UO 24, Näringsliv

Motion 2003/04:N369 av Åsa Torstensson m.fl. (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 24 Näringsliv enligt följande uppställning:

Anslag (tkr)	Regeringens förslag	Anslagsförändring
38:2 Näringslivsutveckling	249 562	–100 000
38:4 Turistfrämjande	101 535	–8 000
38:14 Rymdverksamhet	541 510	–10 000
38:16 Konkurrensverket	82 510	+3 000
38:20 Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag m.m.	25 000	–25 000
40:2 Konsumentverket	104 464	–10 000
Nytt anslag: Sanering av statlig mark		+20 000
Summa för utgiftsområdet	3 490 802	–130 000

Anslagsberäkning:

Centerpartiet anser att tillväxt skapas av människor, inte av system och strukturer. För att människor ska kunna skapa tillväxt behövs det dock ändras i både system och strukturer.

Forskning och studier kring förutsättningarna för företagandet och tillväxt återkommer ständigt till begrepp som innovationsförmåga, rörlighet, dynamik, kreativitet, tillit, attityder, förtroende, kompetensbaserade nätverk, kunskaper, mångfald och marknadskonfrontation. De första fyra begreppen berör just de områden där småföretag är så framgångsrika: att de genom sin okomplicerade organisation och flexibilitet har möjlighet att stå för kreativa produktionslösningar såväl som innovationer. Småföretagen har därför en nyckelroll i att skapa tillväxt. Forskare som mätt nivåer av entreprenörskap i olika delar av världen (GEM 2000) har funnit ett tydligt positivt samband mellan höga nivåer av entreprenörskap och högt BNP. Villkoren för småföretagande behöver därför kraftigt förbättras.

Regeringens och samarbetspartiernas prioriteringar för utgiftsområde 24 kan dock inte sägas ha mycket att göra med tillväxt och företagande. Anslag 38:2 Näringslivsutveckling används godtyckligt till lite olika satsningar från år till år. Centerpartiet anser att näringslivsfrämjande åtgärder ska genomföras med ett tydligt underifrånperspektiv, d.v.s. genom att låta den regionala nivån ansvara för och utforma den här typen av satsningar. Centrala påbud och petande i diverse småsatsningar bör inte tillskrivas den nationella nivån. Vi gör därför en besparing på 100 miljoner kronor under detta anslag. Istället satsar vi 592 miljoner kronor under utg.omr. 19 Regional utveckling till olika näringslivsfrämjande projekt som den regionala nivån ska ansvara för.

Regeringens satsning på 38:4 Turistfrämjande består i att en motsvarande besparing gjorts under 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder. Vi anser inte detta vara en riktig prioritering varför vi drar tillbaka satsningen på 10 miljoner kronor. En utveckling av tursimen är dock positivt för tillväxten, varför vi satsar 100 miljoner kronor på ett program för utveckling av landsbygdsturism under utg.omr. 19 Regional utveckling.

Under anslag 38:14 Rymdverksamhet gör vi en besparing på 10 miljoner. En storleksmässigt likadan besparing görs på 40:2 Konkurrensverket. En ökad avgiftsfinansiering av Konsumentverkets verksamhet (så som skett vid Lantmäteriet och SCB) kan ge utrymme för en sådan besparing.

Vi satsar 3 miljoner på 38:16 Konkurrensverket för att säkerställa deras viktiga arbete för en god konkurrenssituation i Sverige. En god konkurrens ger livskraftiga företag och en sund marknad. Anslag 38:20 Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag m.m. förefaller helt omotiverat. De kostnader som anslaget används till ska de statliga företagen själva bära och med anledning av detta drar vi in anslaget i sin helhet.

Centerpartiet anser att medel bör avsättas för att snarast initiera saneringsåtgärder av de mest prioriterade områdena (riskklasserna 1 och 2). Den lämpligaste myndigheten för detta arbete är Sveriges geologiska undersökning (SGU) som bl.a. har erfarenhet av avvecklingen av de statliga oljelagren. SGU bör tilldelas ett särskilt anslag om 20 miljoner kronor för att bygga upp en effektiv organisation samt bedriva saneringsverksamhet på de förorenade områden där staten har verksamhetsansvaret.

Stockholm den 6 oktober 2003
Åsa Torstensson (c)
Håkan Larsson (c)	Lena Ek (c)
Sven Bergström (c)	Rigmor Stenmark (c)
Roger Tiefensee (c)	Anders Larsson (c)
Jörgen Johansson (c)