Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:103 Fredagen den 26 april

ProtokollRiksdagens protokoll 2001/02:103


Riksdagens snabbprotokoll Protokoll 2001/02:103 Fredagen den 26 april Kl. 09.00 - 12.39
Det justerade protokollet beräknas utkomma om 3 veckor
------------------------------------------------------------------------
1 §  Kompletteringsval till socialutskottet
Talmannen meddelade att Socialdemokraternas
riksdagsgrupp på grund av uppkommen vakans an-
mält Catherine Persson som ledamot i socialutskottet.
Talmannen förklarade vald till
ledamot i socialutskottet
Catherine Persson (s)
2 §  Ledighet, m.m.
Talmannen meddelade att Thomas Julin (mp) an-
sökt om fortsatt sjukledighet under tiden den 1-
31 maj.
Kammaren biföll denna ansökan.
Talmannen meddelade att Lotta N Hedström (mp)
skulle fortsätta att tjänstgöra som ersättare för Tho-
mas Julin.
3 §  Anmälan om fördröjda svar på interpella-
tioner
Till riksdagen hade inkommit följande skrivelser:
Interpellation 2001/02:376
Till riksdagen
Interpellation 2001/02:376 av Göran Lindblad (m)
om ersättning enligt patientskadelagen
Interpellationen kommer att besvaras måndagen
den 27 maj 2002.
Skälet till dröjsmålet är sedan tidigare inbokade
engagemang och inbokad tjänsteresa utomlands.
Stockholm den 24 april 2002.
Socialdepartementet
Lars Engqvist
Interpellation 2001/02:393
Till riksdagen
Interpellation 2001/02:393 av Margareta Cederfelt
(m) om sjuksköterskor
Interpellationen kommer att besvaras måndagen
den 27 maj 2002.
Skälet till dröjsmålet är sedan tidigare inbokade
engagemang och inbokad tjänsteresa utomlands.
Stockholm den 24 april 2002.
Socialdepartementet
Lars Engqvist
Interpellation 2001/02:373
Till riksdagen
Interpellation 2001/02:373 av Sten Tolgfors om
adoptionslagstiftningen
Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den
14 maj 2002.
Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor.
Stockholm den 18 april 2002.
Justitiedepartementet
Thomas Bodström
Interpellation 2001/02:374
Till riksdagen
Interpellation 2001/02:374 av Johnny Gylling om
rättsliga åtgärder mot djurrättsaktivister.
Interpellationen kommer att besvaras tisdagen den
14 maj 2002.
Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor.
Stockholm den 18 april 2002.
Justitiedepartementet
Thomas Bodström
4 §  Hänvisning av ärende till utskott
Föredrogs och hänvisades
Motion
2001/02:Sf34 till socialförsäkringsutskottet
5 §  Statliga företag
Föredrogs
näringsutskottets betänkande 2001/02:NU13
Statliga företag (skr. 2000/01:120).
Anf.  1  PER WESTERBERG (m):
Fru talman! Detta betänkande innehåller den sed-
vanliga redogörelsen för de statliga företagen för
2001. Redogörelsen utgör ingen sensation i sig utan
beskriver egentligen bara statens ägande. Vi har från
utskottets sida, i synnerhet den borgerliga gruppen,
under lång tid efterlyst en statlig strategi från den
socialdemokratiska regeringen. Vilka motiv har man
för att äga vilka företag? Vad är grunden för det stat-
liga ägandet, och vad vill man åstadkomma med det?
Någon sådan redogörelse och något sådant strategi-
dokument har vi ännu inte sett, även om det under en
lång följd av år har varslats om att det ska komma.
Det har även funnits upptaget i propositionsförteck-
ningen.
I det betänkande som nu föreligger är det en
genomgång av de olika partiernas syn på de statliga
företagen. När det gäller Vänsterpartiet är synen mest
den som har företrätts av partiets ledamöter i riksda-
gen. Det som man nu har tagit beslut om på Vänster-
partiets speciella konferens uppe i Sundsvall - man
återgick till en mer marxistisk linje med omfattande
förstatligande av privata företag på listan - har inte
kommit med i detta betänkande, utan det är snarast
Vänsterns riksdagsgrupps motioner som har behand-
lats.
Utifrån mina utgångspunkter och mitt partis och
borgerlighetens utgångspunkter bör det finnas sär-
skilda skäl, tungt vägande, för att vi ska ha statliga
företag. Annars bör de vara i privat regi. Vi anser att
det måste finnas skäl som gör att bolagen mår bättre
av att finnas i statens ägo eller något annat starkt
samhällsskäl som gör detta nödvändigt. Om företaget
kan bedrivas lika bra eller bättre i privat regi anser vi
det vara att föredra då vi på det sättet får loss pengar,
skattemedel, som kan användas till investeringar i
framtiden. Då syftar vi i synnerhet på investeringar i
forskningen och den tekniska utvecklingen men även
på engångsinvesteringar när det gäller infrastruktur i
vägar, järnvägar, svartfiber, flygplatser och mycket
annat som stärker den svenska nationella konkurrens-
kraften. Därmed ökar våra förutsättningar att skapa
fler jobb, fler företag och därmed även bättre betalda
företag.
Det argument som finns i det här betänkandet för
att man ska bedriva statligt företagande är inte särskilt
vägande. Går man igenom förteckningen finner man
att många av företagen närmast av slumpens skördar
har råkat bli statliga och sedan förblivit det i alldeles
för lång tid. Vi finner flera bolag som av historiska
skäl har varit statliga men som skulle må väsentligt
bättre av att komma ut i privat regi.
Från statens sida, från majoritetens sida, har ar-
gumenten handlat om att man ska ha ägande i infra-
struktur, i natur- och råvarutillgångar. Man pratar om
skogen, vattnet och malmen. Men även denna argu-
mentation blir något märklig. Uppenbarligen anser
majoriteten att det är viktigt att svenska staten kon-
trollerar järnmalm men inte kopparmalm, den kan
vara privatägd i stället. Man ska äga den skog som
Karl XI och Karl X Gustav och några andra genom
reduktion förstatligade, men det mesta av den andra
skogen kan gott vara i privat regi enligt majoriteten.
Det finns inte heller någon logik i detta.
Det här gäller även infrastrukturen. Man har vis-
serligen bytt fot nu. Telenäten av koppar kan nu tyd-
ligen även vara privata. Tidigare var det bara svartfi-
bern som kunde vara privat. I praktiken råder konkur-
rens på området, och i praktiken kan man då säga att
statlig inblandning bör begränsas så långt det över
huvud taget går. Det kan endast gälla sådant där det
finns starka regionalpolitiska intressen eller annat där
man inte i varje del kan motivera det kommersiellt.
Vi anser därför att det finns skäl att gå igenom
varje enskilt statligt företagande. Man ska se vad som
är bäst för företagen, deras anställda och skattebeta-
larna, och man ska se vad man kan göra för att för-
bättra företagens ställning. Finns det inga särskilda
skäl bör de privatiseras, och det innebär våra förslag i
de allra flesta fall.
Vi ser att flera av bolagen skulle ha kunnat må vä-
sentligt bättre, ge fler arbetstillfällen i Sverige, ge
bättre arbetstillfällen och mera inkomster om de hade
kommit till marknaden tidigare. Telia och Vattenfall
har bägge gått igenom en dramatisk process från att
ha agerat på monopolmarknader till att agera på de
första konkurrensutsatta marknaderna. Sverige har
närmast varit världsledande i marknadsutsättningen,
och därmed har företagen fått unika kompetenser och
konkurrensfördelar. Men genom att man drog benen
efter sig kom Telia ut på marknaden alldeles för sent
och kunde därmed inte i alla delar tillgodogöra sig de
fördelar som man annars hade kunnat göra. Vattenfall
kämpar i samma division. Man kom ut under den
kraftiga elmarknadsavregleringen och marknadsöpp-
ningen inom elområdet i Europa men har inte finansi-
ella resurser i sin balansräkning. Man nyttjar inte
Sveriges mycket starka kompetens och Vattenfalls
tekniska och kommersiella kompetens. Man hindras
från att agera på en fullt fri marknad inom elområdet.
Jag beklagar därför att svenska staten och majori-
teten i denna kammare inte har velat ta steget fullt ut
och därmed gå till marknaden med dessa företag. I
stället binds de kvar i statlig regi av grumliga skäl.
Det går uppenbarligen bra om fallrättigheterna gäller
stora delar av mellersta och södra Sverige och vissa
delar av Norrland, men inte andra delar av Norrland.
Då måste de prompt vara kvar i statlig regi. Detta går
inte logiskt hem. Dessutom är det förödande när det
gäller Sveriges nationella intressen och Sveriges
intressen av att få ökade exportintäkter och av att ta
till vara den tekniska kompetens och det kunnande vi
har.
Vi har även en skrivning i detta betänkande om att
vi vill se en mer professionell förvaltning. Med pro-
fessionell förvaltning av statens ägande menar vi just
detta strategiska tänkande som vi tycker att man har
anledning att begära av regeringen.
Vi tycker att det finns skäl att man redogör för
motiven för vart och ett av bolagen. Vilket är målet?
Vilka är medlen för att äga företaget? Varför kan det
inte vara i privat regi? Varför kan man inte gå till
marknaden med dessa bolag?
Fru talman! Med det anförda ber jag att få in-
stämma i samtliga de reservationer som vi har under-
tecknat i detta betänkande. Men jag nöjer mig med att
yrka bifall till reservation nr 1. Jag kommer även att
begära rösträkning.
Anf.  2  KARL GUSTAV ABRAMS-
SON (s):
Fru talman! Statens företag är i många avseenden
viktiga. De står för inte föraktliga inkomster till stats-
kassan. Vissa fullgör viktiga samhällsuppgifter. Åter
andra fördelar service och nyttigheter jämnt över
landet. Det är bl.a. därför som vi socialdemokrater
vill att staten ska vara en stor och stabil företagsägare.
Det har genom åren visat sig att staten sköter sina
företag på ett föredömligt sätt. Avkastningen har varit
förhållandevis jämn och hög, och de statliga företa-
gen har inte sällan överträffat de privata företagens
resultat och avkastning. Därför klingar de borgerliga
partiernas kritik mot staten som företagsägare rejält
falskt. Staten som ägare är inte professionell nog att
driva företag och ska därför lämna ifrån sig dem bl.a.
genom utförsäljningar, menar de borgerliga partierna.
Argumentationen från de borgerliga partierna sägs
numera vara praktiskt och ekonomiskt betingad, men
jag tycker nog i alla fall att man kan se en liten bock-
fot sticka fram. Det är fortfarande den dogmatiska
inställningen som gäller, nämligen att staten under
inga omständigheter ska tillåtas äga och driva företag.
Jag erinrar mig en intervju med Per Westerberg i
televisionen med anledning av Sveaskogs förvärv av
Assi Domän. Han sade där att om de borgerliga parti-
erna skulle få ta hand om rodret skulle en av de första
åtgärderna vara att sälja ut svenska folkets egendom.
Det skulle ske med förtur.
Jag tror det är precis tvärtemot vad svenska folket
vill. De vill ha kvar sin skog. Den är en nationell
tillgång, den ger inkomster och rekreation. Om den
dessutom sköts på ett bra sätt ger den oss en bättre
miljö.
Vin  &  Sprit är ett annat framgångsrikt företag,
som borgarna har velat sälja ut. Det skulle kanske stå
som nr 2 på listan. Det är det bolag som sannolikt ger
staten den största avkastningen av alla statliga före-
tag. Motiven är skiftande, men målet är faktiskt det-
samma: Staten får inte och ska inte äga och driva
företag. Tyvärr kan ni inte dölja den ideologiska och
dogmatiska inställningen i fråga om statligt företags-
ägande.
Fru talman! I fråga om statens förvaltning av bo-
lagen har de borgerliga partierna tillsammans med
Miljöpartiet kommit överens om ett tillkännagivande
med innebörd att regeringen ska göra vad som redan
görs, nämligen på ett aktivt och professionellt sätt
sköta de statliga bolagen. Det måste vid närmare
eftertanke vara ganska genant för er att tillsammans
med Miljöpartiet föreslå ett tillkännagivande med
denna innebörd. Det visar - om något - att ni på alla
sätt försöker misstänkliggöra regeringens förvaltning
av de statliga bolagen i akt och mening att nå de syf-
ten om avveckling av de statliga företagen som ni så
idogt försöker driva även på andra sätt.
Det är nog inte bara socialdemokraterna i den här
kammaren som genomskådar er. Jag tror att era ta-
fatta och genomskinliga försök kan noteras av varje
annan betraktare. Vi vill också i det här samman-
hanget notera att regeringen satsat ytterligare för att
förstärka den professionella förvaltningen och det
aktiva ägandet i de statliga företagen.
Det sammanlagda resultatet av den statliga affärs-
verksamheten under den aktuella perioden har varit
gott. Jag vill i punktform ange några uppgifter, som
styrker detta påstående.
· Resultatet för bolagsverksamheten uppgick till 30
miljarder kronor, vilket är en ökning med 12 % i
jämförelse med året innan, dvs. 1999.
· Omsättningen ökade med 6 % till totalt 248 mil-
jarder kronor.
· Det egna kapitalet i bolagen uppgick till 168 mil-
jarder kronor.
· Det sammanlagda värdet av statens bolagsinnehav
uppskattas till 500 miljarder kronor.
· Utdelningen för det aktuella året uppgick till 9
miljarder kronor.
· 237 000 personer är anställda i de statliga företa-
gen.
· Statens andel av den inhemska bolagssektorn
uppskattas till 25 %. Det är alltså en oerhört viktig
del av företagsamheten i Sverige.
· Värdet av statens aktieinnehav i de direktägda
noterade företagen vid utgången av mars månad
2001 var 181 miljarder kronor, vilket motsvarar
ungefär 5,5 % av det sammanlagda börsvärdet på
Stockholmsbörsen.
Sist, men inte minst viktigt:
· Staten investerade 114 miljarder kronor under år
2000.
I beaktande av vad övriga bolag redovisar för
motsvarande period måste det ändå sägas att de statli-
ga bolagen har varit framgångsrika. Det är givetvis
bra för de enskilda företagen och för de anställda,
men i lika stor utsträckning är det bra för svenska
folket. Det är bra att vi vid sidan av skatter och av-
gifter till staten kan stärka statskassan med dessa
inkomster. Det ger ännu bättre förutsättningar att
bedriva en för oss socialdemokrater viktig välfärds-
politik. Jag är helt övertygad om att våra gemensam-
ma företag även i fortsättningen kommer att spela en
viktig roll för förstärkningen av statens kassa men
också som förvaltare av viktiga naturtillgångar, som
utförare av samhällsservice och som tjänsteproducent
med medborgarnas bästa i förgrunden.
Fru talman! Jag vill avslutningsvis påminna om de
ansträngningar som nu görs för att säkerställa en
jämnare könsfördelning i de statliga bolagsstyrelser-
na. Man har kommit en bit på väg, och enligt uppgift
räknar regeringen med att nå upp till ca 39 % kvinnor
i de statliga bolagsstyrelserna under innevarande år.
Målet som är uppsatt för 2003 skulle då i princip
redan vara uppnått, dvs. 40 % av bolagsstyrelserna
skulle ha kvinnliga ledamöter.
Det finns dock ett litet bekymmer, som vi har ve-
lat ta upp här. Vi är överens om att vi behöver se
förbättringar när det gäller ordförandeposterna i de
statliga bolagen, och när det gäller antalet verkstäl-
lande direktörer. Där behöver vi göra en rejäl insats.
Men, det må också sägas: I jämförelse med de privata
företagen behöver vi verkligen inte skämmas för de
statliga företagen. Andelen kvinnor i de privata bo-
lagsstyrelserna har inte ens nått upp till 5 %.
Fru talman! Jag yrkar bifall till utskottets förslag
under punkterna 1 och 3 i betänkandet och givetvis
bifall till reservation nr 3.
Anf.  3  PER WESTERBERG (m) replik:
Fru talman! När det gäller könsfördelningen i de
statliga företagsstyrelserna är jag inte särskilt impone-
rad. Det arbetet började långt tidigare. 30 % uppnåd-
des i början på 90-talet under borgerlig regering. Vi
satte sedan upp 40-procentsmålet och kom en bra bit
på vägen.
Jag tycker inte att det bara borde handla om köns-
fördelning. I en borgerlig reservation påpekar vi att
det också borde handla om utländska medborgare och
människor med invandrarbakgrund. Jag tror att det
vore väldigt bra för bolagen med mer pluralism i
styrelserna. Det gäller oavsett om de är privata eller
statliga.
Sedan handlade det om framgångarna för det stat-
liga företagandet. Låt säga att 50 % av hela tillväxten
i Sverige under 90-talets andra halva låg inom tele-
sektorn, och då i stor utsträckning Ericsson. Telia är
en minst lika dominerande del inom den statliga sek-
torn. Jag tycker att det är bra att man gått till markna-
den, men jag vill här mycket klart markera problem-
ställningarna. Vi har sett vad som sker i dag inom
Telia, precis som inom Ericsson.
När det sedan gäller strategin kanske K G Ab-
ramsson och därmed Socialdemokraterna kan förklara
för mig varför det är så viktigt att staten äger och
kontrollerar järnmalmen men inte kopparmalmen,
zinkmalmen eller de flesta andra malmerna i Sverige.
Varför är järnmalmen så central för det statliga ägan-
det? Varför är det bara vissa fallrättigheter man måste
ha kontroll över? Majoriteten av fallrättigheterna
behöver man inte ha kontroll över, utan de kan vara
ägda av både privata, kommunala och utländska aktö-
rer. Och varför är det bara vissa skogar som är så
centrala att staten ska äga dem? Vad finns det för
motiv? Vad syftar man till? Varför kommer man inte
fram med det strategiförslag till riksdagen som jag
tycker att det finns starka skäl för?
Anf.  4  KARL GUSTAV ABRAMSSON (s)
replik:
Fru talman! När det gäller könsfördelningen i fö-
retagen sade jag inte att detta var något unikt för oss
socialdemokrater. Det är ju en gemensam ståndpunkt
som vi kommit fram till i utskottet. Det hoppas jag att
vi verkligen är överens om.
Om vi läser de statliga företagens årsredovisning-
ar, Per Westerberg, kan vi se att de genomgående har
haft mycket hög avkastning och mycket bra resultat.
Därigenom har statskassan kunnat tillföras relativt
mycket pengar. Under det år vi nu pratar om var det 9
miljarder, men observera att det året dessförinnan var
mer än dubbelt så hög inleverans till statens kassa.
Sedan tycker jag att Per Westerberg ska sluta
prata om Telia. Om vi hade sålt Telia när Per Wester-
berg ville sälja hade statens kassa gått förlustig stora
pengar. Det tycker jag nog att vi ska vara överens om.
Vi har med vårt sätt att hantera Telia ändå tillförsäk-
rat statens kassa mycket mer pengar. Att vi sedan fick
en allmän utveckling internationellt med en försvag-
ning för telekomföretagen kan ingen doktor hjälpa.
När det gäller skogen, Per Westerberg, är det klart
att det skulle vara bra om vi hade all skog. Men jag
tror att vi med vårt skogsinnehav i dag mycket väl
kan svara upp mot de krav som svenska folket ställer
på att ha tillgång till skogen - som rekreation, men
också som en väldigt bra produktionsresurs som in-
nebär att vi dels kan tillföra statens kassa pengar, dels
kan hjälpa det privata näringslivet med de insatsvaror
det så väl behöver.
Jag tror att det är viktigt, och där har vi nog stöd
av svenska folket, att vi både när det gäller skogen,
malmen och vattenkraften ska vara stora ägare.
Anf.  5  PER WESTERBERG (m) replik:
Fru talman! Först gällde det vinsterna och att läsa
årsredovisningar. Det är väl bara att konstatera att
flera av de statliga företagen tyvärr är mycket skaki-
ga. Vattenfall är ett av dem. Man har fått klara ned-
graderingar av kreditvärdigheten och har svårigheter
att klara sina investeringar, beroende på bristen på
kapital och oviljan att gå till marknaden.
När det sedan gäller Telia är vi väldigt väl med-
vetna om jämförelsen med Sonera i Finland. Hade
man gått till marknaden tidigare hade det blivit en bra
affär även för skattebetalarna. Det har visats i både
skrift och tal, vilket även har fått näringsministern att
sluta med de attacker han gjorde under en period.
Det verkar på K G Abramsson som om det för-
hållandet att staten äger skog innebär allemansrätt. Då
tror jag att man har missuppfattat ägandet. Allemans-
rätten gäller all mark och alla människor. Den är vi
alla ense om. Däremot förefaller det på K G Abrams-
son som om man längtar efter full socialisering av
skogen. Jag ser inga sådana motiv, tvärtom. Det är
bättre att allt som lika bra eller bättre kan skötas i
privat regi också får göra det. Då kan skattebetalarnas
pengar användas till det de bättre behövs till. Då kan
vi dessutom koncentrera staten till att vara stat, dvs.
att sköta tillsyn, sätta upp regler och ställa upp krav.
Det är vad staten är bäst på.
Samma sak gäller fallrättigheterna, där vi har bätt-
re förutsättningar att vara tillsynsmyndighet och att
kunna ställa krav. Det gäller samma sak oavsett om
det är järnmalm, kopparmalm eller zinkmalm.
