Studiestöd
Motion 1994/95:Sf517 av Britt-Marie Danestig-Olofsson m.fl. (v)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Socialförsäkringsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1995-01-25
- Bordläggning
- 1995-02-07
- Hänvisning
- 1995-02-08
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Vänsterpartiet välkomnar att regeringen nu tillkallat en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att reformera och samordna studiestödsformerna i sin helhet. Studiestödet skall både stimulera till och möjliggöra studier. Hur studiestödssystemet utformas påverkar i hög grad rekryteringen och har därmed en effekt på den sociala snedrekryteringen till högre studier. Vi ser studiestödet som ett i första hand utbildningspolitiskt instrument som skall samverka med den övriga utbildningspolitiken.
NT-arvodet
Andelen akademiskt utbildade är i Sverige relativt låg i jämförelse med andra industrinationer inom och utom EU. Ett ökat antal studerande på grundutbildningen och en förbättrad rekrytering till forskarutbildningen är därför angeläget. Samstämmiga beräkningar från SCB och Nutek visar att Sverige kan få en allvarlig brist framför allt på tekniker och naturvetare vid sekelskiftet. Om bristen på akademiker blir så stor som man befarar innebär det ett hot mot Sveriges konkurrenskraft och välståndsutveckling. Därför måste vi formulera en framtidsstrategi som ger både näringslivet och den gemensamma sektorn tillgång till arbetskraft med den kompetens som kommer att behövas.
Regeringen föreslår en ny form av studiefinansiering till dem som antas till de nya platserna inom naturvetenskapligt/tekniskt inriktade utbildningar som föreslås i propositionen. Det s.k. NT-arvodet skall utbetalas under de två första årens studier. Därefter skall finansieringen ske med hjälp av studiemedel. En viss avskrivning av skulden skall kunna ske efter avslutad utbildning. Villkor för att komma i åtnjutande av NT-arvodet är att den sökande har minst fem års arbetslivserfarenhet och är under 45 år. Den totala kostnaden beräknas till 1,6 miljarder kronor. I propositionen används omväxlande beteckningen stipendium och arvode. Vad regeringen avser är oklart men har betydelse då det gäller beskattningsbarheten. Det framgår inte heller om arvodet skall betalas ut under 12 eller 9 månader av studieåret.
Vänsterpartiet anser att de utbildningspolitiska mål som studiestödet skall bidra till att främja måste vara långsiktiga. Ett starkt differentierat studiestöd kan också uppfattas som orättvist. En utgångspunkt bör därför vara att stödet skall vara så generellt verkande som möjligt. Vänsterpartiet vill bredda rekryteringen till högskolan. Det livslånga lärandet är en fråga av stor vikt. Högskolan har mycket att vinna på att människor med olika bakgrund, erfarenhet, kön och ålder deltar i studierna. Att bredda rekryteringen handlar dock framför allt om att göra högskoleutbildning mer tillgänglig genom att bygga ut distansutbildning, deltidsstudier och kvällskurser.
För att kunna besätta de platser på universiteten som kräver NT-utbildning som grund måste fler stimuleras att välja dessa program på gymnasiet. Enligt Skolverket tappar många elever intresset för naturvetenskapliga ämnen mellan sjunde och nionde klass. Här måste insatser göras snabbt för att utveckla metoder som stimulerar elevernas inlärning och problemlösningsförmåga.
Högskolan som institution bör präglas av stor integritet. Vänsterpartiet anser att den långsiktiga kompetensutveckling som hela samhället är i behov av bäst tillgodoses genom en utökning av antalet permanenta utbildningsplatser inom grundutbildningen på universiteten och högskolorna. En sådan utökning kan också av närings- och arbetsmarknadsskäl kompletteras med ytterligare platser under de närmaste åren. Vi vill också utöka antalet doktorandtjänster för att återförsäkra högskolan kvalificerad pedagogisk personal och också tillgodose näringslivets behov av högutbildad arbetskraft.
Vänsterpartiet ser stora svårigheter i genomförandet av regeringens förslag om 9 000 nya platser för redan yrkesverksamma inom områdena naturvetenskap och teknik. En så pass kraftig och tillfällig utbyggnad innebär en oerhörd belastning på vissa delar av utbildningssystemet. Vänsterpartiet bedömer att detta blir svårt med bibehållen hög kvalitet på utbildningen. Troligtvis skulle det innebära större undervisningsgrupper och undervisning förlagd till kvällar och helger. Det råder redan nu brist på både lärare, lokaler och annan utrustning på flera av högskolorna. Näringslivets uttalade behov av civilingenjörer och naturvetare gör det knappast troligt att lärare kan rekryteras därifrån. Snarare blir det universiteten och högskolorna som dräneras på kvalificerad personal. Risken är därför att doktoranderna i allt större utsträckning kommer att få gå in och undervisa, vilket i sin tur kommer att försena deras avhandlingsarbete.
