Svegs flygplats m.m.

Motion 1990/91:T709 av Stina Eliasson (c)

I samband med att Jämtlands län tillfördes Umeå
sjukvårdsregion uttalade riksdagen att en nödvändig
förutsättning för beslutet var att kommunikationerna till
Umeå skulle förstärkas.

Det särskilda ansvar som samhället åtog sig vid
ändringen i sjukvårdsregiontillhörighet för Jämtlands län
innebar med tydlighet att Svegsflyget skulle åtnjuta en
särställning redan på grund av dessa förhållanden.
Svegsflyget tillfördes därför på olika sätt bidrag för själva
flygverksamheten.

Svegsflygets speciella situation märktes i luftfartsverkets
förslag till till fördelning 1989-04-20. Någon anledning att
behandla investeringar och drift vid Svegs flygplats
utstuderat styvmoderligt bör därför inte finnas. Regeringen
bör ge luftfartsverket tydliga signaler om att Härjedalens
kommun (med Svegs flygplats inom sina gränser) i vart fall
åtnjuter sådan behandling som luftfartsverket förordade
1989-04-20. Det är viktigt att statsmakterna har ett särskilt
ansvar för Svegsflyget och att detta beaktas när bidrag till
drift och underhåll samt investeringar fördelas. Detta bör
ges regeringen till känna.

I Jämtlands län bedrivs f.n. reguljär flygtrafik på
Östersunds och Svegs flygplatser. Flygförbindelserna till
och från länet har idag en avgörande betydelse för länets
utveckling. Det är därför viktigt att bästa möjliga
förutsättningar skapas för en fortsatt positiv utveckling av
flygtrafiken på länet.

En viktig förutsättning är att flygplatserna håller en hög
servicenivå och kan drivas på ett ändamålsenligt och
effektivt sätt, så att de kan svara mot den snabba utveckling
som sker inom flyget.

Angående utredningen Flygplats 2000

Utredningen Flygplats 2000 De svenska flygplatserna i
framtiden (SOU 1990:55) konstaterar att de kommunala
flygplatserna i stomnätet drivs på ett mer effektivt sätt än
de statliga. Det är en av utgångspunkterna för förslaget att
kommunerna bör vara med som delägare i alla flygplatser i
stomnätet. Utredningen analyserar inte närmare de
bakomliggande faktorerna till skillnaden i effektivitet.
Därför är det inte heller självklart att ett ökat kommunalt
inflytande på flygplatserna i sig medför en ökad effektivitet
av driften.

Andra fördelar med breddat delägarskap finns
emellertid. Kommunerna och andra regionala intressenter
ges ett ökat inflytande över och ansvar för
stomnätsflygplatserna. På det sättet skapas ett lokalt
engagemang i arbetet för att utveckla flygplatserna och
möjligheterna att anpassa dem till regionernas behov ökar.

Ett ökat kommunalt ansvarstagande måste ske frivilligt
och får inte tas som intäkt för att övervältra kostnaderna för
flygplatsdriften från stat till kommun. Staten måste behålla
ett avgörande ekonomiskt ansvar för det nationella
stomnätet av flygplatser på samma sätt som staten tar det
fulla ansvaret för riksvägnätet och stomjärnvägsnätet. Om
ett decentraliserat ägande av flygplatserna införs och
flygtrafiken samtidigt avregleras kan det vara motiverat att
se över luftfartsverkets organisation och arbetsuppgifter.

Det är viktigt att få ökade möjligheter till samordning av
infrastrukturinvesteringar i länet. Därför är förslaget från
utredningen ''Flygplats 2000'' om att flygtrafiken vid de
regionala flygplatserna ska benämnas kollektivtrafik
positivt. Därigenom skulle anslaget för
länstrafikanläggningar kunna användas vid investeringar i
dessa flygplatser, men då måste anslagsnivån för LTA-
anslaget för landet som helhet höjas påtagligt och i
fördelningsprinciperna även tas hänsyn till förekomsten av
regionala flygplatser i länen. Det är en förutsättning för att
länsstyrelserna ska kunna ta på sig ett vidgat ansvar för
investeringar i länets infrastruktur.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om statens särskilda ansvar för Svegs
flygplats,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av en översyn av
luftfartsverkets organisation och arbetsuppgifter m.m.,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om höjd anslagsnivå för LTA-
anslaget och särskilt hänsynstagande till
fördelningsprinciperna allt för den händelse att förslagen i
utredningen Flygplats 2000 angående regionala flygplatser
blir regeringsförslag.

Stockholm den 24 januari 1991

Stina Eliasson (c)