Det är därför vi vill privatisera de flesta statliga
företagen. Vi tror att det är bättre för de anställda och
bättre för företagen. Det blir lönsamt för skattebeta-
larna, och vi får mer pengar att investera i infrastruk-
turen.
Anf.  6  KARL GUSTAV ABRAMSSON (s)
replik:
Fru talman! Vattenfall är ju ett företag som vi so-
cialdemokrater har sagt att vi verkligen ska behålla i
offentlig ägo. Det är en av våra viktigaste energipro-
ducenter och använder en naturtillgång som är oänd-
lig. Det vore fullständigt idiotiskt att överlåta det på
privata ägare. Där ska vi ha kontrollen. Vattenfall har
även medverkat i omställningen av energisystemet
och har också betydelse för att vi i framtiden ska
kunna fortsätta att ställa om vårt energisystem till
någonting som är uthålligt och försvarligt för svenska
medborgare.
När det gäller skogen vet jag inte om jag uttryckte
mig felaktigt, dvs. att det skulle finnas någon idé eller
tanke om att vi skulle ha all skog. Vi har gjort en stor
affär där vi köpte in det som Assi Domän hade. Sta-
ten är nu en stor företagsägare när det gäller skogen,
och jag tror att vi har kommit till en ganska hygglig
nivå. Vi har också tidigare sagt i riksdagen att de här
markerna ska användas för att hjälpa också privata
företag inom skogsbranschen att utveckla sina när-
ingar.
Jag tror säkert att vi får anledning att i framtiden
komma fram till att vi kan köpa mer skog. Men vi kan
också handla med skogen och sälja av en del av våra
skogsresurser.
Det här med LKAB är ju en ganska lång historia.
Det är inte så att vi har bestämt oss för att socialisera
vissa metaller, utan här var staten inne tidigt och har
skött om det här företaget. Hade inte staten varit äga-
re skulle det säkert ha sett annorlunda ut. Jag tror att
det har varit hälsosamt för LKAB att staten har ägt
det.
Anf.  7  LENNART BEIJER (v):
Fru talman! Det här är ett betänkande som åter-
kommer med jämna mellanrum - varje år, för att vara
tydlig - och vi får ungefär samma diskussioner. Man
kan väl säga att den skrivelse vi behandlar i år har
blivit mycket bättre. Man kan bättre följa hela det
statliga ägandet, och man kan också gå in på de re-
spektive företagen. Däremot behövs det kanske en del
andra ansatser för att få ett bredare intresse för och en
bredare diskussion om de statliga företagen.
Efter att i går ha varit på Vattenfalls stämma kan
jag konstatera att de här företagen, som har varit
statliga monopolföretag och fortsätter att vara statligt
helägda företag, kanske inte alltid känner sig tvingade
att vara noga med att få ut så bred information som
möjligt eller att få så bred publicitet som möjligt.
Därför skulle jag vara intresserad av att vi fick en
bredare information från de statliga företagen, att vi
fick tillställningar med bra mycket mer människor
närvarande där man verkligen kunde diskutera och
föra fram kritik mot de statliga företagen och reda ut
den efter hand. Jag tror att vi måste hitta någon sådan
väg för att ytterligare modernisera den statliga ägan-
deformen.
I övrigt vill de borgerliga partierna, vilket framgår
av Per Westerbergs anförande, fortfarande sälja ut i
princip hela det statliga ägandet. Jag kan tänka mig
att kd anser att Systembolaget ska vara kvar i statens
trygga famn, och det känns ändå skönt. Men den
borgerliga utförsäljningslinjen känns alltmer föråld-
rad, måste man säga. Låt gå för att det för några år
sedan kunde vara en viss vits med att köra den här
sortens argumentation om att all statlig verksamhet i
princip skulle säljas ut, men det känns inte riktigt lika
hett som tidigare.
Per Westerberg vill ha klara motiv för varför sta-
ten ska äga olika företag. Egentligen vore det jättebra
om vi kunde sätta oss ned och titta över hela företag-
samheten, både den privata och den statliga, och på
något sätt nysta ut vilka företag som ska ägas offent-
ligt och vilka vi inte ska äga offentligt. Då kan det
visa sig vara så att en hel del av de privata företagen i
dag kanske skulle må bäst av att just vara statligt
ägda. En sådan genomlysande diskussion skulle vara
mer än intressant.
Motivet för statligt ägande kan vara både syssel-
sättning och regionalpolitik. Men jag tycker att kon-
kurrensskäl i allt högre grad har tillkommit. Som vi
nyss hörde av K G Abramsson är de statliga företagen
dessutom spjutspetsar vad gäller att öka jämställdhe-
ten i styrelser.
Men konkurrensskälet tycker jag börjar bli det
tunga skälet. Jag kan ta ett par exempel:
Vattenfall har, helt tvärsemot det Per Westerberg
sade, faktiskt mycket god ekonomi och behöver inte
alls gå till staten och be om mer pengar. Det vore
naturligtvis katastrofalt om vi skulle besluta att sälja
ut Vattenfall. Vattenfall möter i dag konkurrens från
andra större elbolag som ofta har statliga ägare också.
En utförsäljning av Vattenfall i Sverige skulle ome-
delbart försämra konkurrenssituationen. Jag tror inte
ens att en borgerlig näringsminister skulle ställa sig
bakom ett sådant förslag i dag.
Vin  &  Sprit är en annan variant. Man kan undra
vilka problem man skulle lösa genom att sälja ut Vin
 &  Sprit. Skulle vi få någon sorts ökad konkurrens?
Nej, det troliga är naturligtvis att ett annat stort
världsbolag köper upp Vin  &  Sprit.
Av historiska skäl äger staten ett antal företag. Det
är möjligt att vi i dag inte skulle gå in och köpa Vin
 &  Sprit om det skulle vara en sådan situation. Men vi
äger det, och jag ser ingen större vits med, ingen bra
utveckling med att sälja ut Vin  &  Sprit.
Det är ofta mycket rationellt ur samhällsekono-
misk synvinkel att staten är ägare. Jag tror faktiskt att
många sågverksföretagare här i landet tycker att det
är bra att ha en neutral, statlig, stor skogsägare. Det är
alldeles uppenbart att när det gäller just den delen bör
staten vara en ganska stor spelare på marknaden.
Andra fall där det är rationellt med statligt ägande
är uppenbart när det gäller post, SJ och liknande be-
fogenheter.
Jag tycker alltså att det vore bra om man kunde
komma till en mer balanserad diskussion, inte denna
som vi ständigt har, där de borgerliga partierna vill
sälja ut alla statliga företag och vi socialister säger att
ingenting ska säljas ut. Jag är beredd att kompromissa
och diskutera öppet vad som är rationellt och vad som
är bäst för Sverige.
Fru talman! Jag vill yrka bifall till reservation 3.
Anf.  8  PER WESTERBERG (m) replik:
Fru talman! Jag tycker att det är lite grann av
dubbelmoral när Sverige och svenska staten är stor
exportör av starksprit. Det är inte någon bra moral om
man samtidigt vill försöka hålla nere konsumtionen. I
dag är vi en av de stora, verkligt ledande spritexportö-
rerna över världen genom The Absolut Company. Jag
tycker att det är en mycket märklig historia att detta
ska vara statsägt.
Jag tycker också att det är mycket märkligt att vis-
sa former av malm av något skäl ska kontrolleras via
staten men inte andra, att vi när det gäller skogen
skulle vara intresserade av vissa skogar men inte
andra för naturvård, allemansrätt och mycket annat.
Jag tror att det snarare är så att staten ska vara
stat, ska ställa krav, ska kunna vara inspektör, kunna
vara den som har tillsyn. Men om det inte finns sär-
skilda skäl redovisade för att det skulle vara bättre
med statligt ägande har skattebetalarna större intresse
av att överföra företagen i privat ägo. Då kan de ut-
vecklas, få kapital, och pengarna kan samtidigt an-
vändas bättre.
När det gäller Vattenfall, fru talman, är det så att
man begränsas kraftigt av en svag balansräkning i
dag. Det råder inget tvivel om detta. En riktad ny-
emission till börsen så att man fick nytt kapital för
nya investeringar skulle stärka Vattenfall och den
svenska kraftmarknaden högst påtagligt.
Jag vill även påminna Lennart Beijer om att större
delen av alla godsvagnar som rullar på svenska järn-
vägar redan är ägda av olika privata vagnsbolag.
Till sist, fru talman, hur går det med Sundsvalls-
mötet där Vänsterpartiet talade om socialisering av
banker, av infrastrukturen, av råvaror och Gud vet
allt? Det var en väldig socialiseringslista. Är det ett
speciellt fall att partiet tycker en sak men Lennart
Beijer i riksdagen tycker något annat? Vad gäller i så
fall i Vänsterpartiet? Är det socialiseringsivern i par-
tiet eller är det Lennart Beijer i kammaren?
Anf.  9  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Det var ett par konkreta frågor, som
jag ska försöka återkomma till.
Först dubbelmoralen. Jag vet inte hur Per Wester-
berg tänker i det här fallet, vi har ju ändå godtagit att
man kan tänka sig försäljning och drickande av sprit
även i det här landet. Skulle det vara mer moraliskt
om man överlät Vin  &  Sprit till en privat ägare?
Skulle det vara mer moraliskt om staten sade: Det här
vill inte vi hantera, vi överlåter det på någon annan
därför att det inte är någon bra verksamhet, det är inte
någonting som vi ska syssla med.
Den dagen vi anser att det är dubbelmoral att äga
Vin  &  Sprit ska vi nog samtidigt förbjuda all sådan
konsumtion i det här landet. Då vore det lite konse-
kvens.
Till frågan om Sundsvall. Det är väl ingen över-
raskning att Vänsterpartiet i rätt många år, närmare
bestämt hundra år, har diskuterat hur ägandet ska se
ut i samhället. Den diskussionen försöker vi hålla vid
liv. Men jag kan inte låta bli att göra jämförelsen att
Per Westerbergs konsekventa utförsäljningslinje
motsvaras av statssocialisternas konsekventa upp-
köpslinje. Jag vill nog ha någonting mitt emellan för
att det ska vara redigt och bra för det här landet.
Anf.  10  PER WESTERBERG (m) replik:
Fru talman! Lennart Beijer svarade inte på min
fråga, om det var beslutet om omfattande socialise-
ring som fattades av Vänsterpartiet som parti som
gällde eller om det var Lennart Beijers linje här i
kammaren. Det kan vara intressant för väljaren och
för kammaren att veta om det är massiva socialise-
ringar som Vänsterpartiet står för.
Sedan till dubbelmoralen när det gäller Vin  & 
Sprit och The Absolut Company. Ska svenska staten
vara stor marknadsförare och försöka öka försäljning-
en av vodka utomlands samtidigt som man försöker
hålla nere den i Sverige tycker jag att det är dubbel-
moral. Jag tycker att det vore enklare att staten ren-
odlade sin roll. Den är naturligtvis en alkoholpolitisk
roll, där man i synnerhet försöker undvika att ungdo-
mar ska använda för mycket alkohol. Därmed ska
man inte när man kommer utanför rikets gränser
marknadsföra och försöka öka vodkakonsumtionen.
Jag tycker också att det åligger Lennart Beijer,
precis som K G Abramsson, att redogöra för varför
det just är vissa malmer som ska vara statsägda men
inte andra. Vad finns det för skäl? Partivännerna uppe
i Sundsvall och Vänsterpartiet som parti verkar ha
fattat ett beslut om total socialisering av råvaror,
banker, infrastruktur, viktiga företag och uppenbart
även sett på småföretagen på ett mycket miss-
tänksamt och negativt sätt.
Anf.  11  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Jag tror inte att man löser några pro-
blem genom att sälja ut Vin  &  Sprit. Det skulle alltså
bli ett privat bolag som skulle köpa in den verksam-
heten, och det skulle inte finnas några fördelar över
huvud taget. Nu är Vin  &  Sprit knappast någonting
som tynger ned statens ekonomi på något sätt.
Vad gäller vissa malmer tycker inte jag att man
kan ställa frågan på det sättet. Man får mer fråga: Vad
är rationellt att äga ur statens synvinkel och vad är
mest rationellt att man lägger ut på privat ägande?
Men vad gäller malmsidan känner vi alla historien.
Järnmalmen har naturligtvis funnits med i det offent-
liga ägandet, och i dag synes det svårt att hitta någon
bättre och mer rationell form för det ägandet.
Det pågår en diskussion angående Sundsvallskon-
ferensen. Vi har olika meningar i partiet om hur fort,
hur mycket och på vilket sätt. Den diskussionen
måste fortsätta. Jag tycker att den är viktig. Den tan-
gerar lite grann av den diskussion som Per Wester-
berg för upp om motiven för det statliga ägandet men
också vilka motiv det finns för privat ägande av vissa
verksamheter i Sverige.
Diskussionen i Sundsvall är viktig. Jag håller inte
med om alla uttalanden, men det är en diskussion som
vi måste fortsätta.
Anf.  12  GÖRAN HÄGGLUND (kd):
Fru talman! Som flera tidigare talare har sagt är
det ett årligt återkommande evenemang att vi diskute-
rar den skrivelse från regeringen som behandlar det
statliga företagsägandet. I vissa delar är vi i utskottet
helt och hållet överens, men jag kommer naturligtvis
att i mitt anförande koncentrera mig på de frågor där
vi ännu inte har kommit överens inom utskottet.
Parentetiskt kan jag i sammanhanget säga att om
Vänsterpartiet hade fått styra landet kan jag garantera
att det inte hade räckt med en förmiddag för att dis-
kutera det statliga ägandet, utan då skulle vi vecka ut
och vecka in behöva diskutera vilka företag som
skulle vara föremål för statligt ägande.
Lennart Beijer inbjuder till en diskussion om vilka
företag som borde vara statligt ägda. Formerna för
maktöverförandet är inte riktigt klarlagda, dvs. om de
kommer att ske genom en lagstiftningsvägen genom-
förd konfiskation eller om vi över statsbudgeten ska
anslå hundratals miljarder kronor för att köpa stora
privata företag och därmed lägga banksektorn, mer av
infrastrukturen och mer av de råvaruproducerande
företagen under den politiska sektorn.
Som det har antytts tidigare bedriver Vänsterpar-
tiet åtminstone två olika former av politik. Det är en
politik som marknadsförs i de rosa affärstidningarnas
debattspalter och intervjuhörnor, och det är en annan
politik som läggs fast på partiets kongresser och som
sedan trumpetas ut på alla de torgmöten som genom-
förs i landet. Det är en politik i de rosa tidningarna
och en annan politik på Café Marx i partihögkvarte-
ret. Det är bra, som Lennart säger, att man fortsätter
diskussionen inom partiet, men jag tror också att det
är bra om väljarna får klara besked före valet. Om
Vänsterpartiets politik får genomföras, väntas massi-
va konfiskationer av privata företag och kommer
äganderätten att upphävas? Eller är det en, som jag
upplever, något mindre falang i Vänsterpartiet som
har en plattform i riksdagen men möjligen inte sam-
ma plattform i partiet? Vilken sida är det som ska få
bestämma?
Fru talman! I en kristdemokratisk motion väcks
kravet på en etisk policy för statens företag. Utskot-
tets majoritet skriver att man utgår från att regeringen
överväger förslagen i motionen i det fortsatta arbetet.
Som luttrat oppositionsparti får vi väl se det som en
halv seger. Det är väl så långt det går att komma i
många sammanhang, men vi har ändock funnit skäl
att i en reservation kräva lite större tydlighet när det
gäller kraven på regeringen.
I samma reservation tas frågan om försäljning av
statliga företag upp. Det är en fråga som vi har haft
tillfälle att diskutera många gånger i kammaren, men
jag tänkte ändå i några korta ordalag redogöra för hur
vi ser på det hela.
För det första är vi för en marknadsekonomi. Vi
tror att det är det bästa sättet att generera och fördela
välfärd. Men den måste hållas inom sociala och
ekologiska ramar. Allt kan inte lämnas till markna-
den, utan det måste finnas politiska riktlinjer, politiskt
beslutade lagar och ett socialt ansvarstagande som
delvis kommer till genom lagar.
Vi tror att privata företag är bäst på att anpassa sig
till marknadsförutsättningarna och att leverera de
varor eller den service som människor känner att de
vill köpa. Utifrån de skälen till ett privat ägande är
det fel mot de anställda i företag som är framgångsri-
ka att dessa företag ägs av staten. Det är mycket svårt
för ett företag som behöver investeringskapital att
tänka sig att Lennart Beijer, K G Abramsson och
kamraterna från Miljöpartiet ska enas om att över
statsbudgeten anslå medel till företag som behöver
expandera i kamp mot viktiga reformer som ska
genomföras. Det är ett problem för företagen att ägas
av politiker som har en begränsad kassa som bör
koncentreras till andra verksamheter.
För det andra hamnar politiker lätt i en situation
där det är svårt att stå emot opinionstrycket när ett
företag som inte har långsiktiga överlevnadsmöjlig-
heter hamnar i en problematisk situation. Man kanske
räddar fel företag och kastar goda pengar efter dåliga.
För det tredje ska vi inte äventyra skattepengar
genom att ägna oss åt det risktagande som företagan-
de innebär. Statens åtagande ska koncentreras på
områden där staten har ett obestridligt ansvar och vi
vet att det finns stora behov.
För det fjärde ska vi sprida ägandet till många
människor.
För det femte är det statens uppgift att ordna re-
gelverken, inte att spela på banan.
När det gäller frågan om principerna bakom ägan-
det är vår syn att staten kan och staten ska äga företag
där det finns goda skäl för det. Sådana skäl kan t.ex.
vara hälsomässiga. Som Lennart Beijer nämnde tidi-
gare anser vi att det finns mycket goda skäl för att
staten ska äga Systembolaget. Men när det gäller
verksamhet som sker enbart på marknadsmässiga
grunder finns det, som vi ser det, inga skäl för statligt
ägande. Därför bör sådana företag avyttras.
Majoriteten i utskottet har en annan syn. Man
skriver att vi reservanter är doktrinära. Men det är fel.
Vi anser att det ska finnas principer bakom statens
ägande. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Mil-
jöpartiet hävdar att de partierna är pragmatiska, men
sanningen är att de är principlösa. Det är lite hipp
som happ.
Låt oss ta historien bakom Telia som ett exempel.
Först är det absolut rätt att staten ensam äger Telia.
Allt annat är fel. Sedan är det plötsligt absolut rätt att
Telia går samman med ett norskt statligt företag och
att staten ska sälja ut 49 %, dvs. minoriteten, av akti-
erna i företaget. Då är det absolut rätt och allt annat är
fel. Numera är det absolut rätt att statens ägande blir
ungefär en tredjedel.
Detta är inte pragmatism, mina vänner. Detta är
principlöshet.
Vi vill att riksdagen ger regeringen i uppdrag att
upprätta och lägga fram en plan för en försäljning av
statliga företag. En hipp-som-happ-politik måste
ersättas av grundläggande principer som håller över
tiden.
Fru talman! Jag vill också säga något om könsför-
delningen i styrelserna för de statliga bolagen. Som-
maren 2001 fanns det 43 statligt helägda bolag. 5
leddes av kvinnliga styrelseordförande. 38 styrdes av
män. Av de totalt 330 styrelseledamöterna är ca 30 %
kvinnor. Då har jag inte räknat arbetstagarrepresen-
tanterna. Jag vägrar att tro att kompetensfördelningen
i vårt samhälle är fördelad på det sättet. Vi reservan-
ter tycker att regeringen ska skärpa sig på området.
Det gäller också att styrelserna får bredare samman-
sättningar i andra avseenden, t.ex. ursprung och na-
tionalitet. Jag är minst sagt förvånad över Vänster-
partiets ställningstagande i frågan. Om ni inte hade
haft detta samarbete tror jag att ni hade följt era upp-
fattningar och reserverat er tillsammans med övriga
reservanter. Om ni hade varit tillsammans med oss
hade det inte varit fråga om en reservation utan det
hade blivit en majoritet. Det hade ni avgjort.
Vi kristdemokrater står naturligtvis bakom alla
våra reservationer och betänkandet i tillämpliga delar,
men jag nöjer mig med att yrka bifall till reservation
nr 4.
Anf.  13  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Som jag sade tidigare är vi öppna för
en ordentlig diskussion om hur olika verksamheter
ska ägas i det här landet. Vi tycker att vad gäller det
statliga ägandet i dag ska man, av många olika skäl,
vara försiktig när man börjar luckra upp och förändra
detta.
Jag återkommer även till frågan om Vattenfall,
Vin  &  Sprit m.fl.: Föredrar Göran Hägglund en ut-
veckling mot privata monopol i stället för det statliga
som han vill undvika? Det är ju det som är alternati-
vet om både Vattenfall och Vin  &  och Sprit säljs ut.
Även om man försöker med breda introduktioner till
svenska folket vet vi att det efter en tid mycket väl
kan bli så att stora utländska bolag köper. Då har vi
väl inte vunnit någonting. Eller vad tycker Göran
Hägglund?
Andra verksamheter som är viktiga som jag tror
att man kan diskutera är t.ex. Posten: Anser kd att det
är lämpligt att börja sälja ut Postens verksamhet, som
alltså ska vara service över hela landet?
