Investeringar i vägar

Skriftlig fråga 2021/22:409 av Kristoffer Lindberg (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2021-12-01
Överlämnad
2021-12-01
Anmäld
2021-12-02
Svarsdatum
2021-12-08
Sista svarsdatum
2021-12-08
Besvarad
2021-12-08

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S)

 

Riksväg 83 är en regional pulsåder och av stor vikt i det regionala vägnätet i Gävleborgs län. Den ingår därför i det så kallade prioriterade funktionella vägnätet. Utifrån denna klassificering är det av stor vikt att upprätthålla en god standard på vägen och skapa likvärdiga förutsättningar för olika transportslag. Riksväg 83 har många viktiga funktioner för hela Gävleborgs län, såsom arbets- och studiependling, godstransporter, fritidsresor, sjukvårdstransporter, fjällturism och kollektivtrafik.

Sträckningen Bollnäs–Arbrå–Vallsta byggdes klart i början på 1950-talet och är i dag uttjänt – med stora brister i trafiksäkerhet och tillgänglighet. Hastighetsbegränsningar har gjorts, vilket får konsekvenser för alla de människor och företag som är beroende av transporter längs vägen. Det finns ett stort behov av en upprustning.

Region Gävleborg har som länsplaneupprättare uppdraget från regeringen att ta fram ett förslag på länsplan enligt tilldelad ram. Redan 2008 aktualiserade Region Gävleborg nämnda vägsträckning i sin länsplan, även om planeringen inleddes tidigare än så. Sedan dess har vägsträckningen varit den mest prioriterade infrastruktursatsningen i Gävleborg, utifrån vägens beskaffenhet och antalet svåra olyckor som skett genom åren.

Stora vägprojekt är förenade med viss tidsåtgång, med hänsyn taget till projektering, förarbete, upphandlingar och så vidare. Upprustningen av denna vägsträcka har dragit ut på tiden, och kommunerna och regionen har återkommande fått besked från Trafikverket att byggstart flyttats fram. Anledningarna har varit många. Fördyringar, byte av projektledare, prioriteringar inom Trafikverket och så vidare. Trafikverkets ekonomiska kalkyl för att åtgärda vägsträckningen bedömdes initialt till cirka 100 miljoner kronor. De senaste uppskattningarna för kostnaden att rusta vägen är 430 miljoner.

I dagsläget planerar Trafikverket att åtgärda endast en mindre del av vägsträckningen. Anledningen är kostnadsutvecklingen, där hela det tänkta projektet för vägsträckan Bollnäs–Vallsta blev för dyrt (fyra gånger dyrare än de ursprungliga kalkylerna) och måste anpassas till tillgängliga medel i den regionala infrastrukturplanen. Detta innebär att trafikfarliga etapper blir kvar under en överskådlig tid.

I kommande länsplan finns fortfarande nämnda vägparti med som den högst prioriterade åtgärden. Denna gång med etappindelning och planerad byggstart till åren 2023–2024. Om detta blir verklighet denna gång har det alltså gått 15 år sedan Region Gävleborg först prioriterade upp vägsträckningen i sin länsplan, utan att några investeringar och upprustning kommit igång.

Det kan givetvis finnas flera anledningar till att olika projekt blir försenade, och med stor sannolikhet finns det både förståelse och tålamod runt om i landet för att så sker. Men när situationen utvecklar sig så att kommuner och regioner gång på gång möts av Trafikverkets budskap om att planerade upprustningar av de livsnerver som våra riksvägar runt om i Sverige utgör, skjuts på framtiden, blir det en mycket stor besvikelse och frustration för de kommuner som är beroende av denna infrastruktur för att människor och företag ska kunna bo, leva och verka i deras regioner.

Vidare skapar också sådana utdragna processer och återkommande fel i Trafikverkets ekonomiska kalkyler, en oro och osäkerhet i länets infrastrukturplanering, för andra prioriterade åtgärder, som är beroende av medlen och möjligheterna i länsplanen. Det är inte hållbart och skadar trovärdigheten såväl för de politiska beslut som ligger bakom prioriteringar i en länsplan som för ansvariga myndigheter.

Med anledning av detta vill jag fråga infrastrukturminister Tomas Eneroth:

 

Avser ministern att vidta några generella åtgärder, och i så fall vilka, för att säkerställa att Trafikverkets ekonomiska kalkyler vid infrastrukturinvesteringar håller, så att de infrastrukturprioriteringar som regionerna gör i sina länsplaner får genomslag och förverkligas?

Svar på skriftlig fråga 2021/22:409 besvarad av Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S)

I2021/03087 Infrastrukturdepartementet Infrastrukturministern Till riksdagen

Svar på fråga 2021/22:409 av Kristoffer Lindberg (S)
Investeringar i vägar

Kristoffer Lindberg har frågat mig om jag avser att vidta några generella åtgärder, och i så fall vilka, för att säkerställa att Trafikverkets ekonomiska kalkyler vid infrastrukturinvesteringar håller, så att de infrastrukturprioriteringar som regionerna gör i sina länsplaner får genomslag och förverkligas.

I oktober 2020 uppdrog regeringen åt Trafikverket att analysera kostnadsutvecklingen vid upphandling och genomförande av investeringsprojekt. Bakgrunden var att regeringen sett en oroande kostnadsutveckling för byggandet av infrastrukturprojekt. Uppdraget innefattade även att Trafikverket skulle upprätta en handlingsplan med ett åtgärdsprogram för att minska kostnadsöverskridanden i investeringsverksamheten. Trafikverket redovisade uppdraget i en rapport den 26 mars 2021.

I propositionen Framtidens infrastruktur hållbara investeringar i hela Sverige (prop. 2020/21:151) poängterade sedan regeringen vikten av en förbättrad kostnadskontroll och finansiell styrning. Det är viktigt att Trafikverket på ett systematiskt sätt arbetar med att förbättra sina kostnadsprognoser, bl.a. genom att dra erfarenheter från genomförda projekt. Det är även viktigt med en god transparens i arbetet och beträffande orsakerna till kostnadsökningar. Kunskapsnivån om kostnadsutvecklingen och lärandet från tidigare erfarenheter behöver öka för att insatser för tidiga kostnadsbesparingar ska kunna göras. Det är även viktigt att Trafikverket fortsätter att utveckla och förbättra metoder för projektering, planering och kalkyler i syfte att åstadkomma en god kostnadskontroll.

Trafikverket har, i arbetet med förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2022–2033, haft i uppdrag att förbättra kostnadskontrollen samt påbörja arbetet med att utveckla metoder för att effektivisera både investeringar och väg- och järnvägsunderhållet i syfte att minska kostnaderna. I uppdraget ingick också att redovisa ett förslag till upplägg och tidplan för hur arbetet med en ökad effektivisering och kostnadskontroll ska genomföras. Förslaget lämnades till regeringen den 30 november och regeringen kommer nu att ta del av det underlag som har kommit in.

Kostnadsförändringar i objekt jämfört med ursprungliga kostnadsprognoser kan påverka genomförbarheten av andra objekt som ingår i planen. Det är därför viktigt att Trafikverket fortsätter att utveckla metoder för projektering, planering och kalkyler i syfte att åstadkomma en god kostnadskontroll.

Stockholm den 8 december 2021

Tomas Eneroth

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.