arbetsmiljölagen inom förskolan

Skriftlig fråga 2004/05:255 av Hellberg, Owe (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-11-01
Anmäld
2004-11-08
Besvarad
2004-11-10
Svar anmält
2004-11-10

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 1 november

Fråga 2004/05:255

av Owe Hellberg (v) till statsrådet Lena Hallengren om arbetsmiljölagen inom förskolan

Under 1990-talets besparingsår blev barngrupperna i förskolan allt större och större, för att i stort sett ligga kvar på den nivån. Regeringens och samarbetspartiernas ambition är att 6 000 fler vuxna ska anställas inom förskoleverksamheten de närmaste åren för att öka antalet vuxna. Tyvärr finns det kommuner som trots detta är beredda att stoppa in fler barn i redan för stora barngrupper, enligt mitt sätt att se på frågan. I till exempel Sandviken är kommunen beredd att öka barnantalet i barngrupperna, trots att det i dag är 23 barn i syskongrupp och 17 barn i småbarnsgrupp.

Detta blir utan tvekan ett arbetsmiljöproblem för personalen men också för barnen och deras föräldrar. Föräldrar vittnar redan i dag om att barnen upplevs som stressade och behöver varva ned under lång tid när de kommit hem.

Arbetsmiljölagen gäller för förskolepersonalen, i förskoleklass och på grundskolan men inte för barnen inom förskolan. Anledningen är att förskoleverksamheten betraktas som en frivillig verksamhet. Detta måste ändras. Vilka föräldrar har chans att välja om de ska arbeta eller inte och vilket val har barnen? De små barnens rätt att vistas i en god arbetsmiljö bör vara en självklar rättighet.

Jag vill fråga statsrådet:

Vilka åtgärder tänker statsrådet vidta för att även förskoleverksamheten ska omfattas av arbetsmiljölagen?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:255 besvarad av

den 10 november

Svar på fråga 2004/05:255 om arbetsmiljölagen inom förskolan

Statsrådet Lena Hallengren

Owe Hellberg har frågat vilka åtgärder jag tänker vidta för att förskoleverksamheten ska omfattas av arbetsmiljölagen.

En säker och trygg miljö är en viktig förutsättning för att främja lärande och utveckling för alla barn och ungdomar i förskola och skola. Arbetsmiljölagen (1977:1160) gäller alla som genomgår utbildning. Elever vid olika typer av skolor omfattas från och med förskoleklassen. Även om barnen i förskolan inte omfattas av arbetsmiljölagen så tillämpas lagen som Owe Hellberg påpekar för dem som arbetar där. Det innebär att förskolan som arbetsplats inte lämnats utanför Arbetsmiljöverkets tillsyn och de regler som gäller.

Regler finns redan i dag för barnen i förskolans miljö. Förutom att arbetsmiljölagen gäller för personalen så finns också i skollagen (1985:1100) bestämmelser om att barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek samt att lokalerna ska vara ändamålsenliga. I läroplanen för förskolan sägs bland annat att barnen ska erbjudas en trygg miljö.

I propositionen Kvalitet i förskolan (prop. 2004/05:11), som överlämnades till riksdagen i september 2004, aviserade regeringen bedömningen att förskolan bör bli en egen skolform inom skolväsendet. Regeringen avser att återkomma till riksdagen med förslag på detta område i en proposition om ny skollag under år 2005.

Regeringen tillsatte den 23 juni 2004 en utredning om översyn av vissa delar av arbetsmiljölagen (dir. 2004:91). Utredaren ska bland annat utreda om tillämpningsområdet för arbetsmiljölagen ska utvidgas till att omfatta barn i förskola och fritidshem utifrån frågeställningen om det saknas en effektiv tillsyn som skydd för förskole- och fritidshemsbarnens hälsa och säkerhet. Det innebär även en prövning av om Arbetsmiljöverket är den myndighet som har de bästa förutsättningarna att utföra tillsyn för barn och elever i förskola och fritidshem. Utredningen ska också klarlägga och ta hänsyn till vilka resurser och vilken kompetens som en tillsyn på detta område grundat på arbetsmiljölagen kräver. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2006.

Åtgärder i form av utredningen om arbetsmiljölagen, är alltså påbörjade för att utreda frågan om förskola och fritidshem ska omfattas av arbetsmiljölagen.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.