Hur är det med bredbandsintroduktionen, som vi
sade skulle gälla hela landet och som vi sade att
kommersiella krafter, privata bolag, skulle sköta så
långt det var möjligt? Anser Göran Hägglund att det
har varit en lyckad utveckling? Har vi verkligen fått
till stånd den bredbandsutbyggnad som vi behöver
över hela landet? Där kanske vi måste få en offentlig
ägare som tar det direkta huvudansvaret.
Vad sedan gäller jämställdheten blir jag lite för-
vånad när jag läser aktstycket om detta. I en situation
där staten närmar sig 40 % kvinnlig representation
och det privata näringslivet ligger på 5 % kritiserar
den borgerliga oppositionen att staten inte går till-
räckligt fort fram. Jag tycker att man borde hålla igen
lite grann och se hur verkligheten ser ut.
Anf.  14  GÖRAN HÄGGLUND (kd) replik:
Fru talman! Det intressanta är möjligen att Len-
nart Beijer, som samarbetar intimt med regeringspar-
tiet och ingår i ett slags koalition, ställer frågan till
mig om bredbandsutbyggnaden har varit lyckad och
om jag tycker att det har fungerat som det ska. Det får
Lennart Beijer svara på själv. Jag tycker inte att det
har fungerat väl. Men det är er politik som genom-
förs, inte vår.
När det gäller de företag som Lennart Beijer näm-
ner kan jag anse, som jag klargjorde tidigare, att om
det finns goda skäl ska staten äga, som i fallet Sy-
stembolaget. Men Vin  &  Sprit är en av kanske 100
leverantörer till Systembolaget, och om Vin  &  Sprit
är privat ser jag inte det som ett bekymmer. Det finns
inga hälsomässiga skäl som talar för att staten ska äga
Vin  &  Sprit, däremot för att äga Systembolaget, som
är distributören till oss medborgare.
Ska Posten säljas ut? Nej, det tycker inte vi.
Om jag nu har svarat på Beijers frågor om olika
företag, kan då Beijer svara på frågan: Ska SCB vara
i privata händer i morgon om Vänsterpartiet får be-
stämma? Ska Handelsbanken vara i privata händer?
Ska hela den svenska börslistan vara i privata händer
i framtiden? Om Beijer har en annan uppfattning,
nämligen att detta ska ägas gemensamt - så brukar
det heta i vänsterdokument - ska det då ske genom att
pengar anslås över statsbudgeten för att köpa de här
företagen? Eller ska de konfiskeras? Det vore natur-
ligtvis bra om det svaret var samordnat inom partiet,
men det kanske är mycket begärt.
Anf.  15  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Nej, det är inte alls mycket begärt,
Göran Hägglund. Samordning är vi hyfsat bra på.
På den direkta frågan hur många företag och ban-
ker som vi tänker köpa med statens pengar den när-
maste tiden om vi får möjlighet, är det enkla svaret att
frågan inte står så för oss. Vi diskuterar hur vi ska
använda AP-fonder och hur vi ska se till att löntagar-
na genom sina fackliga fonder kan få större bestäm-
mande och makt över sina egna företag. Det är den
diskussionen som pågår. Jag tror att jag därmed har
svarat på den frågan.
Det går för långt när man försöker få Sundsvalls-
konferensen att innebära att Vänsterpartiet i morgon
dag tänker köpa upp hela svenska näringslivet.
I fråga om Vin  &  Sprit har det naturligtvis inte
någon betydelse om det är ett statligt monopol eller
ett privat monopol som säljer varorna till Systembo-
laget. Men accepterar då Göran Hägglund att det
statliga monopolet övergår till ett ännu större, privat
monopol? Vad skulle det vara för vinst med en sådan
utveckling?
Anf.  16  GÖRAN HÄGGLUND (kd) replik:
Fru talman! När det gäller monopol, som jag sade
i mitt tidigare inlägg, är Vin  &  Sprit kanske en av 100
leverantörer till Systembolaget. Då handlar det per
definition inte om ett monopol, utan då är man på en
fungerande marknad. Systembolaget har ett monopol,
och enligt vår uppfattning ska Systembolaget ha ett
monopol, av hälsopolitiska skäl. Men Vin  &  Sprit
fungerar inte som ett hälsopolitiskt instrument och
kan därför avvecklas, för pengarna behövs bättre på
andra håll.
Lennart Beijer vill ta avstånd från Sundsvallskon-
ferensen. Där är han i gott sällskap av bl.a. partileda-
ren, som säger att besluten där är ett underlag för
fortsatt diskussion osv. Men vi får väl utgå från att
det är det som har skrivits i dokumenten som gäller. I
de flesta andra partier fungerar det på det sättet att det
som bestäms på kongresser är en riktlinje för partiets
verksamhet. Om ledande vänsterpartiföreträdare då
säger att det egentligen inte var riktiga beslut utan
någonting som kommer att fungera som diskussions-
underlag internt i partiet, är det en ordning som avvi-
ker lite grann från andra. Jag kan inte säga att det är
bättre eller sämre, men det är möjligen något överras-
kande för andra betraktare.
Vi får inga riktiga svar i dag om vilka företag det
är som Lennart Beijer och Vänsterpartiet anser ska
förstatligas ytterligare. Han säger sig vara beredd att
komma till en diskussion med andra partier för att se
om något kan privatiseras. Jag skulle med glädje ta
emot några exempel på detta. Jag vet att han inte har
någon replik kvar nu, men det kan ske i annat sam-
manhang. Han vill gärna få till stånd en ordning där
det socialiseras fler företag i Sverige. Detta tror vi är
fel utveckling, för vi tror att privat företagsamhet är
bäst på en konkurrensutsatt marknad.
Anf.  17  RUNAR PATRIKSSON (fp):
Fru talman! Det är premiär för mig just i det här
ärendet, efter mina fyra första år i riksdagen. Det är
ett intressant ärende, som man kan diskutera en hel
dag, som någon sade, om vi vore i ett annat läge. Det
känns ändå som att statligt företagande synas i söm-
marna även av dem som kallar sig mer socialistiska
än vad Folkpartiet liberalerna gör.
Det kom i gång en debatt här som jag måste ta
upp först av allt, och den rör ett av våra kärnämnen.
Sälj ut alkoholtillverkningen! Det var ett av Lars
Leijonborgs stora löften: Vi ska sälja ut alkoholtill-
verkningen så fort det över huvud taget går.
Jag hörde här att Lars Engqvist inte kunde svara
på alkoholmotioner. Då tänkte jag på att om han lan-
dar på flygplatsen på Rhodos i dag är det första han
ser en isdisk där det står små flaskor Absolut Vodka
till försäljning, som den svenska staten erbjuder. Här
kommer regelverket omedelbart in i bilden, alltså för
tillverkare, säljare och exportörer. Men regelverket
för att använda det i Sverige är en annan sak. Här
kommer problemet med att vara både domare och
spelare på marknaden även i Sverige. Nu har Per
Westerberg fört den debatten, och vi är överens. Att
äga tillverkningen och att koppla ihop den med bru-
kandet i Sverige är en helt annan sak.
Jag ska försöka vinna lite tid här - det är många
som vill att vi ska få debatten avklarad i dag - men
jag vill ändå påminna om några rubriker i Folkpartiet
liberalernas motion i den här frågan.
I en av våra rubriker står det att den svenska sta-
ten är Sveriges största företagare. Varför ska staten
över huvud taget driva företag? Vi i Folkpartiet libe-
ralerna ställer oss självklart en fråga, fru talman: Vad
finns det för anledning att över huvud taget ha några
statliga företag? Det kan finnas undantag där vi också
tycker att det kan vara nödvändigt, men de får vara
väldigt få. Jag tror att det finns möjligheter på mark-
naden att släppa loss och att låta kreativiteten bland
människorna sköta den här saken. Varför ska ett drygt
femtiotal företag ägas och drivas av just staten när
målet är att de ska gå med vinst? Detta är ju en mål-
sättning för privata företag. Vad gör regeringen sär-
skilt lämpad för att driva verksamhet som ska gå med
vinst?
Här har förvånande nog nämnts ett företag som
jag trodde att vi skulle ha kunnat diskutera ändå,
speciellt eftersom jag vill jobba mycket med regio-
nalpolitiken i näringsutskottet, och det är just Posten.
Varför har vi inte haft en diskussion om den? Det är
viktigare än alkoholtillverkningen. Regionalpolitiskt
borde man ha sett på, Lennart Beijer, att Posten, som
ägde Postgirot och som äger SBAB, inte startade ett
verk eller ett aktiebolag med konkurrerande verksam-
het som tog sig an den viktiga uppgiften att se till att
Svenska Dagbladet och Dagens Nyheter kommer till
hela Fryksdalen, vilket de inte längre gör på sönda-
garna. Det finns ingen distribution för att få ut tid-
ningar och post i Glesbygdssverige. Det har hänt
under min fyraårsperiod i det här huset. Det har skett
en radikal försämring.
Nu är vi inne på statliga företag, men jag vill ta
det som exempel eftersom Lennart Beijer m.fl. här i
dag har nämnt just Posten. Där har vi ju ett företag
med möjlighet, men det har inte styrts av den regering
och den majoritet vi nu har mot möjligheten att skapa
ett alternativ till SE-banken och Föreningssparbanken
i stället för att ta beslut om att socialisera dem som
redan finns.
Staten ska inte vara både domare och spelare. Det
sade jag i mitt första inlägg, och det tror jag är den
viktiga poängen i det hela. Låt företagare och männi-
skans kreativitet driva företag. Skapa lagar och kon-
trollmyndigheter gentemot företagare. Där är vi full-
ständigt överens, fru talman och ledamöter i riksda-
gen: Företagare behöver verkligen ett regelverk och
att kontrolleras ordentligt. Det är det ingen tvekan om
från Folkpartiet liberalernas sida. Men driva företag
ska man göra i så liten omfattning som möjligt i stat-
lig regi eftersom marknadsekonomi enligt vår liberala
syn förutsätter privata ägare.
Det är faktiskt så att andra företagare ofta diskri-
mineras av kommunala och statliga företagare i små,
medelstora eller stora företag. Vi som har jobbat
mycket på kommunal och landstingskommunal nivå
vet att när hänsyn ska tas och när anbudshandlingar
ska lämnas ut så måste öppenhet in, vilket gör att det
inte blir samma regelverk för alla. Möjligheten att
konkurrera på lika villkor gentemot kommunala och
landstingsägda eller statligt offentligt ägda företag är
alltid ett problem.
Effektivitet kräver tydlig rollfördelning, står det i
en av Folkpartiets rubriker i motionen, och jag tror
inte att jag behöver säga någonting mer om det. Ef-
fektivitet kräver rollfördelning. Skilj på demokratisk
styrning av Sverige och lönsamhetsstyrning av ett
företag! Just den rubriken är väl det jag har försökt att
säga. Det är liberalernas, Folkpartiets, syn på det hela
att det måste vara en ordentlig kraft i att styra Sveri-
ge. Det är en helt annan sak att styra ett företag. Där-
för bör man avstå från, så långt som absolut är möj-
ligt, att driva företag i statlig regi.
Riksdag och regering har viktigare saker att syssla
med, står det i en av rubrikerna. Låt oss koncentrera
oss på skolsystemet, på vård- och omsorgssystemet,
på ordning och reda i samhället, på polisens möjlig-
heter och på att föra ut möjligheten att hela landet ska
kunna brukas, vilket ju faktiskt är regeringens upp-
drag, i stället för att ideligen ta tid i denna kammare
och på andra ställen med att diskutera företag och
företagande, vilket vi är helt övertygade om att den
privata marknaden gör mycket bättre. Släpp loss,
socialdemokrater! Privatisera mera!
Andelen kvinnor i statliga styrelser är en katastrof
i jämställdhetens år 2002. Tack, fru talman!
Anf.  18  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Runar Patriksson! Marknadsekonomi
förutsätter nog i första hand en fungerande konkur-
rens. Vad gäller konkurrensen kommer det ideligen
upp olika exempel på att konkurrensen är satt ur spel.
Det är ofta stora privata företag med en stor del av
marknaden som är inbegripna i denna kartellbildning
eller annat som förstör konkurrensen.
Konkurrensfrågan för mig återigen till Vin  & 
Sprit. Anser Runar Patriksson att det skulle bli myck-
et bättre ur konkurrenssynvinkel om en privat ägare
skulle ta över Vin  &  Sprit? Om det nu finns många
tillverkare av vin och spritsorter kan man väl säga att
det åtminstone är så att Vin  &  Sprit har monopol på
Absolut Vodka. Är det bra om någon privat ägare i
stället säljer dessa flaskor nere i Grekland, eller vad
nu Runar var inne på?
Det är däremot mycket intressant att Runar tar
upp detta med Posten, dvs. att Posten hade haft möj-
lighet att med Postgirot, SBAB och kanske andra
intressenter starta egen bank för att öka konkurrensen
i banksystemet. Det är en mycket intressant tanke.
Tanken har vi i Vänsterpartiet naturligtvis varit inne
på. Nu blev det inte så. Men det Runar säger är ju
faktiskt ett led i vad vi från Vänsterpartiet pratar om
när vi säger att vi vill värna konkurrensen. I banksy-
stemet är det säkert så att det skulle behövas någon
eller några spelare till som kunde se till att bankkon-
kurrensen upprätthålls. Är det Folkpartiets och Runar
Patrikssons egentliga mening?
Anf.  19  RUNAR PATRIKSSON (fp)
replik:
Fru talman! Först vill jag ta upp Vin  &  Sprit. Ja,
vi är helt övertygade om att det inte har någon bety-
delse för den svenska alkoholpolitiken, när det gäller
svenskars användande av alkohol, om tillverkningsle-
det drivs av staten. Det var därför jag talade om mitt
dåliga samvete som svensk politiker när det första
man ser när man stiger av flyget på en utländsk flyg-
plats är svenska statens frysbox med erbjudande om
småflaskor, avkylda och klara. Det är alltså så att vi
äger det företag som erbjuder denna försäljning.
Utan att ha någon åsikt om den kan jag säga att i
Sverige, i dag på morgonen, åt jag frukost med en
nykterhetskämpe här i huset, som säger: Tänk om
regelverket för användande av den sprit som Abso-
lutbolaget sprider ut över Sverige ändå fungerade!
Det säger att ingen före 20 års ålder ska kunna in-
handla sprit. Men det problem vi diskuterade i morse
var elvaåringars fylleri. Det problemet kan vi ta i det
här huset, och det måste vi ta i med stenhård hand.
Men det skulle vara skönare för oss att ta i det om vi
inte också vore tillverkare. Där är Folkpartiet libera-
lerna fullständigt klara över vår inställning, fru tal-
man.
När det sedan gäller Posten har vi många gånger
diskuterat just denna möjlighet till lösning. Jag visade
att det var en möjlighet att skapa en konkurrenssitua-
tion i någonting för landet så viktigt som att bära ut
post och vara ett konkurrerande bankföretag till dem
som redan finns i stället för att, som Skellefteåmötet
sade, socialisera det som redan finns. Men den möj-
ligheten har jag inte hört någon gång från Lennart
Beijer eller någon annan i den nu sittande majoriteten
diskutera ens en gång.
Anf.  20  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Jag tycker att det är mycket intressant
att Runar tar upp detta exempel på att det offentliga
hade kunnat bli en bra konkurrent i det banksystem vi
har. Det var synd att vi inte hade den kännedomen
tidigare, för då hade man kanske kunnat göra mer i
den frågan.
Vad gäller Vin  &  Sprit vill jag ställa en fråga till
Runar Patriksson. Är det inte höjden av dubbelmoral
att tycka att det skulle vara bättre att komma ned till
Grekland och få se ett privat bolag sälja Absolut
Vodka? Varför skulle det vara bättre? Varför skulle
det vara bättre om privata ägare hade tjänat de pengar
som Absolut Vodka gör i dag?
Är det inte helt enkelt bättre att staten tar på sig
ansvaret när det gäller att dels producera spritpro-
dukter, dels försälja dem i vårt kära Systembolag?
Jag tror inte att mitt eller Runars ansvar skulle
minska om man sålde ut Vin  &  Sprit till en privat
ägare. Det är väl samma dryck det handlar om?
Anf.  21  RUNAR PATRIKSSON (fp)
replik:
Fru talman! Jag skulle känna mig mycket bättre
om jag fick lägga 40 miljarder - det är vad vi eventu-
ellt kan få för Vin  &  Sprit - på skola, vård och om-
sorg i stället för att vara ägare till vin- och sprittill-
verkning.
Jag vill som politiker vara med och stifta lagar om
t.ex. hur produkterna ska distribueras i landet. Vi har
redan bra lagar när det gäller alkohol. Problemet är,
tycker jag, att svenska föräldrar tydligen inte är klara
över att de har ansvar för sina barn och att dessa ska
följa alkoholreglerna. Hade föräldrarna varit klara
över det tror jag inte att det hade varit ett så stort
problem.
För mig är det fullständigt klart. När det gäller
Posten och konkurrerande verksamhet vill jag säga att
Folkpartiet tycker - det hade Lennart Beijer sett om
han hade läst vår motion - att statliga företag ska
kunna förekomma i undantagsfall där det skulle vara
lämpligt. Varför har vi inte diskuterat en annan lös-
ning, som hade varit bra ur regionalpolitisk synpunkt,
för Posten?
Anf.  22  KARL GUSTAV ABRAMSSON (s)
replik:
Fru talman! Jag skulle vilja ställa några korta frå-
gor till Runar Patriksson men först klara ut en sak
som jag tror att han inte riktigt är klar över. När det
gäller det regelverk som både statliga och privata
företag ska jobba efter i Sverige kan jag säga att det
finns en väldigt klar uppdelning av ansvaret i Reger-
ingskansliet, där vi har särskilda ägarenheter som
arbetar med förvaltning av de statliga företagen. De
ska givetvis följa regelsystemet. Runar Patriksson
antyder att staten, genom att forma regelsystemet på
ett visst sätt, skulle gynna de egna företagen. Jag
skulle vilja fråga Runar Patriksson om han verkligen
tror att staten - regeringen - sysslar med slika ting.
Runar Patriksson säger att staten över huvud taget
inte ska äga företag. Det är Folkpartiets programma-
tiska inställning till statligt företagsägande. Jag skulle
vilja fråga Runar Patriksson om han tycker att det är
oväsentligt att de statliga företagen tillför statskassan
stora pengar varje år - år 2000 var det 9 miljarder,
och året dessförinnan nästan 20 miljarder - och att de
statliga företagen svarar för en ganska stor sysselsätt-
ning i Sverige? Är det betydelselöst för Runar Pat-
riksson?
Anf.  23  RUNAR PATRIKSSON (fp)
replik:
Fru talman! Jag tror inte att regelverket medvetet
utformas så att det gynnar statliga företag eller annan
offentlig verksamhet, men verkligheten är många
gånger en annan. Man måste arbeta med en öppenhet
vid t.ex. utgivande av anbudsunderlag och förhands-
förhandlingar, och man måste ofta ta någon form av
hänsyn - kanske rentav till den sittande majoritetens
politiska program. Det behöver inte privata företag
göra. Det är det vi misstänker - inte regelverket som
sådant.
Karl Gustav Abramsson talade om inkomster fån
statliga företag. Vi i Folkpartiet liberalerna är full-
ständigt övertygade om att vi skapar fler arbetstill-
fällen, drar in mer i inkomstskatt och alltså får in mer
pengar till staten om vi förbättrar beskattningssyste-
met och ökar möjligheterna att driva företag på det
sätt som man gör inom privat företagsamhet. Där
finns det ingen tveksamhet.
Anf.  24  KARL GUSTAV ABRAMSSON (s)
replik:
Fru talman! Nu påstår Runar Patriksson att statens
företag inte jobbar med den öppenhet och transparens
som är nödvändig för att vi ska kunna kontrollera vad
de håller på med. Det är absolut fel. Ett av målen för
förvaltningen av de statliga företagen är att skapa så
stor genomskinlighet och öppenhet som möjligt. Där
tror jag att Runar Patriksson har helt fel.
Runar Patriksson var inne på konkurrensfrågorna
och det offentligas inställning till att konkurrera med
de privata företagen. Vi har fungerande lagstiftning
på konkurrensområdet. Det kommer sannolikt också
förslag om att ytterligare tydliggöra skillnaderna
mellan möjligheterna att konkurrera vad gäller de
offentliga respektive de privata företagen. Det är
snarare frågan om tillämpningen. Brister bygger mera
på okunskap.
Jag skulle vilja fråga Runar Patriksson om han
menar att det skulle vara en medveten handling från
statens och kommunernas sida att på ett illojalt sätt
konkurrera med de privata företagen.
Anf.  25  RUNAR PATRIKSSON (fp)
replik:
Fru talman! Nej, jag har svårt att påstå att det är
så. Jag tror faktiskt att Abramsson missuppfattade
mig. Jag sade att just öppenheten vid upphandlingar
på olika nivåer i t.ex. kommuner och landsting inne-
bär bättre insyn.
Vi har uppfattningen att det finns privata alterna-
tiv till de flesta statliga, kommunala och offentliga
företag. Därför tycker Folkpartiet liberalerna, precis
som jag sade i mitt huvudanförande, att den nuvaran-
de majoriteten och kommande majoriteter ska ägna
sig åt helt andra saker, som de är mycket bättre på.
