Barn som bevittnar våld i hemmet
Skriftlig fråga 2008/09:821 av René, Inger (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2009-04-03
- Anmäld
- 2009-04-08
- Besvarad
- 2009-04-15
- Svar anmält
- 2009-04-15
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 3 april
Fråga
2008/09:821 Barn som bevittnar våld i hemmet
av Inger René (m)
till justitieminister Beatrice Ask (m)
Enligt artikel 19 i FN:s konvention om barnets rättigheter ska konventionsstaterna vidta alla lämpliga lagstiftnings‑, administrativa och sociala åtgärder samt åtgärder i utbildningssyfte för att skydda barnet mot alla former av fysiskt eller psykiskt våld, skada eller övergrepp, vanvård eller försumlig behandling, misshandel eller utnyttjande, innefattande sexuella övergrepp, medan barnet är i föräldrarnas eller den ena förälderns, vårdnadshavares eller annan persons vård.
Sverige lever i dag inte upp till barnkonventionens krav. Ca 200 000 barn bevittnar varje år våld i hemmet utan att få stöd eller hjälp för att bearbeta detta. Ibland utsätts även barnet självt för våld i hemmet. Problemet är inte att det saknas hjälp att tillgå för dessa barn. Problemet är att vårdnadshavare, oftast fäderna, hindrar sina barn från att få hjälp trots att den andre vårdnadshavaren anser att barnet är i behov av hjälp.
År 2002 tillsattes en kommitté med uppdrag att se över vårdnadslagstiftningen och då särskilt beakta situationen för barn med våld i familjen. Man konstaterade att gemensam vårdnad bör vara utesluten när den ena föräldern utsatt den andra för våld. Lagstiftningen ändrades år 2006 genom att man ställde krav på domstolarna att beakta risken för att barnet eller någon annan i familjen utsätts för våld. År 2007 föreslog regeringens särskilda utredare att domstolarna ska ges rätt att besluta att den ena vårdnadshavaren ensam ska kunna bestämma om hjälp till barnet, trots att föräldrarna har gemensam vårdnad. Frågan bereds just nu i Regeringskansliet.
Vad avser ministern att vidta för åtgärder för att förändra lagstiftningen på det här området?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:821 besvarad av Justitieminister Beatrice Ask
Svar på fråga
2008/09:821 Barn som bevittnar våld i hemmet
Justitieminister Beatrice Ask
Inger René har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder för att ändra reglerna om beslutanderätt vid gemensam vårdnad så att hjälp kan ges till barn som bevittnar våld i hemmet.
Liksom Inger René anser jag att det är mycket viktigt att barn som blir vittne till våld mellan föräldrarna eller annars drabbas av våld i sin omgivning får rätt hjälp, så att de kan bearbeta sina upplevelser. Det är allvarligt om en förälder kan förhindra att barnet får det stöd som behövs.
År 1998 ändrades vårdnadsreglerna så att domstolarna gavs möjlighet att besluta om gemensam vårdnad även om en förälder motsatte sig det. I praktiken medförde det att gemensam vårdnad kom att användas även när det inte var lämpligt, bland annat på grund av att en förälder inte kunde samarbeta med den andra i frågor om barnet. För att åtgärda det problemet infördes i juli 2006 en uttrycklig bestämmelse om att domstolen vid bedömningen av om vårdnaden ska vara gemensam ska fästa särskilt avseende vid föräldrarnas förmåga att samarbeta i frågor som rör barnet. Lagändringarna innebar en tydlig uppstramning i förhållande till tidigare praxis.
I juli 2006, samtidigt som de nya vårdnadsreglerna trädde i kraft, gav den dåvarande regeringen en utredare i uppdrag att analysera vilka nackdelar som kan uppkomma för ett barn vid gemensam vårdnad när vårdnadshavarna inte kan komma överens. Utredaren skulle lämna förslag på förbättringar för att tillgodose barnets intressen och underlätta ett gemensamt vårdnadsansvar. Utredaren överlämnade i juli 2007 betänkandet Beslutanderätt vid gemensam vårdnad m.m. (SOU 2007:52). I betänkandet föreslås att en vårdnadshavare ska kunna få rätt att ensam besluta i vissa frågor som rör barnet.
Utredningen utförde sitt arbete under en tid när de nya vårdnadsreglerna precis hade börjat att tillämpas. Det finns inte något material i utredningen som gör det möjligt att bedöma om de problem som togs upp i direktiven finns kvar efter genomförandet av de nya reglerna. För att kunna ta ställning till förslaget har jag gjort bedömningen att vi närmare behöver undersöka utfallet av 2006 års lagstiftning. Det arbetet pågår nu i departementet. Bland annat kommer det att hållas en hearing i frågan under våren.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.