Osund konkurrens
Skriftlig fråga 2006/07:1455 av Backman, Hans (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2007-07-03
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2007-07-31
- Svar anmält
- 2007-08-16
- Anmäld
- 2007-08-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2006/07:1455 Osund konkurrens
av Hans Backman (fp)
till näringsminister Maud Olofsson (c)
Det är för mig mycket anmärkningsvärt att statssekreterare Jöran Hägglund (c) i Sandviken så tvärsäkert i Gefle Dagblad och Arbetarbladet den 28 juni 2007 uttalade att han inte tycker det är fel att bygga ut teknikparken Sandbacka Park. Detta trots att både lokala privatföretag och Svenskt Näringsliv anser att detta är att fall av kommunal osund konkurrens. Utbyggnaden av Sandbacka Park snedvrider konkurrensen för privata bygg- och fastighetsbolag. Motsägelsefullt är det dessutom då näringsministern förbereder en ny lagstiftning som ska göra det omöjligt för kommuner att tränga ut privatföretag. Länsrätt och kammarrätt har i domar fastslagit att det inte finns något stöd i kommunallagen för kommuner att erbjuda företag etableringsstöd i form av subventionerade hyror.
Det är skattebetalarna i Sandviken som finansierar utbyggnaden av Sandbacka företagspark. Det skapar osunda villkor för de privata fastighets- och byggbolagen. När hyresgäster lockas med hyror under marknadsnivå bedriver kommunen näringspolitik och bryter mot kommunallagen.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga om näringsministern i samband med framtagandet av den nya lagstiftningen avser att beakta den osunda konkurrens som kommunala teknikparker – som till exempel Sandbacka Park – utsätter privata fastighetsägare för.
Svar på skriftlig fråga 2006/07:1455 besvarad av Näringsminister Maud Olofsson
den 31 juli
Svar på fråga
2006/07:1455 Osund konkurrens
Näringsminister Maud Olofsson
Hans Backman har frågat mig om jag i samband med framtagandet av ny lagstiftning avser att beakta den osunda konkurrens som kommunala teknikparker – som till exempel Sandbacka Park – utsätter privata fastighetsägare för.
Jag anser att det är bra att även kommuner och landsting engagerar sig i arbetet med att främja näringslivsutveckling och tillväxtfrågor. Om vi ska göra Sverige till ett mer företagsamt land krävs att även lokala och regionala politiker tar sitt ansvar för att stimulera framväxten av fler företag. En ökad samverkan mellan olika privata och offentliga aktörer är en viktig förutsättning för att skapa ett gynnsamt näringslivsklimat i kommuner och regioner.
Kommuner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar. Det är som regel inte kommuners uppgift att tillhandahålla näringslivets lokaler, om det inte gäller att tillgodose hantverkets och den mindre industrins behov av lokaler och om inriktningen är detta företagarkollektiv i allmänhet. En grundläggande regel måste vara att kommuner inte ska ägna sig åt näringsverksamhet som lika bra eller bättre skulle kunna skötas av det privata näringslivet. Osund kommunal konkurrens kan slå hårt mot den privata företagsamheten.
Genom bland annat ett ökat klusterbyggande har frågan aktualiserats om var gränsen går för vad kommuner kan göra när det gäller allmänt näringsfrämjande åtgärder i fråga om lokaler, både i förhållande till svensk rättspraxis och till EG-rätten. Den kommunala kompetensutredningen som bland annat tittar på denna fråga ska lämna sitt förslag till regeringen den 31 augusti i år.
Vid sidan om vad som kommer att klarläggas beträffande den kommunala kompetensen inom detta område vill jag understryka behovet av att mer allmänt analysera konkurrensen mellan offentlig och privat näringsverksamhet. Inom Regeringskansliet bereds för närvarande en lagrådsremiss som behandlar denna fråga och möjligheten att i domstol pröva enskilda fall av konkurrenskonflikter mellan offentlig och privat sektor. En lagändring skulle kunna underlätta för inte minst fler små företag att växa och verka på marknader efter principen konkurrens på lika och rättvisa villkor.
Då frågan om Sandbacka företagspark är föremål för prövning i Regeringsrätten är jag förhindrad att kommentera detta enskilda ärende.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.