Man ska ägna sig åt vård, omsorg och skola. Man
ska skapa ett företagsklimat som gör att det blir en
annan verklighet. Arbetsplatserna måste bli fler och
skatteintäkterna större, så att vi kan kompensera in-
täkterna från de statliga företagen. Arbete åt alla
anser vi är det viktigaste. Det tror vi att privata före-
tag kan ordna bättre än statliga företag.
Anf.  26  INGEGERD SAARINEN (m):
Fru talman! Statens andel av den inhemska bo-
lagssektorn uppskattas grovt till 25 %. Den 30 mars
2001 var staten den största aktieägaren på Stock-
holmsbörsen. Företag med statligt ägande hör till de
allra största svenska företagen. Det är 240 000 an-
ställda i Sverige och ca 70 000 anställda utomlands.
Det är ett oerhört stort ansvar att sköta en så stor
bolagssfär med så oerhört många anställda. Naturligt-
vis måste dessa företag skötas på det allra mest an-
svarsfulla sätt.
Vi är bekymrade över att så inte riktigt är fallet.
Det har kommit en hel del anmärkningar bl.a. från
revisionen, som inte har beaktats tillräckligt. Därför
ställer jag upp på att man borde trycka på ytterligare
när det gäller att det statliga företagandet måste ske
på ett så professionellt sätt som möjligt.
Reservation 2, vilken jag yrkar bifall till, handlar
om att staten måste ha uttalade mål och syften för sitt
ägande. För varje bolag vill vi att det ska framgå
vilka mål och syften staten har med ägandet. Detta är
mycket viktigt, och vi ställer oss naturligtvis bakom
att staten borde ha en etisk företagspolicy liksom en
miljöpolitisk företagspolicy för varje företag.
Vi anser också när det gäller kvinnorepresentatio-
nen i de statliga företagen att staten faktiskt gör ett
bättre jobb i sina företag än vad det privata näringsli-
vet gör. Kvinnorepresentationen är betydligt högre i
de statliga företagens styrelser och även på högre
poster, men den är ändå fortfarande alldeles för låg.
Utskottet skriver också att det utgår från att re-
geringen ökar sina ansträngningar för att uppfylla
målsättningen om jämställd representation. Det måste
till en ökande andel kvinnor både i styrelserna och i
ledningen för statliga företag liksom bland styrelse-
ordförandena. Detta skriver jag helhjärtat under på.
Överläggningen var härmed avslutad.
(Beslut fattades under 9 §.)
6 §  Vissa näringspolitiska frågor
Föredrogs
näringsutskottets betänkande 2001/02:NU12
Vissa näringspolitiska frågor.
Anf.  27  KARIN FALKMER (m):
Fru talman! Gävle, Katrineholm, Nynäshamn,
Kista och Göteborg - Ericsson blöder! 10 000 an-
ställda beräknas mista sina arbeten i år. Den varsel-
våg som vällde fram över landets kommuner förra
året med 70 000 varsel fortsätter nu med full kraft.
Sveriges för företagarfrågor och näringsklimat an-
svarige minister finns inte i kammaren vid mandatpe-
riodens sista näringspolitiska debatt. Detta ointresse
manifesterar avslutningen på två mandatperioders
socialdemokratisk företagarfientlig politik.
Sören Gyll har helt rätt i det han skriver i tisda-
gens DN-artikel under rubriken "Rosengren bluffar
om samförstånd". I verkligheten tycks näringsminis-
tern också vilja slippa ta i frågorna om företagskli-
matet, säger Gyll. Näringsministern vill slippa debatt-
era företagarfrågorna också. Björn Rosengrens myck-
na prat men uppenbara ointresse för att ta itu med
verkligheten har skapat en förtroendeklyfta som kaf-
ferep med mazariner inte biter på.
"Företagspolitiken är en katastrof. Det är en ka-
tastrof att regeringen inte gör något för företagen. I
början av mandatperioden fattades en del viktiga
beslut. Sedan har det inte hänt ett smack. Snarare har
det blivit sämre. Vårpropositionen innehåller inte ett
enda nytt förslag som underlättar för företagandet."
Det betyget får Björn Rosengren och regeringen
av den person som fram till i höstas var chef för när-
ingslivenheten på Näringsdepartementet. Gunvor
Engström, med unik insyn i hur företagsvillkoren
hanteras i departementen, dömer ut regeringens före-
tagspolitik som katastrofal.
Underbetyg får regeringen också av dem som har
daglig erfarenhet av och nära insyn i den verklighet
som gäller för företagen. Företrädare för Företagarnas
Riksorganisation i Örebro, Västmanlands och Söder-
manlands län har skrivit ett öppet brev till Björn Ro-
sengren och Mona Sahlin med anledning av deras
många år som statsråd utan rimliga förbättringar av
företagarklimatet. De konstaterar att det, trots mycket
fagert tal, är krångligare än någonsin att vara företa-
gare.
De tre länens företagarorganisationer är bara någ-
ra av alla dem som har tappat allt förtroende för re-
geringens företagarpolitik. De upplever den som
småföretagarfientlig, och därför kräver de tre företa-
garorganisationerna i ett öppet brev näringsministrar-
nas avgång.
I näringsutskottet har vi haft en hearing om när-
ingsklimatet. Företagspolitiken som medför att före-
tag inte startas och inte växer var under denna hea-
ring ett genomgående tema. En samstämmig uppfatt-
ning bland de deltagande var att det som har särskilt
hämmande inverkan på företagande är straffbeskatt-
ningen genom 3:12-reglerna och de regelverk som
skapats för de stora företagen men som bromsar start
och tillväxt av nya företag. "Näringsklimatet kräver
ett nytt skattesystem" sammanfattade Dagens Industri
i sin ledare den hearingen.
ISA, som lyder under Utrikesdepartementet och
vars uppgift det är att locka utländska investeringar
till Sverige, skriver i sin årsrapport att Sveriges till-
växt hämmas. De enskilda åtgärder som främst kan
förbättra det svenska investeringsklimatet är enligt
ISA förenklade och mer flexibla arbetsrättsregler,
lägre arbetskraftskostnader, lägre personbeskattning
samt en långsiktig satsning på att behålla företagsam-
het i Sverige.
Industrifondens vd Lars Öljefors, som i sin dagli-
ga gärning får erfarenheter av företagens verklighet,
dömer ut affärsklimatet i Sverige som mycket nega-
tivt. I en jämförande undersökning mellan tio länder
hamnar Sverige på en praktfull jumboplats.
Sverige är världsbäst när det gäller antalet patent,
men vi förmår inte att utveckla dem till tillväxt. En-
ligt Jan Edling från LO, som tog upp det problemet
vid tisdagens hearing i näringsutskottet, har exempel-
vis Finland en innovationspolitik som slår vår med
hästlängder.
Regeringen visar gång på gång sin väl kända  ne-
gativa inställning till företagande och entreprenörs-
kap.
Regeringens långvariga motstånd mot att öppna
för entreprenörskap och konkurrens inom offentlig
sektor är ett utslag av en företagarfientlig grundin-
ställning.
Regeringens hårt kritiserade näringsförbudslag
mot entreprenörskap när det gäller driften av akut-
sjukhus visar med övertydlighet regeringens negativa
attityd till företagande.
I dagens Sverige drabbas 3 av 10 företagare av
osund kommunal konkurrens. Här som i så många
andra frågor som är viktiga för företagen och jobben
visar regeringen brist på förståelse, vilja och hand-
lingskraft.
När det gäller den för småföretagen så viktiga frå-
gan om regelförenkling har regeringens ointresse löpt
som en röd tråd genom åtta års regelförenklingsde-
batt. Företagen upplever att regelbördan har vuxit,
och många småföretag är djupt besvikna. De tycker
att ministrarna bara pratar.
Det finns outnyttjade möjligheter till framväxt av
nya företag och jobb inom den arbetsintensiva privata
tjänstesektorn, den sektor som har varit sysselsätt-
ningsmotor i så  många andra länder. Men Sveriges
regering motarbetar och hindrar de möjligheter som
finns.
Det är sant som Gunvor Engström säger - reger-
ingens företagarpolitik är en katastrof. I vårproposi-
tionen finns inte ett enda förslag för att få fart på
tillväxten.
Fru talman! Ericsson kan vi inte göra mycket åt.
Men vi kan göra mycket för att få fart på företagsam-
heten i vårt land, och vi kan göra mycket för att ta
bort hindren mot företagande och tillväxt.
Näringsministern finns inte i kammaren. Jag får
ställa frågan till Sylvia Lindgren i stället. När kom-
mer Socialdemokraternas och Vänsterns gemensam-
ma program för att göra företagsklimatet bättre?
Moderaterna har tillsammans med Kristdemokra-
terna, Centern och Folkpartiet lagt fram ett program
med mer än 50 förslag för ökad tillväxt, fler företag
och fler jobb. Efter en seger i valet kommer vi att
genomföra ett konkret reformprogram som skapar ett
företagarklimat som låter näringslivet växa. Reger-
ingen har misslyckats. Efter valet ska en borgerlig
regering se till att företagens förutsättningar att skapa
välstånd tas till vara.
Jag yrkar bifall till reservation nr 1 och står natur-
ligtvis bakom samtliga reservationer med moderat
underskrift.
Anf.  28  MIKAEL OSCARSSON (kd):
Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till
reservation 3. Jag står självfallet bakom alla kristde-
mokratiska reservationer, men för tids vinnande nöjer
jag mig med att yrka bifall till endast en reservation.
Det här betänkandet behandlar bl.a. näringspoliti-
kens inriktning och kapitalförsörjning.
När jag var liten pojke i början av 70-talet var
Sverige det tredje rikaste landet i västvärlden. När
mina pojkar nu är i samma ålder ligger vårt land på
plats 17. Ett imponerande misslyckande. Vad betyder
det? En jämförelse visar att svensken 1970 i dagens
penningvärde var 50 000 kr rikare än dansken. I dag
är varje svensk i genomsnitt 50 000 kr fattigare än
dansken.
Alla har vi genom den senaste tidens nyhetsrap-
portering kunnat konstatera att varsel och företagsut-
flyttningar ökar dramatiskt. Listan över drabbade
orter kan göras mycket lång. En lista över alla de
människor som drabbats är förstås oändligt mycket
längre.
Regeringsföreträdarnas självberöm när arbetstill-
fällena ökade har övergått till ett ständigt pekande på
den internationella konjunkturen. Utvecklingen, som
tidigare sades vara resultatet av den egna förträfflig-
heten, har när problemen hopar sig övergått till att
vara någon annans fel.
Fru talman! Hur klarar sig Sverige i jämförelse
med andra länder? Har regeringen gjort ett bra eller
dåligt jobb?
Låt oss titta på sysselsättningsutvecklingen i jäm-
förelse med de andra EU-länderna under åren 1995-
2000 när Socialdemokraterna har haft regeringsmak-
ten. Av EU:s femton länder har elva haft en bättre
sysselsättningsutveckling än Sverige. Endast tre län-
der har alltså haft en sämre utveckling.
Sverige är ett litet och extremt exportberoende
land i en global ekonomi. En annan politik hade inte
förhindrat varje utflyttning, nedläggning eller varsel,
men jag är övertygad om att en annan politik hade
skapat bättre förutsättningar för att bevara jobb och
företag i vårt eget land. Kristdemokraterna har år
efter år föreslagit en rad åtgärder för att göra Sverige
bättre rustat att möta framtiden.
De år av goda konjunkturer, som hade varit ut-
märkta för att genomföra viktiga förändringar, har
gått förbi under en enastående passivitet från reger-
ingens sida. Det blev inte några sju feta år, som
statsministern talade om. De få feta år som kom har
inte använts för att fylla ladorna eller för att genomfö-
ra de strukturförändringar som snart sagt alla ledande
ekonomer efterlyser. Näringsdepartementets ministrar
har varit tafatta brandmän i stället för trädgårdsmästa-
re. För detta förtjänar regeringen stark kritik.
Det är genom att Sverige blir en god miljö att
starta och driva företag i som arbetslösheten hålls
nere och välfärden tryggas. Utan tillväxt har vi bara
nedskärningar att fördela.
Fru talman! Det är inte fel att gamla företag för-
ändras och överlever. Men något måste vara fel när
de flesta av vårt lands stora företag har fyllt både 50
och 100 år och inget enda av de 50 största företagen
har tillkommit under de senaste 30 åren.
Sverige är, enligt NUTEK:s statistik, ett av de
länder som har minst andel av befolkningen i nystar-
tade företag. Att vi ligger hästlängder efter USA är
ingen överraskning, men varför ska Sverige ligga
efter Norge, Danmark och Finland? Antalet företaga-
re i landet har minskat med ca 100 per vecka de
gångna två åren.
Fru talman! Många uppfinnare och innovatörer
har det svårt med kapitalförsörjningen. Och inte blir
det bättre när Stiftelsen Innovationscentrum, SIC,
inom kort avvecklar sin verksamhet. Kan majoritets-
företrädarna berätta hur såddfinansieringen ska gå till
när SIC har lagt ned sin verksamhet?
Vi talar ibland om näringsklimat. Kanske detta le-
der tankarna fel. Det handlar inte bara om att göra det
bättre för ett fåtal - för dem som startar och driver
företag. Det handlar om att göra det bättre för hela
befolkningen. Ett framgångsrikt näringsliv är grunden
för den svenska välfärden - för en god vård, en väl
fungerande skola och en äldreomsorg med hög kva-
litet.
Kristdemokraterna vill ge familjer och individer
större makt över sin tillvaro. Att många heltidsarbe-
tande i Sverige inte kan leva på sin lön är en skandal.
Ingen som arbetar heltid ska vara beroende av bidrag.
Ingen ska heller behöva betala mer än 50 % av en
inkomstökning i skatt.
För att göra Sverige till ett land med fler nya jobb
och färre varsel och företagsutflyttningar krävs en
mängd åtgärder. Jag vill ge några förslag:
· Avskaffa dubbelbeskattningen och förmögenhets-
beskattningen.
· Sänk arbetsgivaravgifterna.
· Ändra de s.k. 3:12-reglerna som både är orättvisa
och gör livet onödigt komplicerat för många små-
företagare.
· Underlätta generationsskifte i familjeföretagen
genom att slopa arvsskatten på det bundna kapi-
talet.
· Angrip byråkratin som omgärdar företagande, och
genomför en klappjakt på onödiga regler och upp-
giftslämnande.
· Satsa på utbildning, utbildningskonton och lär-
lingssystem.
· Inför ett riskkapitalavdrag på 100 000 kr för pri-
vatpersoner som satsar pengar i onoterade företag.
· Öppna den privata tjänstesektorn.
Kristdemokraterna vill tillsammans med de andra
borgerliga partierna bryta den utveckling som i mer
än 30 år har lett till att Sverige halkat efter jämförbara
industriländer. Vi vill skapa så goda förutsättningar
för arbete och företagande att tillväxten av nya jobb
under den kommande mandatperioden ska kunna
halvera den totala arbetslösheten, som i dag omfattar
nära 700 000 personer i Sverige. Därför har vi i da-
garna presenterat ett program med 53 konkreta för-
slag för ett bättre Företagar-Sverige.
Vår politik för ökad tillväxt, fler företag och fler
jobb i hela Sverige handlar ytterst om en politik som
låter det enskilda näringslivet växa. Näringslivet kan
ses som det lok vilket drar välfärdsvagnarna efter sig.
Det duger inte att som regeringen lasta mer och mer i
vagnarna, utan att ägna någon möda alls åt att ge
större dragkraft åt loket. För att det ska ske krävs en
ny regering.
Anf.  29  ÅKE SANDSTRÖM (c):
Fru talman! Jag börjar med att yrka bifall till re-
servation nr 2. Detta betänkande om vissa näringspo-
litiska frågor innehåller mycket värdefull information
inom sakområdet. Jag vill säga detta för jag tror att
om vi alla kunde hela detta innehåll skulle kunskaps-
nivån höjas i positiv riktning.
Företagsklimatet är den absoluta grunden för ar-
bete och välfärd. Jag utgår från att alla är överens om
detta.
Men hur är resultatet? Där fattas det en hel del,
minst sagt.
Från institutet Nordregios rapport och SCB:s sta-
tistik kan man för det första notera att Sverige är det
enda nordiska land som inte kunnat omsätta de se-
naste årens högkonjunktur i en sysselsättning som är
högre än den som fanns 1991, då krisen kom. För att
nå upp till rekordåret 1990 krävs ytterligare 265 000
jobb.
För det andra har bara fem svenska regioner i dag
en BNP per capita som är högre än EU-genomsnittet.
Det är också mycket anmärkningsvärt.
För det tredje är den inomregionala koncentratio-
nen ännu värre. I hälften av alla kommuner, i 144
kommuner, har vi haft en sysselsättningsminskning
de senaste sex åren.
Jag är oroad över nästa år. Vi hade i vår parti-
gruppp Ekonomistyrningsverket på besök för några
veckor sedan. Det beräknar att underskottet i statens
finanser nästa år blir 43 miljarder. Hur det då kommer
att gå med sysselsättningen är något som vi i dag
oroas över. Allt detta har hänt i en mycket kraftig
högkonjunktur.
Attityden till företag är en av de viktigaste grund-
förutsättningarna. Jag tror att alla egentligen är över-
ens om det. Det ska vara okej att driva företag. Det
ska vara okej att tjäna pengar på företagande. Men det
ska också vara okej att lägga ned och starta om igen.
Fru talman! Ett antal krav på den näringspolitiska
inriktningen finns i vår gemensamma reservation. Det
gäller sänkning av socialavgifter, skatterna och den
totala infrastrukturen. Den är omvittnat betydelsefull
för alla i hela landet. Det gäller i första hand vägarna,
övriga kommunikationer och IT-tekniken, som vi har
debatterat i andra sammanhang. Men det gäller även
konkurrensfrågor och regelförenklingar.
Åtgärder för att underlätta och stärka kvinnors fö-
retagande berörs i en särskild reservation liksom
vikten av att förbättra riskkapitalförsörjning.
I en reservation från Centerpartiet har vi utifrån
två motioner i frågan berört den sociala ekonomin.
Där behövs åtgärder för att underlätta just framväxten
av verksamheter inom den sociala ekonomin. Det kan
vara sådant som i dag bedrivs inom offentlig sektor.
Det borde finnas en större öppenhet för de möj-
ligheter som den sociala ekonomin medför när det
gäller verksamheter som skolor, sjukhus och vårdin-
rättningar. I stället för stopplagar bör åtgärder vidtas
för att underlätta för den sociala ekonomins aktörer
att verka för att främja en utveckling av mindre en-
heter som annars riskerar att avvecklas.
Fru talman! Man bör också beröra det som är
glädjande och positivt. Jag är mycket glad över att vi
har kunnat samsas i ett tillkännagivande och få enig-
het i frågan om att driva på för ett nationellt träpro-
gram och bildandet av ett träkluster för ökad träan-
vändning och ökad marknadssamverkan. Det ska
även ske en gemensam satsning på vidareförädling
och framför allt forskning kring hela detta område där
Sverige är så rikt. Det ser jag positivt på.
Fru talman! För övrigt anser jag att den borgerliga
fyrpartialliansen med ett femtiotal konkreta förslag
till bättre villkor för företagande är en mycket god
plattform för ökad tillväxt och sysselsättning med en
ny regering i spetsen.
Anf.  30  YVONNE ÅNGSTRÖM (fp):
Fru talman! Börsen faller med 4 % på en dag,
kronan försvagas och 17 000 jobb försvinner. Vad
händer i den svenska ekonomin? Jo, Ericsson har,
som tidigare nämnts, presenterat sin senaste kvartals-
rapport. Det var scenariot som inträffade den 22 april.
Låt mig först börja med att konstatera att Ericsson
naturligtvis agerar helt rätt. Man måste rationalisera
för att överleva på en vikande marknad. Det är en
grundbult för hela marknadsekonomin. Men hela den
svenska ekonomins reaktion på Ericssons rapport
sätter fingret på det faktum att vi, som tidigare talare
nämnt, har alldeles för få små och medelstora företag
i Sverige.
Tänk om 17 000 svenska småföretag skulle varsla
en av sina anställda om uppsägning. Jag tror inte att
det är möjligt. Småföretag är, som jag bedömer det,
betydligt mindre benägna att säga upp folk vid ned-
gångar än vad de stora företagen är. Vem vill göra sin
kompis arbetslös? Då drar man hellre ned på annat
för att företaget ska kunna överleva. Det är detta
beteende som gör småföretagaren till den hjälte som
Mona Sahlin så länge förgäves har letat efter.
Folkpartiet satsar liksom övriga borgerliga partier
offensivt på företagspolitiken. Det är en politik som
syftar till att stärka de välståndsbildande krafterna. Vi
menar att utan ett tillräckligt bra företagsklimat som
gör det möjligt för företag att starta och växa kan vi
aldrig säkra välfärden. Krånglet måste minska. Före-
tagarna ska vara just företagare och inte byråkrater.
Det gäller inte minst reglerna för fåmansbolag. De är
i dag så krångliga att inte ens myndigheterna i flera
fall kan tolka dem.
Vi har en mängd andra förslag. Som nämnts här
har de borgerliga partiledarna för ett par veckor sedan
lagt fram ett femtiotrepunktsprogram. Vi har där alla
våra förslag som vi är väldigt överens om. Jag tänker
därför inte gå in på detaljerna.
