspektivet givetvis är det mest väsentliga. När det gäller andra former av beroende – av nikotin, alkohol eller narkotika – arbetar man med s.k. substitionsbehandling. Är något motsvarande tänkbart när det gäller spelberoende?

Med tanke på spelandets internationalisering är det också viktigt att undersöka möjligheterna till internationellt samarbete för att förebygga de mest beroendeskapande spelen. Även om spelandet har nått större volym i Sverige än i många andra länder, är det troligt att problemen med ökat spelberoende kommer att tilldra sig allt större intresse bland politiska beslutsfattare även i länder som vi samarbetar med. Det är därför angeläget att vi skaffar oss en beredskap att ta initiativ till samarbete för att förebygga en utveckling som riskerar att ödelägga tusentals enskildas och familjers liv.

Tillsättandet av den utredning som föreslås i denna motion bör inte försena utvärderingen av kasinoverksamheten, eller förhindra åtgärder som denna utvärdering kan leda till, om sådana åtgärder bedöms som angelägna för att förhindra skador. Men självfallet bör en eventuell fortsättning av den statliga kasinoverksamheten, om en sådan anses meningsfull, infogas i en bredare statlig spelpolitik.

Stockholm den 28 september 2005

Gabriel Romanus (fp)