Utlokalisering av statliga verk och myndigheter

Motion 2000/01:N306 av Lisbeth Staaf-Igelström m.fl. (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om en översyn för en mer aktiv lokaliseringspolitik för statlig
verksamhet.
Utlokalisering av statliga
verk och myndigheter

De senaste åren har inneburit en gynnsam och positiv
utveckling både av arbetstillfällen och skatteunderlag i
landet, vilket vi ser som mycket positivt. Däremot har den
regionala obalansen ökat oroväckande och alltmer
koncentreras till storstadsregionerna, främst
Stockholmsområdet. Den regionala obalansen och den snabba
befolkningsomflyttningen leder till allvarliga problem både i
tillväxtregioner och utflyttningsorter. I storstadsområdena
brottas man bland annat med stora trafikproblem och
bostadsmarknaden är begränsad. I glesbygden är det tvärs om
och som ett exempel på detta kan vi nämna
bostadsmarknaden, där många fina hyreshus jämnas med
marken och det är mycket svårt att sälja sina villor. Vi ställer
inte storstad mot glesbygd utan vi anser att det ligger i hela
landets intresse att den regionala obalansen kan brytas.

Under 1960- och 1970-talen genomförde staten en omfattande
utlokalisering av statliga verk. Det har till största delen visat sig vara en
framgångsrik väg och effektiviteten i de utlokaliserade verken är
genomgående hög och man har överlag en stabilare personalsituation i dessa
enheter. Erfarenheterna från denna utlokalisering är med andra ord i stort sett
goda och ingen ifrågasätter nu de förändringar som gjordes trots att
protesterna vid denna tidpunkt var starka från vissa grupper. Under senare år
har statlig verksamhet rationaliserats och omorganiserats, ibland av
kostnadsmässiga skäl och i andra fall på grund av förändrade krav och behov.
I alldeles för stor omfattning har det inneburit att den verksamhet som funnits
på mindre och medelstora utflyttningsorter är den som har försvunnit, trots att
statlig verksamhet är så viktig för den regionala utvecklingen.

I nuläge ska alternativ lokalisering alltid prövas när nya myndigheter
startas men vår uppfattning är att detta inte är tillräckligt utan det måste
till
kraftigare instrument. Vi anser att det finns starka skäl för att ta ett mer
samlat
grepp på hur lokaliseringen av statlig verksamhet och förvaltning kan bidra
till den regionala utvecklingen.

Utifrån detta föreslår vi att en översyn och analys av möjligheterna till
utlokalisering av statlig verksamhet genomförs! En översyn av
förutsättningarna för en mer offensiv statlig lokaliseringspolitik bör innehålla
en kartläggning av statliga myndigheter som kan flytta från
Stockholmsområdet till andra delar av landet som drabbats särskilt hårt av
utflyttning. Vidare anser vi att översynen även ska belysa möjligheterna att
öka samspelet mellan verksamhet förlagd till storstadsområdena och andra
delar av landet genom nya former av distansarbete.

Stockholm den 1 oktober 2000

Lisbeth Staaf-Igelström (s)

Jarl Lander (s)

Ann-Kristine Johansson (s)

Torgny Danielsson (s)

Marina Pettersson (s)