För att marknadsekonomi och fri konkurrens ska
kunna hävdas måste konkurrensen bli bättre. Det har
också nämnts. Inte minst gäller det frågan om att
bryta upp de offentliga monopolen. Det skulle betyda
mycket för att bredda kvinnors arbetsmarknad och
höja lönerna inom t.ex. vårdyrkena.
Konkurrensverket måste ges ökade resurser för att
kunna bekämpa bristande konkurrens och kartellbild-
ningar. Det offentligas syn på företagande och företa-
gare måste förändras.
Framför allt gäller det skattemyndigheterna. De
måste gå från en fogdementalitet, där det viktigaste
verkar vara att driva in pengar till varje pris, till ett
servicetänkande, där myndigheter i stället är en lots
som upplyser företagare om hur regelverket fungerar.
Jag kan erkänna att Riksskatteverkets hemsida inne-
bär vissa förbättringar. Det är lite enklare nu än det
har varit.
Det sagda ger en bild i mycket stora drag av vad
vi vill. I de flesta fall delar vi, som sagt, uppfattningar
med de tre övriga borgerliga partierna. De små och
medelstora företagen är, som jag tidigare nämnt,
livsviktiga för Sverige.
Den som läste Dagens Nyheters ledarsida härom-
dagen kunde konstatera att vi har medhåll. Ledarsidan
i Dagens Nyheter utnämnde politiken på detta område
till valets absolut viktigaste fråga. Jag håller med.
Utan ett ökat företagande och därmed tillväxt får vi
inga pengar för att betala vår välfärd.
I detta betänkande är vi borgerliga partier överens
om sju olika reservationer. Jag ska inte gå in på alla
utan bara beröra ett par.
Kvinnors företagande måste - som jag tidigare be-
rört, och som också Åke Sandström var inne på -
stöttas och uppmuntras. Där är start av nya företag
inom det som i dag till största delen är offentlig sek-
tor, dvs. vård, omsorg och hemtjänster, en viktig del.
Också en rätt till avdrag för s.k. hushållsnära tjänster
skulle bidra till att öka antalet kvinnor som startar
företag. I en notis i tidningen Metro i dag kunde jag
se att av de företag som startats är de flesta som läggs
ned sådana som startats av kvinnor. Alltså behövs det
insatser på detta område.
Reservation 3 tar upp frågan om riskkapital. Det
finns problem i många sammanhang. Men de allra
största finns i glesbygden, där jag bor.
Jag hade hoppats att tillväxtpropositionens skriv-
ningar om ytterligare utredning av riskkapitaltill-
gången skulle ge resultat. Men ingenting har hänt
hittills, såvitt jag har kunnat se. Över huvud taget
behöver vi mer riskkapital i företagens tidigaste ut-
vecklingsskeden. Vi anser att hithörande frågor måste
prioriteras.
I reservation 6 behandlas en annan viktig fråga,
nämligen villkoren för träskiveindustrin. En stor
grupp riksdagsledamöter, ca 35 stycken, var härom-
kvällen på Ikea. Där fick vi en mycket grundlig före-
dragning av bl.a. villkoren för träskiveindustrin i vårt
land. Jag ska göra en mycket kort sammanfattning: Vi
borde använda sågverkens biprodukter till träskive-
produktion, dvs. ett grundmaterial för en stor del av
vår möbelindustri, i stället för att elda upp dem. Da-
gens snedvridande skatteregler för användning av
sågverkens biprodukter som bränsle måste förändras,
enligt oss borgerliga partier.
I reservation 7 tar vi upp turistnäringen. Den har
mycket stor betydelse för vårt land, inte minst för
norra Sverige och mitt hemlän Västerbotten. Med
dagens relativt svaga krona har vi under den gångna
säsongen, som i och för sig ännu inte riktigt är slut,
fått en ganska god beläggning. Men det krävs ännu
mer. Det krävs generellt bättre företagsvillkor, bättre
infrastruktur och annat som vi har varit inne på här.
Vi klargör i reservationen vad vi önskar, och jag ska
inte ta upp kammarens tid med att läsa upp alltihop.
Men jag vill understryka att turismen i världen är en
av de allra snabbast växande näringarna. Det bör vi i
Sverige ta del av. Jag yrkar bifall till reservation 7.
En sista punkt som jag vill framhålla mycket kort
är betydelsen av god design, som också tas upp i en
reservation. Exempelvis vid Designhögskolan i Umeå
och på många andra ställen når man mycket goda
resultat, och eleverna får fram fina produkter som
med en bättre och ännu mer kraftfull marknadsföring
och med en bättre marknadsföring också av vårt land
som designland skulle kunna skapa en god inkomst
för Sverige.
Anf.  31  SYLVIA LINDGREN (s):
Fru talman! Jag börjar med att yrka bifall till när-
ingsutskottets betänkande nr 12 och avslag på samtli-
ga reservationer.
Jag tror, fru talman, att vi alla kan ställa oss upp
och säga att för att skapa bättre förutsättningar för
ökad tillväxt och sysselsättning behövs fler och väx-
ande företag - och de behövs i hela Sverige.
Jag tror också att vi alla är överens om att ett bra
företagsklimat är viktigt för att Sverige även i fort-
sättningen ska vara ett välfärdssamhälle. Frågan är
hur vi med politiken som medel kan medverka till att
det finns en bra grogrund för svenska och utländska
företag att vilja etablera sig och våga växa.
För oss socialdemokrater är det vägledande för
näringspolitiken att den ska bidra till att skapa förut-
sättningar för tillväxt och att den är ekonomisk,
ekologiskt och socialt hållbar.
Det går inte att blunda för faktorer som låga rän-
tor, bra kommunikationer, välutbildad arbetskraft,
tillgång till arbetskraft och stabila spelregler etc. Ska
näringslivet ha en förutsättning att växa så krävs
också en väl fungerande offentlig sektor.
Med detta vill jag ha sagt att definitionen av när-
ingsklimatet är ganska vid. Den innefattar inte enbart
frågan om företagens välbefinnande, företagsklimatet,
utan den innefattar hela den uppsättning faktorer i det
makroekonomiska och näringspolitiska systemet som
leder till en ökad ekonomisk tillväxt.
Här ryms förhållandet mellan arbetsmarknadens
parter och behandlingen av de anställda. Här ryms
samarbetet mellan näringslivet och samhället liksom
mellan företag i industriella system, s.k. kluster. Här
ryms hela det innovationspolitiska system som leder
till att forskning och utveckling kan omsättas i pro-
dukter, varor och tjänster. Här ryms arbetskraftens
kunskaper och kompetens samt näringslivets och den
offentliga sektorns förmåga att tillgodogöra sig de
resurserna. Det är faktorer som också påverkar före-
tagslokaliseringen.
Fru talman! I den borgerliga reservationen nr 1
beskrivs en mycket negativ bild. Reservationen är
helt i avsaknad av någon som helst positivitet, vilket
också Karin Falkmer i sitt inledningsanförande för-
tydligade ytterligare. Men detta stämmer illa med vad
t.ex. Småföretagarbarometern visar för 2002. Där
spår man en snabb återhämtning i slutet av året. Vi
ska inte sticka under stol med att konjunkturen däm-
pades under hösten 2001, men det finns många tecken
som talar för att konjunkturen också kommer att stär-
kas den närmaste tolvmånadersperioden. Det säger
man bl.a. från Föreningssparbanken och Företagarnas
Riksorganisation utifrån den bedömning som företa-
gare med 1-45 anställda har gjort i en undersökning
som nyligen har presenterats.
Fru talman! Jag vill ändå i detta sammanhang be-
tona att de farhågor, brister och problem som kan
oroa utvecklingen i förhållande till internationella
konjunkturer också kan medföra en svagare och en
mer utdragen process än vad småföretagarna har
redovisat. Men jag tycker också att det är viktigt att
påpeka att man inte får vara nonchalant i de här frå-
gorna.
Det gäller för oss politiker att försöka vara förut-
seende och vidta åtgärder för att slå vakt om tillväx-
ten och därmed också den generella välfärden. Vi är
beroende av att också den internationella konjunktu-
ren fungerar och att rätt åtgärder sätts in vid rätt till-
fälle.
Fru talman! Det finns en borgerlig reservation, nr
6, där förhållandet för träskiveindustrin tas upp.
Yvonne Ångström tog också upp detta. Man vill att
riksdagen ska göra ett uttalande med innebörden att
regeringen tillser att frågan om den svenska träski-
veindustrins situation närmare blir klargjord i lämp-
ligt sammanhang.
Från majoritetens sida har vi hänvisat till uttalan-
den och pågående arbete inom Regeringskansliet om
bl.a. energiskatternas framtida utformning. Låt mig
här från talarstolen ändå göra ytterligare ett förtyd-
ligande i frågan. Enligt uppgift från Näringsdeparte-
mentet avser regeringen att ånyo analysera träskive-
industrins situation. Detta arbete inkluderar bl.a.
aspekter såsom struktur, konkurrenskraft, sysselsätt-
ning och råvaruförsörjning m.m. I analysen ingår
dessutom att klarlägga spånråvarans betydelse för
både leverantörer och olika köpare. Vidare har re-
geringen enligt regeringsbeslut överlämnat ett ärende
om trävaruförsörjningen till svensk skivindustri till
Skattenedsättningskommittén. Detta innebär, fru
talman, att kommittén kommer att behandla frågan.
Därmed är reservationen mer än väl tillgodosedd, och
ett tillkännagivande mer eller mindre att betrakta som
att slå in öppna dörrar.
Fru talman! Sverige behöver fler entreprenörer.
Därför har, utöver mer generella åtgärder, en rad
satsningar för ett breddat entreprenörskap genom-
förts. Bl.a. har det gjorts en särskild satsning på ett
nationellt program för entreprenörskap och på s.k.
entreprenörskaps- och teknikskolor för att stimulera
ungdomars intresse för entreprenörskap och teknik.
Det gäller att skapa nyfikenhet hos ungdomar på att
våga pröva kanske mer otraditionella områden, vilket
är en oerhört viktig uppgift.
Det har fattats beslut om ytterligare satsningar
som har gjorts för att främja kvinnors och invandrares
företagande och kooperativt företagande. Mer om
detta står att läsa i betänkandet.
Regelförenklingsarbetet fortsätter. Småföretagar-
delegationen lämnade 81 förslag till åtgärder för att
förbättra villkoren för småföretagare. Drygt 73 % av
dessa har genomförts eller är under genomförande
eller beredning. I de fall utredning pågår kan man
emellertid också betona att målen är desamma men
åtgärderna kan avvika lite från vad Småföretagarde-
legationen föreslagit.
Fru talman! Att säga att ingenting görs är ett
handskas grovt med sanningen, eller det är kanske
snarare så att man inte vill se sanningen. Vi social-
demokrater har också avlämnat en rapport om detta
arbete och hur regelförenklingsarbetet går till. Där
står det också om olika andra småföretagssatsningar.
Information och service till småföretagen har för-
bättrats genom att Företagarguiden nu har kommit i
gång.
När det gäller kompetensutvecklingen har nöd-
vändiga initiativ och insatser utvecklats i samarbete
med bl.a. NUTEK och Företagarnas Riksorganisa-
tion.
Fru talman! Jag vill påstå att vi är på rätt väg, men
ett sådant här arbete blir aldrig slutfört. Det måste
ständigt pågå och vidareutvecklas. Låt mig ta några
exempel som jag tycker är viktiga i det långsiktiga
perspektivet.
Vi behöver fler med teknisk och naturvetenskap-
lig högskoleutbildning.
Vi behöver öka kommersialiseringen av den kun-
skap som tas fram i forskning och utveckling. Det
finns brister i kontakterna mellan den akademiska
världen och de små och medelstora företagen. Det
saknas riskkapital i tidiga skeden, och då inte minst i
glesbygden. Det är en fråga som har diskuterats
mycket i näringsutskottet.
Vi behöver också på ett bättre sätt ta till vara den
kunskap som svenska arbetstagare besitter.
Att möta företagens behov av och krav på perso-
nal kräver utbildningsinsatser, kompetensutveckling
och kunskapsöverföring. Arbetstillgången kommer att
få en alltmer framträdande roll för tillväxten i vårt
land såväl lokalt som regionalt och centralt.
Om man vill påverka utvecklingen och flytta fram
positionerna är det tämligen meningslöst att enbart
beskriva allt som negativt och med sorgkant. Den
som vill bygga för framtiden måste ta fasta på det
positiva och det framgångsrika. Därmed inte sagt att
man ska bortse från det som är dåligt, men om man
enbart lyfter fram detta kommer bördan till slut att bli
så tung att ingen vill starta något nytt. Pessimister ser
bara hinder. Den som har tilltro ser också möjligheter.
Vi socialdemokrater tror på företagandet i Sveri-
ge. Vi har förtroende för företagarna i vårt land. Vi
vill förbättra, utveckla och ta fram nya idéer. Vi har
en stark tilltro till samråd och samverkan. Det är
tillsammans med näringslivet, arbetsmarknadens
parter, forskning och utveckling i högskolor och på
universitet som vi kan skapa en bra grogrund för en
fortsatt positiv utveckling.
Anf.  32  MIKAEL OSCARSSON (kd)
replik:
Fru talman! I vissa stycken var det ett brandtal för
företagande och behovet av fler och växande företag
som Sylvia Lindgren höll här. Det är bra. Det är nå-
gonting som vi alla vill se. Men frågan är vilka kon-
kreta åtgärder Sylvia Lindgren kan tänka sig.
För ungefär fyra månader sedan gick NUTEK, re-
geringens eget ämbetsverk, ut med en rad förslag på
skattesänkningar för att rädda företagen och för att
stimulera företagsamheten. Man sade att det fanns
behov av att slopa förmögenhetsskatten, att slopa
3:12-reglerna för fåmansbolag och att det behövdes
en sänkning av arvs- och gåvoskatten för att förenkla
generationsskiften i familjeföretagen. Hur ser Sylvia
Lindgren på de här förslagen? Det skulle vara intres-
sant att höra.
Anf.  33  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! När det gäller 3:12-reglerna för få-
mansbolagsbeskattningen vet säkert Mikael Oscars-
son att en utredning ska lämna sitt slutbetänkande den
31 maj i år. Det är inte särskilt långt till dess. Björn
Rosengren har också i ett interpellationssvar i riksda-
gen den 2 april i år sagt att det är utomordentligt
angeläget att reglerna är tillväxtfrämjande och att
åtgärderna innebär regelförenklingar. Han sade vidare
att han kommer att verka för att utredningens betän-
kande bereds inom Regeringskansliet som en priorite-
rad fråga.
Jag har inte sett utredningen. Jag vet att de här
frågorna har diskuterats mycket. Jag vet också att det
är krångligt i många olika sammanhang. Men ett
slutbetänkande ska som sagt komma den 31 maj i år.
Skattefrågor och arbetsmarknadsfrågor brukar
vara de frågor som borgerliga ledamöter tar upp när
det gäller krångel och elände. Man säger att ingenting
har gjorts. Men det har gjorts en hel del. Schablonin-
täkterna för investmentbolag har sänkts från 2 % till
1 ½ %. Reavinstskatten på aktier i dotterbolag har
förändrats. Fordonsskatten på jordbrukstraktorer
slopas. Jordbrukarna är också i hög grad företagare.
Bok- och tidskriftsmomsen har sänkts. Det berör
också en stor bransch i det sammanhanget. En hel del
görs, och mycket är på gång. Men skatter är många
borgares huvudämne.
Anf.  34  MIKAEL OSCARSSON (kd)
replik:
Fru talman! Sylvia Lindgren tar upp skatten på
jordbrukstraktorer och böcker. Men det var inte de
frågorna jag ställde. Jag undrade om NUTEK:s för-
slag var riktiga. Tycker Sylvia Lindgren att NUTEK
vet vad de gör? Är inte t.ex. förmögenhetsbeskatt-
ningen väldigt konstig? På många ställen i Europa
finns den inte alls, och finns den så ligger vi i Sverige
fyra fem gånger högre. Detta är ju som bekant nå-
gonting som driver kapitalet ut ur landet. Är det inte
också lite konstigt att 17 av landets 18 rikaste miljar-
därer helt slipper den här skatten?
Sylvia Lindgren säger att 3:12-reglerna utreds.
Men håller hon med om att 3:12-reglerna är ett stort
problem? Vad säger hon om förmögenhetsbeskatt-
ningen och om arvsskatten vid generationsskiften? I
dag har många döttrar och söner till familjeföretagare
inte råd att ta över med mindre än att de får ta lån för
att betala arvsskatten. Är detta rimligt? Har inte NU-
TEK, som är regeringens eget ämbetsverk, en poäng
när de tar upp de här frågorna? Vad ska regeringen
göra åt detta?
Anf.  35  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! Som jag sade tidigare om 3:12-
reglerna, räknar man med att det kommer fram ett
slutbetänkande den 31 maj. Det har utretts länge, men
det finns många krångligheter här.
Det finns nog många som tycker att deras skatter
är orättvisa. Jag tror också att det finns en del hinder i
de sammanhangen. Men om Mikael Oscarsson tror att
jag för Socialdemokraternas räkning kommer att säga
att vi ska göra kraftiga sänkningar av förmögenhets-
skatten, tror han fel. Jag tror att det finns många olika
områden där vi måste driva fördelningspolitik. Då
måste man hitta bra åtgärder för att komma fram till
detta.
I sitt inledningsanförande skällde också Mikael
Oscarsson på att vi i Sverige har tappat så mycket när
det gäller välståndsligan. Jag är av den ideologin att
jag tycker att alla länder och alla människor ska ha
möjlighet till samma välstånd. Jag tycker inte att det
är fel om några kommer i kapp.
Det finns också väldigt mycket olika statistik
inom de här områdena. Av de 30 länder som mäts är
det faktiskt bara Mexiko som har en lägre andel invå-
nare i arbetsför ålder än vad vi har. Detta missgynnar
oss rent statistiskt med cirka tre fyra platser i väl-
ståndsligan, eftersom den tillväxt som produceras av
en arbetsför befolkning ska delas med hela befolk-
ningen.
Med det här vill jag säga som replik på Mikael
Oscarssons tidigare inlägg, nu när jag fått möjlighet
att svara på det, att statistik går att mäta på många
olika håll. Det gäller att försöka få fram en rättvisa i
det. Det kommer att återkomma också när era olika
53 förslag kommer fram, för jag är övertygad om att
de kommer fram, i den fortsatta debatten.
Anf.  36  ÅKE SANDSTRÖM (c) replik:
Fru talman! Denna fredagsdebatt ska jag inte för-
länga alltför länge. Jag vill börja med att säga, Sylvia
Lindgren, att så många kan inte ha så fel. Jag hänvi-
sade till Nordregios rapport, och jag är oroad över
den nedgång i sysselsättningen som vi har haft under
tiden från 1994 till 1999. Konkret är vi, som jag sade,
det enda nordiska land som inte har kunnat utnyttja
högkonjunkturen. Det är det ena.
Det andra, jag tar bara ett enda exempel, är att
värna om uppfinnare och innovatörer. I dag har vi ett
system där du, om du är forskare och anställd vid ett
universitet, kan få hjälp att förverkliga dina idéer. För
den lilla, vanliga enskilda människan saknas i stor
utsträckning denna möjlighet. Hur ser Sylvia Lind-
gren på möjligheterna att förbättra just för innovatö-
rer och vanliga små uppfinnare?
Såddkapitalet kommer det kanske att hänvisas till,
men det tar en väldig tid. Det utreds för närvarande i
ännu en omgång. Medan såddkapitalet utreds tror jag
att såningsmannen dör, så att säga. Det tar väldigt
lång tid. Just detta med tilltro till samverkan är ju en
sak, alltså att ha tilltro. Det andra är att genomföra. Vi
har ju i de här inledningarna fått en mängd exempel
på att många inte tycker att det är riktigt bra.
Men min konkreta fråga är: Hur ser Sylvia Lind-
gren på förutsättningarna att få i gång innovations-
verksamheten bättre än i dag?
Anf.  37  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! Jag tror att vi är väldigt överens, Åke
Sandström och flera andra av oss, om att vi måste ta
till vara idéerna som kommer från innovatörerna på
ett mycket tydligare sätt. Därför behövs det också
några som är mottagare av idéerna, och det är entre-
prenörerna. Det är därför vi också tycker att det är så
oerhört viktigt att satsa på entreprenörskapet - att
skapa mötesplatser, skapa plattformer - för att man
på ett mycket tydligare sätt också ska kunna gå från
en idé till en produkt som också kan utformas och
göras.
Anf.  38  ÅKE SANDSTRÖM (c) replik:
Fru talman! Låt mig bara kort säga att just detta
med att beskriva är ju så enkelt. Vi är så bra på det i
Sverige. Jag kan vara överens med den beskrivning
som Sylvia Lindgren gör, men det konkreta återstår,
nämligen att den ekonomiska substansen saknas för
den lille innovatören fram till dess att han eller hon
har kunnat kommersialisera sin produkt. Där fattas
det någonting.
Kan Sylvia Lindgren vara beredd att ta med sig
tanken på något som finns i andra länder, nämligen
någon form av uppfinnarstipendium eller uppfinnar-
lön? De här små uppfinnarna hamnar vid sidan av när
det gäller att förverkliga produkterna. Det är ett glapp
där.