Vänsterpartiet anser att frågan om de 9 000 utbildningsplatserna och det s.k. NT-arvodet inte är tillfredsställande beredd. Uppgifter om hur utbildningsplatserna skall finansieras åren efter budgetåret finns inte. Inte heller har någon budgetförsvagning redovisats för studiemedel under åren 1997 och 1998. Vänsterpartiet avvaktar därför regeringens proposition i frågan.
Svux och svuxa
Svux är ett utbildningspolitiskt betingat reguljärt studiestöd som tillkommit för att underlätta i första hand kortutbildades kompetensutveckling. Svuxa riktar sig enbart till arbetslösa och kan mer betraktas som ett arbetsmarknadspolitiskt redskap. Det liknar i stor utsträckning det s.k. utbildningsbidraget med lånedel. Vänsterpartiet accepterar att barntillägget i det särskilda vuxenstudiestödet (svux) och i det särskilda vuxenstudiestödet för arbetslösa (svuxa) avskaffas för att samstämmighet med andra studiestöd skall uppnås. Vi kan däremot inte acceptera den låga nivå som ersättningen då kommer att ligga på. Med tanke på att regeringen också föreslår att vuxna över 29 år utan barn inte kommer att beviljas bostadsbidrag vill Vänsterpartiet höja ersättningsnivån i svux och svuxa till 75 % av a-kassan. Vi menar också att de som studerar med hjälp av svuxa skall ges möjlighet att läsa även en tredje och fjärde termin för att uppnå gymnasiekompetens med bibehållet stöd.
Stipendier till komvuxelever
Vänsterpartiet avstyrker förslaget om stipendier till de studerande som fullföljer basåret i komvux med godkänt resultat.
Studiebidraget
Vänsterpartiet anser att studiebidraget skall följa barnbidragsnivån. Vi avvaktar därför resultatet av den utredning som regeringen utlovat. Utredningens resultat påverkar också vårt ställningstagande vad gäller antalet månader studiebidraget utgår.
Extra tillägg
Vänsterpartiet accepterar inte ur social rättvisesynpunkt regeringens förslag att avskaffa det extra tillägg som familjer med mycket låga inkomster kan få.
CSN-kortet
Regeringen föreslår att de tidigare statliga bidrag som tilldelats CSN för att möjliggöra rabatterade resor för studenter avskaffas. Att helt ta bort möjligheten för studenterna att resa till ett lägre pris kan skapa stora individuella orättvisor för dem som studerar långt från hemorten. Vänsterpartiet vill därför att möjligheterna att avgiftsbelägga CSN-kortet och konsekvenserna av detta utreds.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om NT-arvodet,
2. att riksdagen beslutar att höja ersättningen för svux och svuxa från 65 % till 75 % av nivån för arbetslöshetskasseersättning,
3. att riksdagen beslutar att avslå förslaget om stipendium för elever som genomgått basåret i kommunal vuxenutbildning,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om studiebidraget,
5. att riksdagen beslutar att avslå regeringens förslag att avskaffa tillägget för studiehjälp till familjer med mycket små inkomster.
Stockholm den 22 januari 1995 Britt-Marie Danestig-Olofsson (v) Hanna Zetterberg (v) Björn Samuelson (v) Ulla Hoffmann (v) Alice Åström (v) Hans Andersson (v) Ingrid Burman (v) Lennart Beijer (v)
Yrkanden (10)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om NT-arvodet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om NT-arvodet
- Behandlas i
- 2att riksdagen beslutar att höja ersättningen för svux och svuxa från 65 % till 75 % av nivån för arbetslöshetskasseersättning
- Behandlas i
- 2att riksdagen beslutar att höja ersättningen för svux och svuxa från 65 % till 75 % av nivån för arbetslöshetskasseersättning
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen beslutar avslå förslaget om stipendium för elever som genomgått basåret i kommunal vuxenutbildning
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen beslutar avslå förslaget om stipendium för elever som genomgått basåret i kommunal vuxenutbildning
- Behandlas i
- 4att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om studiebidraget
- Behandlas i
- 4att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om studiebidraget
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen beslutar att avslå regeringens förslag att avskaffa tillägget för studiehjälp till familjer med mycket små inkomster.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen beslutar att avslå regeringens förslag att avskaffa tillägget för studiehjälp till familjer med mycket små inkomster.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.