Nolltolerans mot barnäktenskap

Skriftlig fråga 2016/17:701 av Markus Wiechel (SD)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2017-01-20
Överlämnad
2017-01-23
Anmäld
2017-01-24
Svarsdatum
2017-02-01
Sista svarsdatum
2017-02-01

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Åsa Regnér (S)

 

Att gifta bort barn vid mycket ung ålder, ibland barn som inte ens nått puberteten, är vanligt i flera delar av världen, inte minst i Sydasien och Afrika (söder om Sahara) men också i Mellanöstern, Nordafrika och andra delar av Asien enligt Unicef. 

Det är nära på helt omöjligt att veta exakt hur många barnäktenskap som sker runt om i världen eftersom många inte registreras. Enligt den senaste statistiken har dock fler än 700 miljoner kvinnor runt om i världen ingått äktenskap som barn, varav mer än var tredje (omkring 250 miljoner) var yngre än 15 år när de gifte sig.

Nära en femtedel av de kvinnor och flickor som gift sig som barn bor i Afrika, och den största delen bor på landsbygden eller lever i fattigdom. De senaste beräkningarna gör att man befarar att det totala antalet flickor i Afrika kommer att stiga från dagens 275 miljoner till 465 miljoner år 2050, och det är i denna världsdel som över hälften av de framtida barnäktenskapen väntas ske. Det krävs ett omfattande internationellt arbete för att motverka detta, men för att vara någorlunda trovärdiga när det sker måste det ske en förändring även i Sverige.

I Sverige ska alla vara lika inför lagen. Barnäktenskap bör aldrig vara acceptabelt, oavsett om de sker i Sverige eller i ett annat land. Det råder i dag enighet bland Sveriges alla partier att barnäktenskap inte ska förekomma, men ändå finns det undantag i vår lag som i vissa fall möjliggör detta. I enlighet med 1 kap. 8 § lagen om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmyndarskap kan i dag undantag göras för äktenskap som ingåtts utomlands. 

Det har på senare tid uppmärksammats att det är så illa att man i vissa fall ser mellan fingrarna på barnäktenskap i Sverige, och att lagen därmed inte är lika för alla. Enligt Migrationsverkets rapport Är du gift? från 2016 var 132 barn placerade tillsammans med sin make i 80 olika svenska kommuner. Utöver dessa beräknas det finnas ett stort mörkertal på grund av att det saknas rutiner för att fråga ut minderåriga asylsökande om de ingått äktenskap.

Statsrådet Åsa Regnér har i en tidningsintervju för inte så länge sedan påtalat behovet av en utvärdering kring detta för att komma till rätta med problemet. Det är naturligtvis positivt men utredningen lär dock ta tid, vilket i mitt tycke är oacceptabelt med ett så påtagligt och akut problem.

Undertecknad har motionerat om att förhindra barnäktenskap och avser således också att följa utvecklingen på detta område.

Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Åsa Regnér:

 

Avser statsrådet att vidta åtgärder för att förändra nuvarande förhållningssätt, och vilka konkreta åtgärder avser statsrådet att vidta för att motverka och förhindra alla former av barnäktenskap i Sverige?

Svar på skriftlig fråga 2016/17:701 besvarad av Statsrådet Åsa Regnér (S)

Dnr S2017/00422/FST

Socialdepartementet

Barn-, äldre- och jämställdhetsministern

Till riksdagen

Svar på skriftlig fråga 2016/17:701 av Markus Wiechel (SD) Nolltolerans mot barnäktenskap

Markus Wiechel har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att förändra nuvarande förhållningssätt och vilka konkreta åtgärder jag avser vidta för att motverka och förhindra alla former av barnäktenskap i Sverige.

Mitt och regeringens förhållningssätt är att barn inte ska vara gifta. Barn har rätt att få vara barn oavsett bakgrund. Barnäktenskap innebär att barnets rättigheter enligt barnkonventionen åsidosätts och det är inte tillåtet att ingå barnäktenskap enligt svensk lag. Det är oacceptabelt att barn begränsas i rätten till liv och utveckling, utbildning, skydd mot våld, exploatering och övergrepp tillgodosedd p.g.a. att de har gifts bort.

Den absoluta majoriteten av barn som kommer till Sverige som uppger sig vara gifta är flickor och det är alltså både en angelägen barnrättsfråga och jämställdhetsfråga. Sverige kan inte förbjuda barnäktenskap i andra länder, men vi kan verka för att andra länder förbjuder barnäktenskap. Internationellt driver Sverige på för att problemen med barnäktenskap ska få ett utökat fokus, bland annat genom att aktivt stödja resolutioner om barnäktenskap i FN:s generalförsamling och FN:s råd för mänskliga rättigheter. Genom Agenda 2030 och mål 5.3 har världens länder dessutom åtagit sig att aktivt verka för att eliminera förekomsten av skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap.

Under senare år har vi också infört flera civilrättsliga och straffrättsliga lagändringar i syfte att stärka skyddet mot tvångsäktenskap och barnäktenskap i Sverige, även sådana som ingås enligt utländsk lag. En särskild utredare ska ges i uppdrag att utvärdera 2014 års lagstiftning mot barn- och tvångsäktenskap.

Berörda myndigheter i Sverige har redan utvecklat sina rutiner när det gäller att anmäla barnäktenskap till socialtjänsten, Migrationsverket har t.ex. utvecklat sina rutiner i prövnings- och mottagningsverksamheten när det gäller barn. Ett annat exempel är att Skatteverket har rutiner för att pröva alla ärenden som gäller gifta barn mellan 15 och 18 år och gör orosanmälningar till socialtjänsten när de får kännedom om ett barn som är gift. Asylsökande barn som kommer till Sverige utan sina föräldrar och enligt uppgift är gifta betraktas som ensamkommande barn i Migrationsverkets hantering av dessa barn. Socialtjänstens handläggning och placering av ensamkommande barn ska alltid göras med utgångspunkt från barnets behov av skydd och stöd, oavsett om barnet uppger sig vara gift eller inte.

I enlighet med den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor som överlämnades till riksdagen i november kommer regeringen att ge lämplig myndighet i uppdrag att genomföra särskilda kartläggningar av frågor som rör hedersrelaterat våld och förtryck, inklusive barn- och tvångsäktenskap. Regeringen avser även att inrätta ett kunskapscentrum vid Socialstyrelsen för frågor kring ensamkommande barn.

Det här är kraftfulla åtgärder som sammantaget ska bidra till att öka kunskapen om hur barnäktenskap kan förhindras. Viktigast av allt är i nuläget att de barn som är utsatta eller riskerar att utsättas för barnäktenskap får det skydd och stöd de behöver, och att de får sina rättigheter tillgodosedda.

Stockholm den 1 februari 2017

Åsa Regnér

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.