om torskfisket i Bottenviken

Motion 1987/88:Jo411 av Sigge Godin (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo411

av Sigge Godin (fp)
om torskfisket i Bottenviken

Torsk har fiskats vid kusten av Västernorrlands län under lång tid - främst då
under vintrarna och särskilt under 1940-talet var detta fiske särskilt intensivt.

Om man går tillbaka till SCB:s statistik visar det sig att denna är ofullständig
när det gäller torskfisket främst under 1960-talet, eftersom torskfångsten
i länet nollredovisats trots att betydande mängder fiskades och användes
som foder i de då talrika minkfarmarna inom länet. Med denna korta resumé
kan det konstateras att torsken som fiskart samt torskfiske inte är någon ny
företeelse inom detta kustavsnitt. Kunskaperna om beståndets storlek liksom
fiskens uppträdande m. m. har däremot alltid varit mycket bristfälliga.
Ett mycket stort, men tyvärr icke tillgodosett behov av undersökningar, finns
således.

Torskfisket i länet har hittills så gott som uteslutande bedrivits med garn/nät.
Genom maskornas storlek är näten selektiva och det fångas därmed uteslutande
utvuxen torsk eller storlekar från 2-3 kg och större. Trålfiske efter
torsk har intill våren 1987 inte bedrivits i området. Fiske med trål är inte
på samma sätt skonsamt mot fiskbeståndet eftersom alla storlekar fångas,
således även då alltför liten torsk.

I ett havsområde som Bottenhavet där någon romkläckning eller självreproduktion
ännu inte konstaterats ha skett är det synnerligen olyckligt att
även uppväxande torsk fiskas bort i större mängd. Genom att detta havsområde
är beroende av ett inflöde av nykläckta yngel från Östersjöns lekområden
är torskbeståndet i Bottenhavet ytterst sårbart om inflödet av någon anledning
minskar kraftigt eller upphör helt under något eller några år. Basen
för främst områdets lokala fiske kan på detta sätt äventyras.

Om målsättningen är att yngre och uppväxande årsklasser skonas för tillväxt
genom att främst ett selektivt fiske bedrivs med garn/nät är utsikterna
stora för att man på detta sätt kan överbrygga frånvaron av vissa årsklasser
i beståndet och därmed skapa möjligheter till ett uthålligt fiske.

Storleks- och ålderssammansättningen av Bottenhavets torskbestånd tyder
på att ett flertal uppväxande årsklasser är mycket svaga eller saknas helt.
Situationen inom något eller några år kan därmed bli ytterst problemfylld
för främst länets garnfiskebåtar som etablerat sig under senare år och som
har gjort detta mot bakgrund av de torsktillgångar som då fanns i området.

Den ansamling av fartyg som kan förväntas till länet under våren 1988 när
torsken samlas inom Höga Kustens djupområde för lek, kommer att bli förödande
för det lokala fisket om inte regleringar införs. Ett alltför hårt trål

fiske som beskattar alla storlekar samtidigt som bindande regleringar saknas
torde utan tvivel innebära total utfiskning när torsken samlas inom det begränsade
område som det är fråga om i detta fall.

Mot bakgrund av att torskfisket har varit och är det absolut viktigaste fisket
för fiskare i Västernorrlands län och tidvis även för allt svenskt fiske är en
bättre kännedom om denna fiskart nödvändig. Undersökningar har även begärts
av fiskenämnden under en lång rad år fr. o. m. 1977. Vid samtliga tillfällen
har nämndens krav bortprioriterats.

I nämndens egen regi märktes ett större mängd torsk 1982 och denna
märkning fortsatte 1983 med biträde från havsfiskelaboratoriet. Under 1984
slutfördes märkningsprogrammet i nämndens regi. Dessa märkningar utgör
den enda undersökning som utförts trots att nämnden varje år påtalat behovet
av mera omfattande undersökningar.

Frånvaron av undersökningar har inneburit att Bottenhavets torsktillgångar
med stor sannolikhet under många år beskattats i betydligt mindre
omfattning än som varit möjligt. När det gått upp för flertalet att detta misstag
har skett är det viktigt att inte ett tidigare underutnyttjande av beståndet
byts mot ett överutnyttjande.

Tyvärr finns många exempel på hur tillgången på fisk minskat eller helt
tagit slut på grund av överfiskning. Det finns fortfarande möjlighet att rädda
det viktiga torskfisket i Bottenhavet om åtgärder sätts in i tid. Det allra viktigaste
därvidlag är att forskning startas om hur ett uthålligt fiske skall bedrivas,
om torskbeståndet i Östersjön tål trålfiske och hur fångstuttaget eventuellt
skall begränsas. Sverige har råd att bedriva ett fiske utan rovdrift av naturresurser,
men vi har inte råd att förlora den viktiga näringsgren som torskfisket
i Bottenhavet är.

Redan i april 1987, innan den stora trålfiskeflottan invaderade Bottenhavet,
underrättade fiskenämnden i Västernorrlands län fiskeristyrelsen om
det väntade torsktrålfisket i Bottenhavet. Krav framfördes på fiskeregleringar
eftersom trålfiske enligt gällande bestämmelser kan bedrivas vid
större delen av länskusten in till 1 000 m från land och i vissa fall ända in till
500 m från vissa öar. Någon åtgärd från fiskeristyrelsens sida vidtogs inte.
Det är därför glädjande att regeringen i januari 1988 beslutat att undersöka
torskbeståndet i Bottenhavet. Fiskenämnden i Västernorrland har också begärt
regleringar av torsktrålfisket i Bottenhavet. Denna begäran har framförts
på grund av risken för att torskbeståndet kommer att glesas ut i sådan
omfattning att länets traditionella garn- och krokfiske blir olönsamt. Fisket
i Norrlandslänen är så utsatt på grund av klimatförhållanden, långa vintrar,
laxfiskets kolaps och sälstammens utveckling att det är tveksamt om fiskarna
har några möjligheter att fortsätta sitt yrke.

Ett 25-tal av Norrlandsfiskarna har beviljats regionalpolitisk! stöd för att
kunna bedriva sin näring. Det är därför väsentligt att deras möjligheter att
driva sina företag inte spolieras på grund av bristande kunskaper om tillgången
på torsk i Bottenhavet.

Regeringens beslut att inventera torskbeståndet bör självfallet kompletteras
med temporära fångstrestriktioner till dess kunskap utvunnits om tillgången
på torsk i Bottenhavet. Efter undersökningen bör beslutet om restriktioner
omprövas vilket innebär att fasta regler eller inte om reglering
av torskfisket kan fastställas.

Mot. 1987/88
Jo411

8

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen begär att regeringen inför temporär reglering av
torskfisket i Bottenviken till dess undersökningen av torskbeståndet
avslutats,

2. att riksdagen begär att regeringen prövar frågan om tillstånd att
endast fiske med garn och krok på torsk får bedrivas inom ett område
ut till 12 nautiska mil från baslinjen.

Stockholm den 21 januari 1988

Mot. 1987/88
Jo411

Sigge Godin (fp)