Hälsoeffekter vid brytning av sällsynta jordartsmetaller
Skriftlig fråga 2021/22:1764 av Betty Malmberg (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2022-06-21
- Överlämnad
- 2022-06-21
- Anmäld
- 2022-06-22
- Sista svarsdatum
- 2022-06-29
- Svarsdatum
- 2022-07-06
- Besvarad
- 2022-07-06
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Klimat- och miljöminister Annika Strandhäll (S)
All gruvdrift hanterar stora mängder vatten och har stor påverkan på både omgivande miljö och befintliga vattendrag. Det är därför viktigt att vattenförvaltningen och ramvattendirektivet ägnas stor hänsyn vid prövning om bearbetningskoncession. Med tanke på samhällets ökade behov av sällsynta jordartsmetaller är det oroväckande att det i dagsläget finns ytterst få studier gjorda på vilka effekter brytning av dessa metaller har på hälsa och miljö. Det är därför oerhört viktigt att detta beforskas snarast men också att forskning för andra mer resurssnåla metoder utvecklas.
En av de få namnkunniga experterna på området, professor Julie Klinger, menar att det i dagsläget inte finns någon utvinningsteknik och/eller metod, då det gäller sällsynta jordartsmetaller, som är säker för vatten, hälsa och miljö. Att den så kallade försiktighetsansatsen används är därför ytterst angeläget då dessa gruvor prospekteras och bedöms. På Naturvårdsverkets hemsida kan följande läsas om hur försiktighetsprincipen ska tolkas: Bestämmelsen innehåller två principer, försiktighetsprincipen och bästa möjliga teknik. Försiktighetsprincipen innebär att försiktighetsmått ska vidtas redan om det kan antas att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada och olägenheter för människors hälsa och miljön. Det räcker således med att det finns en risk för skada eller olägenhet.
Frågan ställs på sin spets i objektet Norra Kärr där vattenförsörjningen till cirka 600 000 sakägare kan komma att äventyras. Det är därför oroväckande att ta del av forskning som pekar på att det i dagsläget inte finns någon utvinningsteknik och/eller -metod, då det gäller sällsynta jordartsmetaller, som är säker för vatten, hälsa och miljö.
Med hänvisning till ovanstående vill jag fråga klimat- och miljöminister Annika Strandhäll:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att försiktighetsprincipen och ramvattendirektivet ska beaktas i tillräcklig grad inför beslut om bearbetningskoncession och kommande miljöprövning?
Svar på skriftlig fråga 2021/22:1764 besvarad av Klimat- och miljöminister Annika Strandhäll (S)
Svar på fråga 2021/22:1764 av Betty Malmberg (M) Hälsoeffekter vid brytning av sällsynta jordartsmetaller
Betty Malmberg har frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta för att försiktighetsprincipen och ramvattendirektivet ska beaktas i tillräcklig grad inför beslut om bearbetningskoncession och kommande miljöprövning.
Jag delar frågeställarens syn om vikten av att svensk lagstiftning följs vid prövningar enligt miljöbalken och annan lagstiftning. Detta innebär bland annat att det s.k. ramvattendirektivet och försiktighetsprincipen ska följas på det sätt som de är reglerade i svensk lagstiftning.
Handläggningen och prövningen av en bearbetningskoncession enligt minerallagen (1991:45) syftar till att belysa sökandens förutsättningar att utvinna och ekonomiskt tillgodogöra sig den fyndighet som ansökan gäller på ett sätt som inte är olämpligt i förhållande till andra allmänna intressen, exempelvis skyddsvärd natur eller rennäringen. Det sistnämnda prövas genom en tillämpning av de s.k. hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken.
För att kunna starta en gruva krävs, utöver bearbetningskoncession, även miljötillstånd enligt miljöbalken. Vid en tillståndsprövning enligt miljöbalken tillämpas bl.a. de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. Försiktighetsprincipen som finns reglerad i 2 kap. 3 § miljöbalken innebär att verksamhetsutövaren ska utföra de skyddsåtgärder och iaktta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. När det gäller ramvattendirektivet så är det framför allt genomfört i svensk rätt genom bestämmelserna i 5 kap. miljöbalken och genom vattenförvaltningsförordningen (2004:660). Även dessa regelverk ska tillämpas vid tillståndsprövningen. Jag känner mig trygg med att svenska prövningsmyndigheter fullt ut tillämpar svensk lagstiftning enligt ovan, och därmed tillämpar både implementeringen av ramvattendirektivet och försiktighetsprincipen såsom de är reglerade i svensk lagstiftning.
Stockholm den 4 juli 2022
Annika Strandhäll
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.