Anf.  39  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! Det är viktigt att täppa till alla glapp,
Åke Sandström, även inom den här delen. Vi har ju
nyligen haft en genomgång också när det gäller det
här med innovatörer och stöd i näringsutskottet, där
de här problemen också har lagts fram. Det är väl
också så att stödet måste till i ett så tidigt skede som
möjligt. Då kanske det i många fall handlar om den
lokala och regionala nivån. Det vet Åke Sandström
också väldigt väl, att man nu tittar på de här möjlig-
heter.
Utredningar har det gjorts väldigt många, men nu
gäller det också att komma fram med lite skarpa för-
slag. Det är Ulf Lönnqvist som håller på med det här
arbetet och ser hur det ska ske på det lokala och regi-
onala planet. Jag tror att det är oerhört viktigt. Jag tror
att det är så nära produkten som möjligt, så nära idén
som möjligt, som man har störst möjligheter att vär-
dera hur en sak kommer att kunna utvecklas.
Anf.  40  YVONNE ÅNGSTRÖM (fp)
replik:
Fru talman! Jag ska också fatta mig kort. Sylvia
Lindgren talar om en rad områden som behöver vara
tillgodosedda i ett samhälle för att företagen ska fun-
gera. Det handlar bl.a. om en väl fungerande offentlig
sektor. Vi föreslår att en del av det som i dag utförs
inom den offentliga sektorn ska kunna konkurrensut-
sättas för att det ska skapas fler företag - inte minst
för kvinnor. Då vill jag fråga: Är Sylvia Lindgren
beredd att försöka påverka sina partikamrater, t.ex.
socialministern, för att tillåta det?
Sedan till fråga nummer två. Det gäller riskkapital
för glesbygd. Sylvia Lindgren säger att frågan har
diskuterats i näringsutskottet, där jag dessvärre inte
kunnat vara närvarande särskilt mycket eftersom jag
arbetat i ett annat utskott. Men jag vill fråga: Har
något utredningsarbete de facto kommit i gång? Jag
får dagligen påringningar från företagare i t.ex.
Norrlands inland som vill bygga ut och utveckla. Men
de får inte låna pengar i bankerna - trots att de har väl
fungerande företag.
Anf.  41  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! Den första fråga som Yvonne Ång-
ström tar upp gäller hur det ser ut inom den offentliga
sektorn och med konkurrensutsättning osv. Om det är
en fördel eller nackdel vet jag inte, men jag bor i den
här staden. Jag älskar Stockholm och tycker att det är
en jättefin stad att bo och leva i. Men jag ser ju också
skillnader. Jag ser klara klyftor och en stor oro för
framtiden.
På den södra sidan av staden, där jag bor, finns
det i dag inte någon möjlighet att gå till en lands-
tingsägd vårdcentral. Alla vårdcentraler där ligger
under annan regim. Att påstå att det inte finns möjlig-
heter att slå sig in inom den offentliga sektorn tycker
jag därför också är att slå in öppna dörrar.
Tittar vi på akutsjukvården är det klart att vi har
ett sjukhus i den här staden som är privat. Vi har flera
stycken om man även tittar på Ersta och Sophiahem-
met. De har andra driftsformer, men mycket av deras
verksamhet drivs ändå av pengar från landstinget.
Den demokratiska delen, med inflytandefrågor, är en
oerhört viktig del i det sammanhanget. Det får inte
glömmas bort. Jag tycker att i den utveckling som jag
kan vara med om att se i den här staden blir det sämre
och sämre med inflytandefrågorna när man också har
en annan verksamhet. Det vill nog till att man är
försiktig i de frågorna.
Anf.  42  YVONNE ÅNGSTRÖM (fp)
replik:
Fru talman! Jag fick inget svar på frågan om risk-
kapital, men det kanske kommer sedan. När det gäller
offentligt eller privat driven vård, om vi nu ska gå in
just på det, har vi definitivt olika erfarenheter. Jag bor
i Västerbottens inland. Där är det socialdemokratisk
majoritet i landstinget, och i princip är det inte möj-
ligt att starta privat verksamhet. Det finns en vårdgi-
vare, och just den fungerar bättre och tar fler patienter
än de andra.
Jag tycker att man ske se det här lite mer allmänt.
Det handlar inte bara om vården. Det finns också
hemtjänst och en mängd andra områden. Jag tror
alltså inte att det är bra med enbart privat, men det
ska inte heller vara enbart offentligt. En blandning
lite överallt vore väldigt bra. Sedan är jag tacksam om
jag kan få veta just om det har satts i gång en utred-
ning om riskkapital i de mer glesbefolkade bygderna.
Anf.  43  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! En del av det som gäller riskkapitalet
finns med i den regionalpolitiska propositionen, men
jag vill också hänvisa till det arbete som Ulf Lönn-
qvist gör, som innebär att man tittar på hur det ser ut,
hur fördelningen ska ske osv. på det lokala och regio-
nala planet. Det är riktigt som Yvonne Ångström
säger, att det ofta är på det lokala och regionala planet
som man också måste kunna komma till rätta det här.
Här har vi olika förutsättningar på olika ställen där vi
bor.
Jag håller också med om att det självklart är bra
att både ha privat och offentlig sektor. Men det får
heller inte bli något monopolförfarande från den
privata sidan. Om Yvonne Ångström tyckte att det
var en propp att man hade ett socialdemokratiskt styrt
landsting där Yvonne Ångström bor kan jag säga att
där jag bor är det inte Socialdemokraterna som styr.
Men vi har ett budgetunderskott som jag inte tror att
någon annan i landet är avundsjuk på. Det är ett jätte-
bekymmer, och man får väl som sagt dra sina slutsat-
ser om hur verksamheten har bedrivits. Jag nämnde ju
alla verksamheter där vi i dag inte har någon offent-
lig, landstingsägd första linjens sjukvård i våra föror-
ter. Vad det kan ha bidragit till kan väl var och en dra
sina egna slutsatser om, och det gör vi säkert också.
Anf.  44  KARIN FALKMER (m) replik:
Fru talman! Företagsklimat är ingen definitions-
fråga eller konjunkturfråga, Sylvia Lindgren. Det är
en fråga om vad företagarna upplever är goda villkor.
Regeringen har förtroende för företagen, säger Sylvia
Lindgren. Men problemet är att företagen och när-
ingslivet har tappat allt förtroende för regeringen. Det
är det jag har beskrivit med de citat jag hade i mitt
anförande. Sylvia Lindgren säger att det är en negativ
bild och visar på en socialdemokratisk rapport.
Gunvor Engström, den person som har unik insyn
i hur regeringen har hanterat näringspolitiken, skriver
att man måste ha utgångsläget klart för sig: 40 % av
de 500 största företagen har sin hemvist utomlands.
Vi har mycket få företag som växer, och vi har en av
de lägsta entreprenörsgraderna i OECD. I detta läge
nöjer sig regeringen med att räkna upp sådant som
gjordes för flera år sedan. Exemplet att avgifterna för
försenad deklaration har sänkts med 500 kr är när-
mast pinsamt! En sådan recension skulle jag inte vara
särskilt stolt över om jag var i Sylvia Lindgrens klä-
der.
År 2002 ökar nyföretagandet, sade Sylvia Lind-
gren. Antalet företag sjönk till rekordnivåer under
förra året. Det är sant som Sylvia Lindgren säger att
de ökar något nu, i lågkonjunktur. Men som jag ser
det är det ett jättebekymmer att folk i Sverige kan
tänka sig att bli företagare bara som en sista lösning.
Det borde vara i en högkonjunktur som människor
vill bli företagare och ser detta som viktigt.
Anf.  45  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! Karin Falkmer tycker att vissa saker
är små, så dem ska man närmast skämmas för att man
lägger fram. Jag delar inte den uppfattningen. Jag är
övertygad om att många små insatser som går åt rätt
håll kan få stora effekter. Jag har större tilltro till vad
jag får höra från företagen om vad som är bekymmer
än till vad Karin Falkmer framför på detta sätt.
Det har gjorts svenska och internationella studier
som tyder på att näringsklimatet är relativt bra i Sve-
rige. Svenska företagsledare har de senaste åren fått
en mer positiv syn på Sverige.
I augusti 2001 presenterades en makroekonomisk
studie av näringsklimatet i 60 länder, utförd av ett
institut i Storbritannien. Sverige hamnade på plats
nr 9 i undersökningen. Holland var etta. Sverige får
även höga placeringar på de årliga ranglistorna från
World Economic Forum. I en jämförelse mellan 75
länder rankas Sverige som nr 6 i aktuell konkurrens-
kraft och som nr 9 i långsiktig tillväxtkraft. Finland
placeras främst i båda dessa avseenden. Sverige har
förbättrat sin position i förhållande till förra året.
Några av de förslag som kommer att läggas fram
för att förbättra företagsklimatet handlar om t.ex.
expansionfondsskatten, lagen självdeklaration och
kontrolluppgifter, minskande av uppgiftslämnande
från RSV, och fr.o.m. 2003 kommer förseningsav-
giften för försent avlämnad deklaration att differentie-
ras. Det innebär en sänkning från 1 000 kr till 500 kr.
Det tycker Karin Falkmer är peanuts. Man måste se
helhetsperspektivet, Karin Falkmer!
Anf.  46  KARIN FALKMER (m) replik:
Fru talman! Då kan man fråga sig: Är det för att
Socialdemokraterna har läst alla dessa rapporter och
all statistik som de fullständigt har struntat i att göra
någonting för företagen?
Av en TEMO-undersökning om företagsklimatet i
Sverige som presenterades för en månad sedan fram-
går att tilltron till företagarklimatet blir sämre både
bland svenskar i allmänhet och bland egenföretagare.
Bara 27 % av medborgarna tycker att företagsklima-
tet är bra. Det är den lägsta siffran sedan mätningarna
startade för tre år sedan. Även bland egenföretagarna
sjunker andelen som tycker att företagsklimatet är
bra.
Jag vill att Sylvia Lindgren besvarar den fråga jag
ställde i mitt anförande. Det är en mycket viktig fråga
inför valrörelsen. Vi borgerliga har lagt fram ett
gemensamt förslag med över 50 punkter för att vända
utvecklingen och göra Sverige till ett bra företagar-
land. Detta gagnar alla svenskar och är en förutsätt-
ning för att vi ska kunna behålla det välstånd som vi
alla vill ha.
Kommer Socialdemokraterna och Vänstern, som
avser att bilda regering efter valet, att lägga fram ett
motsvarande program för att lyfta företagsklimatet
och göra det bättre, så att vi får fler människor i Sve-
rige som vill och vågar starta och driva företag, växa
och anställa personal?
Anf.  47  SYLVIA LINDGREN (s) replik:
Fru talman! Karin Falkmer! Det är ingen tvekan
om att vi vill ha fler företagare. Vi vill ha växande
företag, och vi vill att det startas fler företag osv. Där
är vi överens, och det sade jag också i mitt inled-
ningsanförande.
När vi ser till företagandet är vi tydligen totalt
oense. Karin Falkmer vill inte inse att det behövs en
rad olika faktorer för att ha ett bra företagsklimat. Det
inkluderar den offentliga sektorn. Det inkluderar
forskning och utveckling. Det inkluderar klusterverk-
samheten, och det inkluderar att man också hittar
mötesplatser för att slå sig samman. Jag har tittat på
de 53 punkterna i det program som Karin Falkmer
talar om. Det finns en rad punkter som man ingående
kan kommentera, men det är helt omöjligt att göra det
på de två minuter som står till mitt förfogande. Väl-
digt mycket av det som nämns har satts i gång. En del
är återupprepningar osv.
Låt mig ta ett exempel. Det kan ses som ett rimligt
mål att öka antalet nystartade företag med 20 % fram
till år 2006 och att 40 % av dessa nya företag ska vara
startade av kvinnor. Det tycker jag. Det är ett rimligt
mål, inte minst mot bakgrund av att kvinnors nyföre-
tagande har fördubblats under 1990-talet och att vart
femte företag i dag startas av en person med invand-
rarbakgrund. Det tycker jag är jättebra. Regeringen
har beslutat att öka anslagen för främjande av kvin-
nors och invandrares företagande med 42 miljoner
under perioden 2002-2004. Att då säga att ingenting
görs - det tycker jag är peanuts, Karin Falkmer!
Jag har också med mig artiklar. "Småföretagarna
tror på uppgång", stod det den 10 april. En del har ju
hänt. Jag kan också peka på en rubrik från torsdagen
den 25 april: "Optimism hos Skaraborgs företagare",
kan man läsa i den artikeln.
Jag tycker inte att vi ska överdriva åt något håll,
Karin Falkmer, men jag vänder mig mot den oerhört
negativa bild som Moderaterna vill måla upp. Jag
tycker att vi ska vara mer nyanserade i debatten och
tillsammans tro på ett svenskt företagande, för det är
företagandet värt.
Anf.  48  LENNART BEIJER (v):
Fru talman! I reservation nr 1 framför den borger-
liga oppositionen sin kritik mot företagsklimatet och
annat som man tycker är dåligt. För att ändra på situ-
ationen och få ett bättre företagsklimat vill man i
vanlig ordning sänka skatter, försämra arbetsrättsliga
regler osv. Det är naturligtvis en föga framkomlig
väg.
Men det finns faktiskt också nyheter i den borger-
liga reservationen. Man oroar sig för de höga och
ökande sjukskrivningarna. Det är naturligtvis mycket
positivt att man ser det som en oroande utveckling
som kanske t.o.m. påverkar närings- och företagskli-
matet. Det borde också resultera i att man vill ha
krafttag mot den ökade stressen, utslagningen, ut-
brändheten och att alltfler människor tycker att det är
jobbigt att gå till arbetet och känner sig allt mindre
behövda. Allt detta handlar alltså om att få en bättre
arbetsmarknad.
Tänk om de borgerliga partierna i sammanhanget
åtminstone hade börjat diskutera behovet av kortare
arbetstid och löntagarnas makt över den egna arbets-
tiden. Tänk om det är löntagarklimatet i större ut-
sträckning än företagarklimatet som det är fel på.
Fru talman! I övrigt är detta betänkande väldigt
glädjande på många punkter. Utskottet har nämligen
tagit viktiga steg för att försvara Sveriges position
som skogsindustriland och som träindustriland. Vi
har haft en flerårig diskussion i utskottet om behovet
av ett nationellt program för ökad träanvändning,
alltså där man i större utsträckning använder trä vid
byggnationer, även av stora hus, och även i övrigt
försöker byta ut olika produkter mot trä. Detta ska
man naturligtvis göra för att det ur miljösynpunkt,
sysselsättningssynpunkt och vidareförädlingssyn-
punkt är viktigt att få till stånd en sådan utveckling.
Man kan ju tycka att det vore naturligt att alla som
sysslar med byggnationer använder det bästa materi-
alet. Och vi har hittills sagt att det är upp till var och
en att försöka använda mer trä. Men vi har under
resans gång kommit på att den utbildning som vi har i
Sverige för arkitekter och ingenjörer visar att det är
väldigt stor inriktning på att bygga i betong och i stål
och att träbyggnationer får en väldigt liten del i ut-
bildningen av både arkitekter och ingenjörer. Dessut-
om visar det sig att andra länder, Norge, Finland och
t.o.m. Holland som inte har så mycket trä, har natio-
nella program. Man bygger stora hus i trä. Man anser
att detta är viktigt, i vissa länder just för miljön. Trä-
byggnationer minskar nämligen utsläppen av koldi-
oxid. Men ett land som Finland har naturligtvis insett
att detta också är viktigt för sysselsättningen och för
att få in ökade exportinkomster. Faktum är att det
nationella programmet i Finland under de senaste
åren har inneburit en ökning av antalet anställda i
träindustrin och också i sågverken med upp till 8 000
nya anställda. Det är naturligtvis en fantastisk ut-
veckling.
Nu är det viktigt att detta uttalande från riksdagen
snabbt innebär att regeringen tillsammans med bran-
schen i övrigt lägger fram ett heltäckande nationellt
program. Det gäller att vi kommer i gång och att vi
inte förlorar tempo mot våra konkurrenter.
Den andra mycket positiva delen i betänkandet är
att vi nu efter rätt många års diskussioner har satt ned
foten när det gäller skivindustrin. Nu anser faktiskt
hela utskottet att något måste göras. Vi i majoriteten
har utgått från att regeringen vidtar åtgärder för att se
till att industrin får rättvisa konkurrensförhållanden i
förhållande till värmeverken som använder samma
råvara. Majoriteten har t.o.m. velat gå längre med ett
tillkännagivande. Det är faktiskt som Sylvia Lindgren
sade här från talarstolen att det har vidtagits ytterliga-
re åtgärder från regeringen, bl.a. i ett regeringsbeslut i
år. Det har överlämnats ett ärende om trävaruförsörj-
ningen till svensk skivindustri till Skattenedsättnings-
kommittén. Detta innebär att kommittén kommer att
behandla frågan. Det är precis det som industrin har
väntat på. Man är oerhört orolig över att den råvara
som man använder för att producera skivprodukter
också är väldigt efterfrågad från värmeverken. Det är
alldeles självklart att om man då gör en produkt av
spånen gör man en lika stor miljöinsats som om man
bränner upp samma vara. I ett senare kan man faktiskt
återta detta och använda det som bränsle. Här måste
det alltså vidtas åtgärder så att värmeverken kanske
hittar råvara på andra ställen, t.ex. skroten i skogen
som i dag inte är lönsam att ta ut. Men framför allt
måste man se till att den skivindustri som vi har lan-
det får sin råvara. Det är viktigt inte bara för skivin-
dustrin utan också för vår svenska möbelindustri och
passar naturligtvis väldigt bra in i det nationella pro-
grammet för ökad träanvändning där vidareförädling-
en är en väldigt viktig del.
Jag vet inte om riksdagen redan vet om det, men
man kan nog säga att Ikea i onsdags utifrån de mått
och steg som utskottet och riksdagen har tagit beslu-
tade att göra en nyinvestering i en ny spånskivelinje.
Det är oerhört glädjande och mycket bra för hela den
svenska träindustrin. Man kan också säga att det är
intressant att se att den traditionella svenska basindu-
strin investerar samtidigt som det är problem i den
nya ekonomins industri som vi alla trodde skulle lösa
alla landets problem.
Fru talman! Det är alltså nästan bara glädje i detta
betänkande, och jag yrkar bifall till förslaget i ut-
skottets betänkande.
Anf.  49  KARIN FALKMER (m) replik:
Fru talman! Jag har två frågor att ställa till Len-
nart Beijer.
Den första frågan är en fråga som jag inte fick nå-
got svar på när jag ställde den till Sylvia Lindgren.
Kommer Vänsterpartiet och Socialdemokraterna att
lägga fram ett gemensamt program för att stärka det
svenska näringsklimatet? Det måste vara väldigt lätt
att svara på den frågan.
Den andra frågan oroar mig verkligen. Den vill
jag ställa med anledning av det manifest som den 17
mars antogs av Vänsterpartiet i Sundsvall. I detta
manifest slår ni fast förslag om samhällsfonder. Det
sägs rakt ut att Vänsterpartiets målsättning är att
återta verksamhet som har privatiserats. Lennart Bei-
jer, om Vänsterpartiet får inflytande efter valet, kan
det svenska folket då se fram emot nya former av
löntagarfonder, nya former av socialisering? Lönta-
garfonderna är en företeelse som mer än något annat
skadat företagsklimatet i vårt land. Är det detta som
ni vill återupprepa?
Anf.  50  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! När det gäller den första frågan så kan
jag inte avgöra det. Men jag hoppas verkligen att man
kan få till stånd ett gemensamt program för att stärka
företagandet och utvecklingen för småföretag i det
här landet. Det som jag tänker på i första hand är väl
att ordna upp sådana saker som 3:12-reglerna och
generationsskiften och kanske få till stånd schablon-
regler i beskattningen för vissa branscher och faktiskt
ta itu med frågan om arbetsgivarinträdet vid sjukdom.
Om vi bortser från förslaget om 60 dagars arbetsgi-
varinträde så tycker Vänsterpartiet att även 10 dagars
arbetsgivarinträde för små företag är mycket. När
man är ute och åker bland småföretagen och frågar
vad som är det största problemet kanske man förvän-
tar sig att det är skatter och annat. Men nästan alltid
kommer frågan om sjuklönen upp. Det är en sådan
fråga som man skulle vilja lösa i ett gemensamt pro-
gram.
När det gäller Sundsvallskonferensen har vi haft
en diskussion här på förmiddagen - jag vet inte om
Karin Falkmer lyssnade på den - där vi redde ut de
värsta problemen. För egen del menar jag att det inte
är något konstigt att Vänsterpartiet diskuterar ägande-
frågor. Jag ser det som ett diskussionsunderlag. Jag är
inte nöjd med alla uttalanden från konferensen. Där-
emot tycker vi självklart att AP-fonder ska användas
mer aktivt. Vi anser att det är bra om fackföreningsrö-
relsens fonder också används aktivt. Vi är för model-
ler som dem som man har i Kanada. Det är naturligt-
vis olika sätt att förstärka löntagarnas inflytande i
näringslivet.
Anf.  51  KARIN FALKMER (m) replik:
Fru talman! När Lennart Beijer radar upp förslag
för att förstärka företagsklimatet konstaterar jag för
det första att det inte finns några planer i dag för ett
gemensamt program, kanske. För det andra undrar
jag: Varför har Vänsterpartiet inte röstat med de bor-
gerliga på de punkter som Lennart Beijer räknade upp
och där vi har haft reservationer under årens lopp?
