Studieförbundens möjlighet att bedriva kompetensgivande uppdragsutbildning

Motion 1991/92:Kr418 av Ulf Melin (m)

Folkbildningen har djupa rötter i det svenska samhället
och spelar en viktig roll för kunskapssynen, bildningsidealet
och därmed för den enskildes frihet och
personlighetsutveckling. Inom bildningen och
kulturområdena har och är studieförbunden ett alternativ
till den offentliga verksamheten.

I budgetpropositionen föreslås att studieförbundens
anslag, av statsfinansiella skäl, skall minskas. I den
situationen är det av flera skäl rimligt att genom en
ytterligare avreglering skapa förutsättningar för
studieförbunden att skaffa intäkter från andra håll. Ett sätt
är att låta delar av studieförbundens verksamhet leda fram
till formell behörighet. Ett annat sätt är att låta
studieförbunden arbeta med uppdragsutbildning.

Redan i dag bedriver flera studieförbund verksamhet
som till sin uppbyggnad och innehåll påminner om
behörighetsgivande utbildning. Ett exempel på detta är
navigationsstudier, där studierna fram till examination
handhas av studieförbundet. Även inom andra områden
finns liknande förfaringssätt. Inom språkområdet
förekommer certifikatutbildning i samarbete med utländska
universitet och institutioner. De nuvarande gränserna mot
behörighetsgivande utbildning har allt mer spelat ut sin roll.

Studieförbunden skulle mycket väl som ett komplement
till sitt folkbildningsuppdrag kunna bedriva
behörighetsgivande utbildning inom olika områden,
framför allt inom verksamhetsområden som i dag inte finns
inom den ordinarie skolan. Ett område är
småföretagarutbildning -- detta har f.ö.
kompetensutredningen föreslagit --, ett annat är designers
och kulturskapare.

Oavsett var en viss kurs lästs in är det möjligt att
genomgå särskild prövning och därigenom erhålla betyg för
utbildning på alla nivåer. Det är den väg som i dag står
öppen för den som deltagit i studiecirklar och som vill ha
betyg. Vuxna bör på likvärdiga villkor ha möjlighet att välja
mellan offentliga och enskilda anordnare av utbildning.
Däremot måste prövningen av de studerandes kompetens
förbehållas dem som står under direkt statlig tillsyn, d.v.s
det offentliga skolväsendet eller högskolan.

Den ökande internationaliseringen och konkurrensen
ställer större krav mot ett mer kompetenshöjande och
kunskapsintensivt arbetsliv. Detta i sin tur skärper kraven
på vuxenutbildning och ett livslångt lärande. För det
svenska samhället och dess arbetsliv måste en bred satsning
på att utveckla alla människors kunskaper vara en av de
viktigaste strategiska investeringarna. Svensk folkbildning
kan i det sammanhanget spela en viktig roll med den ökande
personalutbildningen och vara ett viktigt komplement till
den vuxenutbilning som bedrivs inom komvux och AMU.

Studieförbunden bör ges möjligheter till att ge
kompetensgivande uppdragsutbildning. Det är också
rimligt att studieförbunden skall kunna agera på den öppna
utbildningsmarknaden med kurser som genom att de ger
behörighet kan leda vidare i utbildningssystemet.

Ett väl fungerande system med uppdragsutbildning och
behörighetsgivning för studieförbunden skulle också öka
utbudet och skärpa konkurrensen inom
utbildningsväsendet (inom alla dess delar), vilket på sikt
gynnar den enskilde.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att ge studieförbunden möjlighet
att bedriva kompetenshöjande och behörighetsgivande
utbildning.

Stockholm den 24 januari 1992

Ulf Melin (m)