Vänersjöfarten

Motion 1991/92:T614 av Britt Bohlin m.fl. (s)

I mars 1991 beslöt regeringen om en utredning angående
stödet till Vänersjöfarten. I september presenterade
utredningsmannen sina förslag angående Vänersjöfartens
framtid.

Vänersjöfarten har enligt utredningen stor betydelse för
transportförsörjningen i regionen. En nedläggning av
trafiken skulle medföra konsekvenser för bl.a. miljö och
trafiksäkerhet. Vänersjöfartens omfattning och betydelse i
kombination med konsekvenserna av en överflyttning till
landstransporter motiverar enligt utredningen att trafiken
bör finnas kvar.

Samtidigt framhåller utredningen att konkurrenskraften
måste öka och kostnaderna sänkas om Vänersjöfarten skall
bestå. Utredningen redovisar två huvudförslag:
Hamnarna i Vänern föreslås gå samman i ett bolag,
''Vänerhamn AB''. Härigenom kan resurserna utnyttjas
bättre och kostnaderna sänkas. Möjligheterna att utveckla
nya transportupplägg ökar och marknadsföringen blir
slagkraftigare.Avgiftssystemet bör ändras, bl.a. så att
Trollhätte kanalverk självt får besluta om avgifter för
utrikes gods. Härigenom blir avgiftssystemet mer
marknadsanpassat och incitament skapas för ökad trafik
och högre intäkter.

I årets budgetproposition framläggs inga förslag på
grundval av utredningens förslag. Tvärtom synes man nu
inom regeringen förbereda åtgärder som syftar till en
avveckling av Vänersjöfarten. Bl.a. anmäls i
budgetpropositionen att kommunikationsministern avser
att tillsätta en ny utredning som skall undersöka alternativ
till dagens sjötransporter. Enligt vår mening är ett sådant
förfarande mycket olyckligt. Det innebär att i stället för
förslag som utvecklar sjöfarten skapar man nu ytterligare
osäkerhet om Vänersjöfartens framtid.

Sjöfarten är det miljömässigt bästa transportalternativet
i regionen. Om Vänersjöfartens godsvolymer i stället skulle
transporteras på land skulle enligt utredningen utsläppen av
kväveoxider, kolväten och koldioxid fördubblas. Den helt
övervägande delen av transporterna skulle enligt
utredningen flyttas över till landsväg. Bl.a. bedömer
utredningen att en miljon ton oljeprodukter, dvs. stora
mängder farligt gods, i stället skulle köras på landsvägen.

Vänersjöfarten transporterar årligen runt 3,5 miljoner
ton gods. Det är ansenliga volymer, enligt utredningen
väsentligt mer än SJs totala godsvolymer i Vänerregionen.
Flera stora exportföretag är starkt knutna till
Vänersjöfarten. Den har vidare stor betydelse för den
exportinriktade och starkt konkurrensutsatta
skogsindustrin i främst norra Vänerregionen och för
jordbruket/jordbruksindustrin i Skaraborgs län.
Vänersjöfarten har vidare en central roll för
oljetransporterna till främst Värmland och stora delar av
Bergslagsregionen.

En fortsatt Vänersjöfart är också motiverad med hänsyn
till utvecklingen i Europa. Enligt utredningen kan man
räkna med betydande problem för det svenska näringslivets
transporter till och genom Tyskland under 90-talet. Detta
gäller främst vägarna. Utredningen pekar också på att de
inre vattenvägarna i Europa kan få ökad betydelse som
transportleder. Det kan enligt utredningen finnas
utvecklingsmöjligheter beträffande en sammankoppling av
kanaltrafik och kustsjöfart.

Vi vill också framhålla att en rad utvecklingsaktiviteter
för närvarande pågår angående Vänersjöfarten, bl.a. som
följd av utredningen. En särskild utredningsman har sedan
i höstas i nära samverkan med hamnintressenterna arbetat
med frågan om samordning av hamn- och
stuveriverksamheten i Vänern. Förslag kommer att
presenteras inom kort. Aktiviteter pågår även bl.a. vad
gäller marknader och transportupplägg. Det gemensamma
syftet för dessa ansträngningar är att pressa kostnaderna
och öka sjöfartens konkurrenskraft.

Sammantaget vill vi understryka Vänersjöfartens stora
betydelse för regionens transportförsörjning. I stället för att
avisera åtgärder som framstår som förberedelser för en
avveckling borde regeringen enligt vår mening ha lagt fram
förslag med syftet att utveckla trafiken, på grundval av den
genomförda utredningens förslag.

Genomförs det föreslagna avgiftssystemet och de
besparingar som utredningen föreslagit kan statens
kostnader sänkas med ca 20 %,
samtidigt som förutsättningar skapas för att de
utvecklingskrafter som nu är i gång i regionen skall ge
resultat. Enligt vår uppfattning måste inriktningen vara att
utveckla -- inte avveckla -- ett fungerande miljövänligt
transportsystem med stora godsvolymer i en av landets
tunga industriregioner.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om vikten av en utveckling av
Vänersjöfarten.

Stockholm den 23 januari 1992

Britt Bohlin (s)

Sven-Gösta Signell (s)

Magnus Persson (s)

Ingvar Johnsson (s)

Jan Fransson (s)

Lisbeth Staaf-Igelström (s)