Utrikesförvaltningen

Motion 1992/93:U325 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd)

Sammanfattning

Ny Demokrati föreslår att det tas ett helt nytt grepp på
hur vi ska marknadsföra och representera Sverige
utomlands. Ny Demokrati vill se över våra utländska
beskickningar och handelskontor och införa ett nytt mer
renodlat system.

UD i framtiden

Regeringen föreslår redan i år en del förändringar inom
UD. Det rationaliseras, avskedas folk och ett fåtal
generalkonsulat görs om till honorärkonsulat. Det är bra
men inte tillfredsställande. Sverige måste ta ett helt nytt
grepp på utlandsförvaltningen och på den utländska
representationen. UD måste bli mer offensivt. Sverige når
få resultat internationellt. Sverige missade sin plats i
säkerhetsrådet. Svenska företag missar stora order på grund
av svensk flathet och ointresse. Andra länder har fattat
galoppen och går om Sverige i än större utsträckning.

Ett annat exempel är vår flathet vad det gäller svenskar
i knipa utomlands. De två kidnappade svenskarna som satt
i ett risfält i Kashmir i Indien. Svenskan som sitter i fängelse
i Los Angeles. De tre svenskarna som sitter i fängelse i Irak.
Ja, listan kan tyvärr göras lång. En annan svaghet är att när
vi i biståndssammanhang förhandlar om ett kontrakt om
svenska företag och produkter ställer vi allt för ofta för
dåliga krav på motprestationer från mottagarländerna.
Detta kan gälla importvillkor, tullar, arbetstillstånd,
säkerhet m.m. Nej, bättre kan vi.

SWEDEN CENTER

Ny Demokrati har i andra motioner föreslagit att
regeringen bör utreda förutsättningarna för att skapa ett
nytt renodlat system under arbetsnamnet SWEDEN
CENTER. Denna Sverigebaserade organisation med
Exportrådet som bas är den del som ansvarar för Sveriges
utrikeshandel, exportkrediter till såväl U-som I-länder.
SWEDEN CENTER ska också sälja Sverige som kultur-
och turistland.

SWEDEN CENTER har filialkontor över hela världen.
I de länder eller städer där det inte är försvarbart att placera
ett SWEDEN CENTER bör istället honorärkonsuler ges
möjlighet att hålla den svenska fanan högt. På detta sätt kan
Sverige bli mer offensivt och skapa ännu bättre
förutsättningar för vårt näringsliv, vår turistsektor och vår
speciella kultur.

Ett gott exempel

I Tokyo har vi en fantastisk svensk representation i form
av ambassad, exportråd och handelskammare i samma hus.
Det finns också rejält tilltagna utrymmen för svenskt
näringsliv att där visa upp sig och sina produkter. Man har
byggt en av Tokyos förnämsta och modernaste byggnader.
Den har vunnit flera priser för sin arkitektur. Andra länder
flockas för att komma dit. Heja Sverige!!

Honorärkonsuler

Ny Demokrati vill att Sverige i större utsträckning än
idag utser honorärkonsuler. Den svenska flaggan kan hissas
i en rad av världens städer med hjälp av honorärkonsuler.
Detta är dessutom ett billigt sätt. Lite bra basmaterial, Tre
Kronors manschettknappar och en medalj att sätta på
fracken kan göra bra ''ambassadörer'' av svenska eller
internationella affärsmän.

Rösta till riksdagsval från ambassad/Sweden
Center/Swedenhouse

Rutinerna vid riksdagsval på våra utländska
beskickningar måste ses över. Detta skyndsamt innan valet
1994.

Årets budget

A. Utrikesdepartementet m.m.

A 1. Utrikesförvaltningen
1 495,0 mkr 1
345,0 mkr

-- 150,0 mkr

A 2. Kursdifferenser

0,0 mkr

A 3. Honorärkonsuler
16,0 mkr 20,0
mkr

+ 4,0 mkr

A 4. Särskilda förhandlingar
60,0 mkr 50,0
mkr

-- 10,0 mkr

A 5. Nordiskt samarbete
1,6 mkr 1,6
mkr 0,0
mkr

A 6. Utredningar m.m.
10,6 mkr 9,5
mkr

-- 1,0 mkr

A 7. Officiella besök
10,2 mkr 8,7
mkr

-- 1,8 mkr

A 8. Ekonomiskt bistånd till svenska medborgare
utomlands 4,5
mkr 4,5
mkr 0,0
mkr

Totalt A:
1 597 784 kr 1
439 300 kr

-- 158 484 kr

Kommentarer

A 1. Utrikesförvaltningen

Utrikesförvaltningen har i budgeten ställts inför
långtgående krav på besparingar och rationaliseringar. Det
vidtas en del rationaliseringsåtgärder i budgeten och en
personalavvecklingsplan aviseras. Ny Demokrati menar att
med nya grepp borde Utrikesförvaltningen kunna spara
ytterligare 10 %.

A 3. Honorärkonsuler

Ny Demokrati anser honorärkonsuler vara en bra och
ekonomiskt fördelaktig lösning för att upprätthålla en
svensk representation i så många städer som möjligt i länder
med vilka Sverige har någon form av utbyte.

A 4. Särskilda förhandlingar

Ny Demokrati anser liksom regeringen att det i och med
det nya budgetansvaret går att minska anslaget. Ny
Demokrati tror dock att det går att göra ytterligare
besparingar på anslaget.

A 6. Utredningar m.m.

Ny Demokrati ser gärna att man gör utredningar men vi
är intresserade av snabba sådana.Trots fler korta
utredningar kan det göras ytterligare besparingar.

A 7. Officiella besök

Ny Demokrati delar inte regeringens uppfattning om att
anslaget bör ökas. Vi föreslår en reducering. Officiella
besök och motsvarande resor till utlandet kan med all
säkerhet göras mer sällan och till en lägre kostnad.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utrikesförvaltningens framtida
inriktning och organisation,

2. att riksdagen till Utrikesförvaltningen för budgetåret
1993/94 minskar ramanslaget med 150 000 000 kr och
anvisar 1 345 000 000 kr (Bilaga 4, A 1),

3. att riksdagen till Honorärkonsuler för budgetåret
1993/94 anvisar 4 000 000 kr utöver vad regeringen föreslagit
eller således 20 000 000 kr (Bilaga 4, A 3),

4. att riksdagen till Särskilda förhandlingar med annan
stat eller inom internationell organisation för budgetåret
1993/94 minskar anslaget med 10 000 000 kr och anvisar 50
000 000 kr (Bilaga 4, A 4),

5. att riksdagen till Utredningar m.m. för budgetåret
1993/94 minskar anslaget med 1 100 000 kr och anvisar 9 452
000 kr (Bilaga 4, A 6),

6. att riksdagen till Officiella besök m.m. för budgetåret
1993/94 minskar anslaget med 1 800 000 kr och anvisar 8 380
000 kr (Bilaga 4, A 7),

7. att riksdagen ger regeringen begär en översyn av
rutinerna för på vilket sätt svenskar bosatta utomlands
lättare ska kunna delta i riksdagsval i Sverige.

Stockholm den 25 januari 1993

Ian Wachtmeister (nyd)

Richard Ulfvengren (nyd)

Lars Moquist (nyd)

Simon Liliedahl (nyd)