När det gäller Sundsvallsdokumentet lyssnade jag
på tidigare debatt, och det är därför jag är orolig.
Lennart Beijer säger att det är naturligt att vi dis-
kuterar. Men det är efter en diskussionen som ni har
fattat beslut om strategin. Man vill ytterligt konfunde-
rad när företrädare i näringsutskottet som Lennart
Beijer, Lennart Värmby och Per Rosengren har en
annan uppfattning, men likafullt är det partiets upp-
fattning som slogs fast i Sundsvall. Kollegan, riks-
dagsledamoten Kalle Larsson har i Dagens Nyheter
den 18 mars skrivit: "Det handlar om att äta ut de
privata ägarna ur företagen." Vad säger småföretagen
om det? Hur stora får de bli innan de ska bli uppätna?
Johan Lönnroth är inne på precis samma linje när
han säger: Kapitalismen kan avskaffas, och den ska
avskaffas. Socialismen är närmare än vad både vi
själva och våra motståndare tror. Leve socialismen
och den evigt unga Vänstern.
Jag tycker att Sveriges väljare, alla Sveriges små-
företagare, alla i Sverige som ska välja i september
ska få ett besked: Vad är det som gäller - ett beslut
som är taget om en strategi eller att ni försöker mörka
och mjuka upp det?
Anf.  52  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Anledningen till att Vänsterpartiet
inte i större utsträckning har röstat med eventuella
borgerliga reservationer i dessa konkreta företagsfrå-
gor är att de flesta frågor i dag ligger i utredningar.
Det är väl ganska naturligt att man även från vår sida
försöker invänta dessa utredningar, men jag kan för-
säkra Karin Falkmer att vi driver på i ett antal frågor
för att få fram dem så snabbt som möjligt.
Jag kan också konstatera att vi de gånger - och
det är rätt många gånger - under senaste år då vi har
drivit slopande av arbetsgivarinträde för småföretag
faktiskt fått stå ensamma i kammaren. Det finns, antar
jag, en bra förklaring till varför de borgerliga partier-
na inte har stött detta. Men vi har sett den frågan som
väldigt viktig, och där har vi kommit fram till en egen
ståndpunkt som vi driver, men vi får inget stöd.
Sedan Sundsvallsmötet och att kapitalismen ska
avskaffas. Ja, de flesta socialister vill nog, Karin
Falkmer, att kapitalismen så som den ser ut ska av-
skaffas och förändras. Ni skriver ju i er reservation
hur det ser ut på arbetsmarknaden, hur människor
slits ut, slits ned, hur människor känner allt större
vanmakt inför beslut och sin egen situation i samhäl-
let. Det är detta som vi menar med kapitalismens
misslyckande. Och då diskuterar vi olika ägandefor-
mer. Jag tror att det måste finnas privat ägande. De
små företagen ska ägas privat. Företag som slåss på
en hård internationell marknad ska också vara privata.
Men det finns alltså möjligheter för löntagarna på ett
helt annat sätt att genom sina samlade kapital i AP-
fonder, i fackliga fonder påverka utvecklingen till det
bättre för alla löntagare och för hela samhället. Man
ska alltså inte dra för långt på de diskussioner som
vårt parti har haft i Sundsvall.
Anf.  53  MIKAEL OSCARSSON (kd)
replik:
Fru talman! Kapitalismen ska avskaffas, menar
Lennart Värmby. Därför känns det angeläget, även
om vi har tagit upp detta i flera omgångar, att ytterli-
gare fråga om dokumentet i Sundsvall. Det var ett
dokument som fastslog att partiet säger att företagen
ska ägas gemensamt. Det visar att Vänsterpartiet
alltjämt har en kommunistisk syn. Det illustrerades
väl av det citat som Karin Falkmer alldeles nyss läste
upp, det som Kalle Larsson sade på kongressen. Han
menade att vi ska äta ut det privata ägandet ur företa-
gen.
Därför kommer jag tillbaka till den fråga som har
ställts flera gånger i kammaren i dag: Vilka ytterliga-
re företag är det som ska socialiseras? Är det Volvo,
Ericsson eller kanske Telia som ska köpas tillbaka
över statsbudgeten? Kan vi få någon form av svar på
vilka Vänsterpartiets planer är och hur detta att före-
tagen ska ägas gemensamt ska konkretiseras?
Anf.  54  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Vi har en öppen och frisk diskussion i
vårt parti. Som jag har sagt tidigare är väl knappast
någon som höjer på ögonbrynen om Vänsterpartiet
diskuterar ägandefrågor. Vi ser det som ett stort pro-
blem att stora ägare tar så lite socialt ansvar. Vi ser
det som ett väldigt stort problem att ägare kan lägga
ned industrier i Sverige om de får lite mera stöd och
bidrag i andra länder.
Det är alldeles uppenbart att den kapitalism som
vi har i dag ofta leder till centralisering, till karteller
och andra saker som inte är särskilt bra för samhället.
Visst ska kapitalismen avskaffas, men frågan är
hur det ska gå till. Det har vi redigt inte klarat ut
ännu, lika lite som de andra som försökt sig på den
utvecklingen.
Vi har inte någon lista på vilka företag som ska
socialiseras. Däremot diskuterade vi i förmiddags de
statliga företagen och sade att vi av olika anledningar
har funnit det angeläget att merparten av det statliga
ägandet i Sverige bör vara kvar i statligt ägande. Vi
fick också i gång en diskussion om att det kanske
finns ett antal privata företag som skulle må väl av,
både de själva och samhället i övrigt, att få ett annat
ägande.
Att löntagarna genom sina fonder och fackföre-
ningarna genom sina fonder kommer att bli mer och
mer intresserade av att direkt äga vissa verksamheter
är ett steg i rätt riktning som vi understöder. Men jag
ser inga konstigheter i detta, utan det är en ganska
naturlig utveckling.
Anf.  55  MIKAEL OSCARSSON (kd)
replik:
Fru talman! Lennart Värmby säger att ett antal
privata företag skulle må väl av ett annat ägande. Det
är så mycket svar vi får i dag, men jag tror att svenska
folket vill veta mer konkret hur det gemensamma
ägandet ska gå till. Jag tycker faktiskt att det är lite
dubbelmoral att å ena sidan ha den närmast kommu-
nistiska synen och en massiv socialisering, men å
andra sidan går representanter för Vänsterpartiet ut i
de rosa tidningarna, finanstidningarna, och säger att
man vill vara småföretagarnas bästa vän, ta bort 3:12-
reglerna, dubbelbeskattningen, arvsskatten i samband
med ägarskiften. Vilken politik är det som gäller
egentligen? Den frågan skulle det vara väldigt välgö-
rande att få reda på. Vilken falang i partiet är det som
bestämmer? Är det Kalle Larsson-falangen eller den
politik som Lennart Beijer här redovisar?
Anf.  56  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Oscarsson kom rätt på slutet. Annars
var han inne på min kollega Värmby ett par gånger,
men det har inte så stor betydelse för vi tycker unge-
fär likadant i de här frågorna.
När Mikael sätter någon sorts likhetstecken mel-
lan gemensamt ägande, som han naturligtvis tycker är
förödande, och kommunism visar han lite grann att
han inte redigt har hängt med i debatten. Det är all-
deles självklart att de flesta människor tycker att
gemensamt ägande är en bra utveckling. Det kan vara
ett litet företag där flera kolleger går ihop och startar
något gemensamt. Mycket av både Gnosjöandan och
Norra Italien-andan utgår ju ifrån gemensamt ägande
mellan olika löntagare som startar upp verksamheter.
När det gäller större företag ägs redan i dag en
stor del av dem av penisonsfonder. Det rör sig alltså
icke om enskilda kapitalister, utan ägandet sker ge-
nom fonder på olika sätt. Det är också en form av
gemensamt ägande.
Problemet är bara att löntagarna i gemen inte får
ut den styrka av detta som skulle behövas. Samhället i
stort blir också mer och mer utlämnat åt dessa allt
större ägare på internationell basis som flyttar kapital
mellan länder, som flyttar arbetskraft och sysselsätt-
ning mellan länder och som utnyttjar sin makt emot
de länder som de bedriver verksamhet i.
Den är den formen av kapitalism som vi vill ha
bort. Oscarsson kallar det för gemensamt ägande och
tycker att det är hemskt, men vi tycker att gemensamt
ägande är en väldigt bra variant för näringslivet i
framtiden.
Anf.  57  YVONNE ÅNGSTRÖM (fp)
replik:
Fru talman! Lennart Beijer pekade i sitt anförande
på att vi i de borgerliga reservationerna inte nämnt
någonting om arbetslivets villkor och problemen med
ohälsa. Jag har ingen fråga, men jag vill göra ett på-
pekande.
I går väckte Folkpartiet en motion just med anled-
ning av detta, och den handlade om en krisplan mot
ohälsa. Så den diskussionen kan vi kanske föra sedan.
När det sedan gäller ett träprogram för hela landet
är jag väldigt glad över att näringsutskottet enigt har
ställt sig bakom det. I bostadsutskottet, där jag är
ordinarie ledamot, ville socialdemokrater och väns-
terpartister inte ställa upp på det. Jag tänkte då fråga:
Hur ska Lennart Beijer påverka sina kamrater i bo-
stadsutskottet?
Anf.  58  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Jag börjar med sista. Såvitt jag känner
till ville Vänsterpartiet och ett antal partier i bostads-
utskottet ha ett nationellt program, men de blev ned-
röstade av majoriteten. Men jag är lika glad som
Yvonne över att vi äntligen har fått till stånd ett beslut
i näringsutskottet.
Glädjande nog finns problemen med de ökade
sjukskrivningarna med i reservation 1 från de borger-
liga partierna. Vad jag eftersökte var vad de ville göra
för att minska stressen, utbrändheten och förslitning-
arna. Men sådana förslag var sällsynta i reservatio-
nen. Om nu Folkpartiet har ett program för att en
minskad ohälsa tycker jag att det låter mycket intres-
sant.
Anf.  59  YVONNE ÅNGSTRÖM (fp)
replik:
Fru talman! Vi kommer tillbaka till debatten om
ohälsan. Jag vill bara erinra om att arbetslivet upptar
bara 20 % av det totala dygnet. Det gäller att komma
åt ohälosorsakerna även på andra områden än i själva
arbetslivet.
När det sedan gäller träprogrammet och omröst-
ningen i bostadsutskottet har jag en annan minnes-
bild, men låt oss se efter i papperen.
Anf.  60  LENNART BEIJER (v) replik:
Fru talman! Jag tror att jag har rätt på den punk-
ten. Jag skulle bli fruktansvärt upprörd om jag inte
hade det. Det var nämligen min egen motion som
behandlades i bostadsutskottet, och jag har hållit
någotsånär koll på hur det har gått för den. Vi har
alltså behandlat en likalydande motion i näringsut-
skottet där vi i stor enighet kom fram till att detta är
en nödvändig utveckling.
Anf.  61  INGEGERD SAARINEN (mp):
Fru talman! Företagsklimatet i Sverige kan och
bör förbättras, särskilt för de små företagen. De små
företagen har stora problem med det komplicerade
regelverket. Regelförenklingar behövs. Mycket görs,
men mycket återstår att göra. Detta är ett viktigt om-
råde, och vi är överens om att man måste göra nå-
gonting åt det.
Vi tycker också att det är väldigt viktigt med tek-
nikspridning, kompetensutveckling och innovations-
främjande åtgärder. Insatser för att främja innovation
och kluster måste göras.
Vi måste intressera ungdomar för företagande.
Entreprenörslinjer och teknikskolor är mycket vikti-
ga.
Vi måste bli bättre på att ta hand om uppfinningar
och patent och se till att de ger sysselsättning i Sveri-
ge i stället för utomlands som det nu tenderar att bli.
Det finns några speciellt svåra bekymmer när det
gäller företagsklimatet i Sverige, och det är bl.a. svå-
righeter att få fram kapital till företag i glesbygden
för företagsutveckling, kapital för invandrares och
kvinnors företagande. Detta är tre bekymmersamma
områden.
Arbetsgivaravgiften för stödområden i glesbygden
sänktes med 15 % i budgetpropositionen. Detta är
mycket bra, men det är naturligtvis inte tillräckligt.
Företagen i glesbygden behöver få möjligheter att
utvecklas. Jag har pratat med en företagare i inlands-
kommunen Storuman som skulle få låna pengar i
bank förutsatt att han flyttade sitt företag till kusten.
Detta är allvarligt. Hur ska vi kunna behålla männi-
skor i hela landet när situationen är sådan när det
gäller krediter och möjligheter att få fram kapital?
Någonting måste göras åt detta. Jag vet att det är
komplicerat, men det är mycket viktigt.
Situationen är likartad för invandrare som försö-
ker att låna pengar för att starta företag. Invandrare
och även kvinnor har det mycket svårare än andra.
Någonting måste göras åt detta.
I budgetpropositionen lyckades vi få igenom att
speciella affärsrådgivare för kvinnor och invandrare
ska få fortsätta sin verksamhet och få mer medel för
den. Detta är mycket positivt.
Vi har också fått igenom att basfinansieringen för
resurscentrum för kvinnor är ordnad - mycket bra.
I betänkandet talas det en hel del om socialt före-
tagande och de nya kooperativen som behöver bättre
villkor. Detta arbetar man med inom Regeringskans-
liet. Jag hoppas att det arbetet kommer att resultera i
att dessa områden får bättre villkor eftersom de är
mycket angelägna.
Jag är glad över att vi har satt ned klackarna när
det gäller auktorisation av teckenspråkstolkar. Det har
tagit alldeles för lång tid. Någonting måste göras
snabbt. Det är vi i utskottet eniga om.
Som flera andra här är också jag mycket glad för
det nationella programmet för vidareförädling av trä.
Det är mycket viktigt att detta blir av. Vi i utskottet
har varit eniga om att vi vill ha till stånd ett sådant.
Överläggningen var härmed avslutad.
(Beslut fattades under 9 §.)
7 §  Utveckling av nya bilmotorer och alternati-
va drivmedel
Föredrogs
näringsutskottets betänkande 2001/02:NU14
Utveckling av nya bilmotorer och alternativa drivme-
del.
Anf.  62  OLA KARLSSON (m):
Fru talman! Det här betänkandet omfattar elva
motioner, och man gör den traditionella slakten av
motioner från den allmänna motionstiden och tidiga-
re.
Det finns fyra reservationer, och för tids vinnande
nöjer jag mig med att yrka bifall till reservation nr 1.
Jag hänvisar intresserade lyssnare och läsare till be-
tänkandet.
Anf.  63  LENNART BEIJER (v):
Fru talman! Ola Karlsson var så överraskande
snabb så jag hängde inte riktigt med i svängarna. Jag
ska försöka hålla mig lika kort, ungefär i alla fall.
Betänkandet tar upp ett par viktiga delar, trots allt.
Vi anser att införandet av gröna certifikat, som nu
sker på energisidan, också bör vara intressant på
drivmedelssidan. Det är alldeles självklart att skulle
man få i gång en certifikathandel med alternativa
drivmedel skulle andelen alternativa drivmedel öka
undan för undan. På det sättet skulle vi kraftfullt få
ned koldioxidutsläppen.
Vi pratar ibland om att minska koldioxidutsläppen
i industrin och på energisidan, men där de ökar och
där de är störst är inom transportsektorn. Därför
skulle det vara väldigt bra om vi snabbt fick fram
förslag som drar åt det hållet; att få en certifikathan-
del med alternativa drivmedel.
Vad gäller utveckling av bilmotorer har staten till-
sammans med bilindustrin satt i gång  ett projekt för
att försöka utveckla effektivare och snålare motorer.
Här är det som vanligt, som i många frågor, att det
gäller att få fart och tryck i frågan för att någonting
ska hända. Här har staten trots allt gått in med 500
miljoner. Det gäller nu att verkligen få ut någonting
av detta och se till att det här arbetet verkligen fort-
sätter i högt tempo. Därför har vi lyft fram i reserva-
tion 4 att den här frågan bör rapporteras av redan vid
budgetberedningen i höst.
Jag vill också påminna om att i budgetpropositio-
nen för 2001 markerade regeringen att samverkans-
programmet fått kritik för att inte vara nog koordine-
rat med de svenska miljömålen. Därför ansåg reger-
ingen att Naturvårdsverket borde erbjudas möjlighe-
ter att föreslå förbättringar i programmet. Enligt den
information som jag har fått har Naturvårdsverket
ännu inte bjudits in, och det är väl kanske något an-
märkningsvärt.
Jag hoppas att vi kan se fram emot snabba, tuffa,
starka åtgärder för att få effektivare bilmotorer.
Anf.  64  INGER STRÖMBOM (kd):
Fru talman! Även jag ska för tids vinnande hålla
mig väldigt kort.
Jag anser att betänkandet ger en mycket bra be-
skrivning av utvecklingen inom området.
De kristdemokratiska ståndpunkterna är mycket
väl beskrivna i reservation nr 1, som vi har tillsam-
mans med Moderaterna och Folkpartiet, så den kom-
mer vi att stödja.
Anf.  65  ÅKE SANDSTRÖM (c):
Fru talman! För att skapa ett grönt transportsy-
stem och introducera nya och miljövänliga drivmedel
behövs en kraftfull strategi. Inte minst spelar skatte-
systemet en viktig roll i detta arbete. För att driva på
utvecklingen vill jag och Centerpartiet peka dels på
vikten av ett kraftigt stöd till forskning och utveckling
på detta område, dels på behovet av tydliga mål.
Detta är en del av innehållet i reservation 2, som
vi från Centerpartiet har på detta område och som jag
hänvisar och yrkar bifall till.
Anf.  66  RUNAR PATRIKSSON (fp):
Fru talman! Det är en viktig fråga som vi ska ta
upp till diskussion. Eftersom den är så väl beskriven i
reservation nr 1 ber jag att få ge också Folkpartiet
liberalernas stöd för denna reservation.
För tids vinnande och för att jag ska hinna hem till
min hembygd, där det pågår utveckling av en ny
bilmotor för alternativt bränsle, ber jag att få avsluta
mitt anförande.
Anf.  67  INGEGERD SAARINEN (mp):
Fru talman! När jag för några år sedan kom in i
riksdagen var jag full av frågor om varför ingenting
händer när det gäller nya och mer miljövänliga driv-
medel, trots att det är en så oerhört viktig fråga. Hur
kan det komma sig att år efter år händer nästan ing-
enting?
Jag har fått en del av förklaringen nu när jag har
studerat hur det här området fungerar. Förklaringen
till att nästan ingenting händer är att de regler som
gäller för drivmedel är helknäppa, skulle jag vilja
säga. De är inte miljöanpassade, de driver inte på
utvecklingen  och skatterna är helt felaktiga.
Efter det har en del nu faktiskt hänt, vilket är
glädjande. I senaste budgetuppgörelsen fick vi ige-
nom att koldioxidneutrala drivmedel inte ska koldi-
oxidbeskattas, vilket borde ha varit en självklarhet för
länge sedan. Nu är det genomfört, och detta kan öpp-
na för ny företagsamhet på området.
Det finns en del undantag från drivmedelsregler
och drivmedelsbeskattningar. Undantagen är märkligt
formulerade och konstruerade. En del av detta har vi
nu också lyckats åtgärda, t.ex. ses undantagen som
rör pilotprojekt över så att de verkligen ska vara pi-
lotprojekt och ingenting annat. Pilotprojekten ska
alltså gälla ny teknik och vara teknikdrivande. Så har
de inte använts, utan de har använts av de företag som
regeringen av någon anledning ville stödja tidigare,
vilket är uppseendeväckande. Men detta ska alltså
ändras, och det gläder mig.
Miljöklassningen av drivmedel har vi också gjort
något åt. Alldeles nyligen har frågan skickats vidare
och ska utredas, så att inte reglerna för miljöklassning
förhindrar att nya och bättre drivmedel kommer fram.
Reglerna har tidigare faktiskt förhindrat utvecklingen
av nya och bättre drivmedel. Detta har vi nu också
gjort något åt.
Vi har också fått igenom att alkylatbensinen ska
beskattas lägre. Vi kanske redan i sommar kan börja
se resultaten av detta i mindre förgiftningar i våra
skärgårdar och vatten. Det kan t.o.m. innebära att
fiskens överlevnadsmöjligheter förbättras.
Naturligtvis ska alkylatbensin användas i tvåtakta-
re - utombordsmotorer och liknande - och givetvis
även i arbetsredskap. Där används den redan eftersom
det är en fråga om arbetsmiljö. Nu blir den alltså
billigare. Den borde naturligtvis också användas i
skotrar, men absolut viktigaste är naturligtvis att den
används i båtmotorer. Där kan den börja slå igenom.
Jag är oerhört glad för att någonting börjar hända här.
Det finns ett annat undantag, biogasundantaget,
där ännu ingenting har hänt. Biogasundantaget är
konstruerat så att de som får undantag för beskattning
är de som producerar biogas med biologiska metoder,
punkt. Inga andra gaser får undantag. T.ex. vätgas
producerad med solenergi - nej, inga skatteundantag.
Det är alltså vissa produkter som regeringen har foku-
serat på, inte bara den här utan även tidigare reger-
ingar, och det här är fortfarande icke åtgärdat.
Alla dessa skatteundantag behöver alltså ses över,
så att de blir teknikdrivande, miljöförbättrande och
allmänt sunda och vettiga. Det är innehållet i vår
reservation. Dessutom behöver naturligtvis både
drivmedel och energi ses i ett sammanhang, så att den
totala användningen blir så förnuftig och resurssnål
som möjligt. Detta är självklart viktigt och måste
komma fram.
I EU driver man nu ett biodrivmedelsdirektiv.
Idén är mycket bra och bygger på den idé som an-
vänds i energipropositionen. Men den idé som nu
drivs i EU är inte helt bra utformad och formulerad.
Man har fel inriktningar. Direktivet är ju inte alls
klart men som det nu ser ut kan resultatet bli en ny
typ av gigantiska jordbruksstöd för etanolproduktion
bl.a. Då kanske man inte alls tar hänsyn till att etano-
len produceras med fossila bränslen och att gifter
används i jordbruket, gödningsmedel och annat. Då
tar man alltså inte hänsyn till den totala miljösituatio-
nen och miljöbelastningen.
Det får inte uppstå en sådan situation där man inte
ser till livscykelperspektivet för det man stöder. Det
är mycket viktigt, och jag vill be alla mina kamrater
att också uppmärksamma det. När vi får ett drivme-
delsdirektiv i EU - som naturligtvis är oerhört viktigt
för alla och som kommer att påverka även situationen
i Sverige - är det livscykelperspektivet som ska vara
grunden för de regler som vi skapar, så att vi totalt
sett får en bra miljö och inte rentav en sämre miljö.
Anf.  68  CHRISTINA PETTERSSON (s):
Fru talman! I näringsutskottets betänkande
2001/02:NU14 behandlas elva motioner inom områ-
det som rör utveckling av nya bilmotorer och alterna-
tiva drivmedel. Samtliga motioner avstyrks av ut-
skottet. Skälet är främst att det pågår ett omfattande
utvecklingsarbete i Sverige men också inom EU:s
ram.
Att utveckla bilmotorer och finna bra lösningar
när det gäller alternativ till fossila bränslen är för
framtiden en mycket viktig fråga, och de ambitioner
som ligger bakom motionärernas krav delas i stort av
utskottet. Men vi har inte tillräckliga kunskaper i dag
för att peka ut de bästa lösningarna när det gäller
framtidens drivmedel och bilmotorer. Utskottet anser
att det är viktigt att understryka att bedömningen av
miljömässiga och ekonomiska konsekvenser inte bara
bör avse bränslet som sådant utan också hur bränslet
produceras och vad det produceras av.
Det finns fyra reservationer i betänkandet, och jag
vill kort kommentera dessa.
I en reservation från m, kd och fp vill man att
miljöstyrningen vad gäller skatter, avgifter och övrigt
regelverk i större utsträckning ska påverka valet av
fordonsbränslen och miljövänlig teknik.
Miljöpartiet säger i sin reservation att en översyn
bör göras av stöd, regelverk och skatter när det gäller
vätgas som alternativt drivmedel.
Centerpartiet säger i sin reservation att målsätt-
ningen bör vara att man på tio år radikalt ska minska
användningen av fossila bränslen.
När det gäller krav på särskilda lösningar för al-
ternativa drivmedel föreslår utskottet att riksdagen
avslår motionsyrkandena med hänvisning till att det
pågår ett stort forsknings- och utvecklingsarbete på
det här området.
V och mp yrkar i sin reservation 4 på ett tillkän-
nagivande när det gäller samverkansavtalet mellan
staten och fordonsindustrin. Man vill, som vi har hört,
att det ska vara en delrapportering redan i budgetpro-
positionen 2003 av resultaten inom de olika insatsom-
rådena.
Utskottet anser att samverkansprogrammet är ett
mycket viktigt led i de insatser som görs för att skapa
ett långsiktigt och uthålligt energisystem. Utskottet
anser att programmet är av betydelse för forskningen
liksom för utvecklingen av miljövänliga fordon och
för konkurrenskraft och tillväxt.
Det finns i avtalet en plan för utvärdering, och ut-
skottsmajoriteten utgår från att en utvärdering kom-
mer att göras enligt den plan som finns.
Fru talman! Att det är mycket viktigt för vår
framtida miljö att utveckla nya bilmotorer och alter-
nativa drivmedel kan vi anse att det råder en stor
enighet om, vilket vi också har hört. Här har forsk-
ningen och bilindustrin ett stort ansvar. Det pågår ett
arbete och utredningar på flera viktiga områden. Med
det yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet
och avslag på reservationerna.
Anf.  69  LENNART BEIJER (v):
Fru talman! Allting gick som vanligt fortare än
det skulle göra. Jag glömde att yrka bifall till reserva-
tion nr 4. Då är det gjort.
Anf.  70  INGEGERD SAARINEN (mp):
Fru talman! Jag glömde att yrka bifall till reserva-
tion nr 3, vilket jag nu gör.
Överläggningen var härmed avslutad.
(Beslut fattades under 9 §.)
8 §  Proviantering med obeskattade varor för
försäljning ombord på färjelinjer mellan Sverige
och Norge
Föredrogs
skatteutskottets betänkande 2001/02:SkU22
Proviantering med obeskattade varor för försäljning
ombord på färjelinjer mellan Sverige och Norge
(prop. 2001/02:94).
Tredje vice talmannen konstaterade att ingen tala-
re var anmäld.
(Beslut fattades under 9 §.)
9 §  Beslut om ärenden som slutdebatterats vid
dagens sammanträde
NU13 Statliga företag
Punkt 1 (Övergripande om statliga företag)
1. utskottet
2. res. 1 (m, kd, c, fp)
3. res. 2 (mp)
Förberedande votering:
126 för res. 1
15 för res. 2
143 avstod
65 frånvarande
Kammaren biträdde res. 1.
Huvudvotering:
146 för utskottet
125 för res. 1
14 avstod
64 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  111 s, 34 v, 1 fp
För res. 1:     65 m, 35 kd, 12 c, 12 fp, 1 -
Avstod: 14 mp
Frånvarande:    20 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Lennart Kollmats (fp) anmälde att han avsett att rösta
nej men markerats ha röstat ja.
Punkt 2 (Förvaltningen av statens aktier i företag)
1. utskottet
2. res. 3 (s, v)
Votering:
140 för utskottet
143 för res. 3
66 frånvarande
Kammaren biföll res. 3.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  65 m, 35 kd, 12 c, 14 mp, 13 fp, 1 -
För res. 3:     109 s, 34 v
Frånvarande:    22 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Punkt 3 (Könsfördelningen i de statliga bolagsstyrel-
serna)
1. utskottet
2. res. 4 (m, kd, c, fp)
Votering:
159 för utskottet
126 för res. 4
64 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  111 s, 34 v, 14 mp
För res. 4:     65 m, 35 kd, 12 c, 13 fp, 1 -
Frånvarande:    20 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
NU12 Vissa näringspolitiska frågor
Punkt 1 (Näringspolitikens inriktning)
1. utskottet
2. res. 1 (m, kd, c, fp)
Votering:
158 för utskottet
126 för res. 1
65 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  110 s, 34 v, 14 mp
För res. 1:     65 m, 35 kd, 12 c, 13 fp, 1 -
Frånvarande:    21 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Punkt 2 (Kvinnors företagande)
1. utskottet
2. res. 2 (m, kd, c, fp)
Votering:
159 för utskottet
126 för res. 2
64 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  111 s, 34 v, 14 mp
För res. 2:     65 m, 35 kd, 12 c, 13 fp, 1 -
Frånvarande:    20 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Punkt 3 (Kapitalförsörjning)
1. utskottet
2. res. 3 (m, kd, c, fp)
Votering:
159 för utskottet
126 för res. 3
64 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  111 s, 34 v, 14 mp
För res. 3:     65 m, 35 kd, 12 c, 13 fp, 1 -
Frånvarande:    20 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Punkt 9 (Turistnäringen)
1. utskottet
2. res. 7 (m, kd, c, fp)
Votering:
159 för utskottet
125 för res. 7
65 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  111 s, 34 v, 14 mp
För res. 7:     64 m, 35 kd, 12 c, 13 fp, 1 -
Frånvarande:    20 s, 17 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Övriga punkter
Kammaren biföll utskottets förslag.
NU14 Utveckling av nya bilmotorer och alternati-
va drivmedel
Punkt 1 (Alternativa drivmedel m.m.)
1. utskottet
2. res. 1 (m, kd, fp)
3. res. 2 (c)
4. res. 3 (mp)
Förberedande votering 1:
16 för res. 2
14 för res. 3
253 avstod
66 frånvarande
Kammaren biträdde res. 2.
Förberedande votering 2:
Kammaren biträdde res. 1 genom uppresning.
Huvudvotering:
142 för utskottet
113 för res. 1
28 avstod
66 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  108 s, 34 v
För res. 1:     64 m, 35 kd, 13 fp, 1 -
Avstod: 2 s, 12 c, 14 mp
Frånvarande:    21 s, 17 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
Punkt 2 (Samverkansprogrammet mellan staten och
fordonsindustrin)
1. utskottet
2. res. 4 (v, mp)
Votering:
236 för utskottet
48 för res. 4
65 frånvarande
Kammaren biföll utskottets förslag.
Partivis fördelning av rösterna:
För utskottet:  110 s, 65 m, 35 kd, 12 c, 13 fp, 1 -
För res. 4:     34 v, 14 mp
Frånvarande:    21 s, 16 m, 9 v, 7 kd, 6 c, 2 mp, 3 fp,
1 -
SkU22 Proviantering med obeskattade varor för
försäljning ombord på färjelinjer mellan Sverige
och Norge
Kammaren biföll utskottets förslag.
10 §  Anmälan om interpellationer
Anmäldes att följande interpellationer framställts
den 26 april
2001/02:419 av Lars Ohly (v) till utrikesminister
Anna Lindh
Turkiets uppfyllande av Köpenhamnskriterierna
2001/02:420 av Sten Tolgfors (m) till utbildningsmi-
nister Thomas Östros
Specialskolor och resurscenter
2001/02:421 av Elisabeth Fleetwood (m) till social-
minister Lars Engqvist
Folksjukdomen benskörhet
2001/02:422 av Cristina Husmark Pehrsson (m) till
socialminister Lars Engqvist
Statlig finansiering av äldreomsorgen
2001/02:423 av Per Bill (m) till statsrådet Leif Pag-
rotsky
Europeiska tullar
2001/02:424 av Per Bill (m) till statsrådet Leif Pag-
rotsky
Försäljningsförbudet mot svenskt snus
2001/02:425 av Henrik S Järrel (m) till justitiemi-
nister Thomas Bodström
Närpolisnärvaron i sommar
2001/02:426 av Lennart Fridén (m) till justitieminis-
ter Thomas Bodström
Förmyndarskapslagstiftningen
2001/02:427 av Lars Elinderson (m) till socialminis-
ter Lars Engqvist
Barn i fattiga familjer
2001/02:428 av Chatrine Pålsson (kd) till socialmi-
nister Lars Engqvist
De funktionshindrades vård
2001/02:429 av Carina Adolfsson Elgestam (s) till
näringsminister Björn Rosengren
Svenskt glas
2001/02:430 av Yvonne Andersson (kd) till statsrådet
Mona Sahlin
Diskriminering av funktionshindrade
2001/02:431 av Per-Samuel Nisser (m) till statsrådet
Ulrica Messing
Skogsbruket och dieselskatten
2001/02:432 av Yvonne Ruwaida (mp) till utrikesmi-
nister Anna Lindh
USA:s nya utrikespolitiska agenda
2001/02:433 av Tasso Stafilidis (v) till statsrådet
Mona Sahlin
Diskriminering på grund av sexuell läggning
2001/02:434 av Per Bill (m) till utbildningsminister
Thomas Östros
Vetenskapsrådet
2001/02:435 av Kenneth Johansson (c) till justitiemi-
nister Thomas Bodström
Biotekniska uppfinningar
2001/02:436 av Göte Jonsson (m) till näringsminister
Björn Rosengren
Sysselsättningen inom de areella näringarna
2001/02:437 av Lars Gustafsson (kd) till statsrådet
Ingela Thalén
Ersättningen till gravida kvinnor
2001/02:438 av Tasso Stafilidis (v) till socialminister
Lars Engqvist
Generisk substitution
2001/02:439 av Eva Arvidsson (s) till statsrådet Lena
Sommestad
Offentlig utsmyckning
2001/02:440 av Ulla-Britt Hagström (kd) till jord-
bruksminister Margareta Winberg
Vänerns översvämning
2001/02:441 av Margareta Viklund (kd) till utrikes-
minister Anna Lindh
Ilascugruppen
2001/02:442 av Margareta Viklund (kd) till utrikes-
minister Anna Lindh
Centralasien
2001/02:443 av Anders Ygeman (s) till utrikesminis-
ter Anna Lindh
Västsahara
2001/02:444 av Margareta Viklund (kd) till statsrådet
Jan O Karlsson
Aralsjön
2001/02:445 av Margareta Viklund (kd) till statsrådet
Jan O Karlsson
Bekämpningen av hiv/aids
2001/02:446 av Yvonne Andersson (kd) till utbild-
ningsminister Thomas Östros
Lärobokens betydelse
2001/02:447 av Yvonne Andersson (kd) till utbild-
ningsminister Thomas Östros
Naprapatutbildningen
2001/02:448 av Yvonne Andersson (kd) till utbild-
ningsminister Thomas Östros
Fakultetsmedel
2001/02:449 av Margareta Viklund (kd) till närings-
minister Björn Rosengren
Omställningsarbetet
2001/02:450 av Margareta Viklund (kd) till socialmi-
nister Lars Engqvist
Folkhälsan
2001/02:451 av Magda Ayoub (kd) till statsrådet Jan
O Karlsson
Kristna konvertiter från Iran
2001/02:452 av Stefan Attefall (kd) till näringsminis-
ter Björn Rosengren
Regler för moped och skoter
2001/02:453 av Maria Larsson (kd) till utbildnings-
minister Thomas Östros
Personal inom offentlig verksamhet
2001/02:454 av Maria Larsson (kd) till utbildnings-
minister Thomas Östros
Språkstudier i skolan
2001/02:455 av Sven Brus (kd) till finansminister
Bosse Ringholm
Skattereduktion för hushållstjänster
2001/02:456 av Inger Strömbom (kd) till finansmi-
nister Bosse Ringholm
Fastighetsskatten
2001/02:457 av Stefan Hagfeldt (m) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
3:12-reglerna
2001/02:458 av Ola Sundell (m) till näringsminister
Björn Rosengren
Företagares rättssäkerhet i miljöfrågor
2001/02:459 av Per Westerberg (m) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
Arvs- och gåvoskatterna
2001/02:460 av Kent Olsson (m) till näringsminister
Björn Rosengren
Offentlig konkurrens
2001/02:461 av Göte Jonsson (m) till miljöminister
Kjell Larsson
Miljövänlig energiproduktion
2001/02:462 av Lars Hjertén (m) till utbildningsmi-
nister Thomas Östros
Invandrarflickors deltagande i skolundervisning
2001/02:463 av Birgitta Sellén (c) till utbildningsmi-
nister Thomas Östros
Folkbildningens roll i det livslånga lärandet
2001/02:464 av Marianne Andersson (c) till utbild-
ningsminister Thomas Östros
The Baltic University Programme
2001/02:465 av Per Westerberg (m) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
Företagsklimatet
2001/02:466 av Stefan Attefall (kd) till statsrådet
Lars-Erik Lövdén
Bostadspolitiken
2001/02:467 av Ingegerd Saarinen (mp) till närings-
minister Björn Rosengren
Miljöbelastande drivmedel
2001/02:468 av Ingegerd Saarinen (mp) till närings-
minister Björn Rosengren
Drivmedel och miljö
2001/02:469 av Barbro Feltzing (mp) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
Sociala arbetskooperativ
2001/02:470 av Anna Kinberg (m) till näringsminis-
ter Björn Rosengren
Arbetsmarknadspolitiken
2001/02:471 av Elver Jonsson (fp) till näringsminis-
ter Björn Rosengren
Svensk arbetsmarknad och ohälsa
2001/02:472 av Karin Falkmer (m) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
Regelkrångel
2001/02:473 av Petra Gardos (m) till näringsminister
Björn Rosengren
Rättssäkerheten inom skatteområdet
2001/02:474 av Petra Gardos (m) till näringsminister
Björn Rosengren
Resegarantin
2001/02:475 av Maria Larsson (kd) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
Företagares villkor
2001/02:476 av Ingegerd Saarinen (mp) till statsrådet
Mona Sahlin
Mobbning på arbetsplatser
2001/02:477 av Barbro Feltzing (mp) till statsrådet
Mona Sahlin
Sänkt veckoarbetstid
2001/02:478 av Barbro Feltzing (mp) till statsrådet
Mona Sahlin
Friårsreformen
2001/02:479 av Ana Maria Narti (fp) till statsrådet
Mona Sahlin
Integrationspolitik
2001/02:480 av Marianne Samuelsson (mp) till utri-
kesminister Anna Lindh
SAPRIN-rapporten
2001/02:481 av Yvonne Ruwaida (mp) till utrikesmi-
nister Anna Lindh
Mellanöstern
2001/02:482 av Kerstin-Maria Stalin (mp) till stats-
rådet Jan O Karlsson
Irakiska kurder
2001/02:483 av Kerstin-Maria Stalin (mp) till stats-
rådet Jan O Karlsson
Iranska konvertiter
2001/02:484 av Lars Gustafsson (kd) till statsminister
Göran Persson
Bilägares kostnader
2001/02:485 av Elver Jonsson (fp) till socialminister
Lars Engqvist
Folkhälsan
2001/02:486 av Elisabeth Fleetwood (m) till social-
minister Lars Engqvist
Utredning om cancerplan
2001/02:487 av Ana Maria Narti (fp) till utbild-
ningsminister Thomas Östros
Invandrares preparandkurser
2001/02:488 av Runar Patriksson (fp) till statsrådet
Ulrica Messing
Glesbygdsombudsman
2001/02:489 av Barbro Feltzing (mp) till statsrådet
Britta Lejon
Yttrandefriheten
2001/02:490 av Lotta N Hedström (mp) till jord-
bruksminister Margareta Winberg
Gifter i födan
2001/02:491 av Yvonne Ruwaida (mp) till jord-
bruksminister Margareta Winberg
Transportörsansvaret
2001/02:492 av Ingegerd Saarinen (mp) till finans-
minister Bosse Ringholm
Alternativa drivmedel
2001/02:493 av Holger Gustafsson (kd) till finansmi-
nister Bosse Ringholm
Konkurrensvillkor för svenskt jordbruk
2001/02:494 av Marianne Samuelsson (mp) till mil-
jöminister Kjell Larsson
Däckproduktionen i Gislaved
2001/02:495 av Ingegerd Saarinen (mp) till miljömi-
nister Kjell Larsson
Naturvården i statens skogar
2001/02:496 av Maria Wetterstrand (mp) till miljö-
minister Kjell Larsson
Internationellt klimatarbete
2001/02:497 av Sven Bergström (c) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
Planeringsdirektiv till trafikverken
Interpellationerna redovisas i bilaga som fogas till
riksdagens snabbprotokoll tisdagen den 14 maj.
11 §  Anmälan om frågor för skriftliga svar
Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar
framställts
den 26 april
2001/02:1114 av Susanne Eberstein (s) till utbild-
ningsminister Thomas Östros
Drogtester i skolan
2001/02:1115 av Harald Nordlund (fp) till närings-
minister Björn Rosengren
Försäkring för el- och värmeproduktion
2001/02:1116 av Johan Pehrson (fp) till näringsmi-
nister Björn Rosengren
V & S Vin och sprit AB
2001/02:1117 av Per-Samuel Nisser (m) till jord-
bruksminister Margareta Winberg
Akrylamid i livsmedel
2001/02:1118 av Per-Samuel Nisser (m) till statsrådet
Ulrica Messing
Gremeniellaangrepp i skogen
2001/02:1119 av Ester Lindstedt-Staaf (kd) till mil-
jöminister Kjell Larsson
Hanteringen av spillolja
2001/02:1120 av Nils-Göran Holmqvist (s) till mil-
jöminister Kjell Larsson
Isocyanatforskningen
2001/02:1121 av Lars U Granberg (s) till miljömi-
nister Kjell Larsson
Biooljor
2001/02:1122 av Eva Arvidsson (s) till näringsminis-
ter Björn Rosengren
Minskad verksamhet i Nynäshamn
2001/02:1123 av Ulla-Britt Hagström (kd) till stats-
rådet Lars-Erik Lövdén
Ägarlägenheter
2001/02:1124 av Bengt Silfverstrand (s) till socialmi-
nister Lars Engqvist
Avgifter inom äldre- och handikappomsorg
2001/02:1125 av Charlotta L Bjälkebring (v) till
statsrådet Ingela Thalén
Beskattning av pensioner
Frågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-
gens snabbprotokoll tisdagen den 14 maj.
12 §  Kammaren åtskildes kl. 12.39.
Förhandlingarna leddes
av talmannen från sammanträdets början t.o.m. 6 §
anf. 31 (delvis) och
av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets
slut.
Tillbaka till dokumentetTill toppen