Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

polisens tolkning och tillämpning av kollektivt avlägsnande

Skriftlig fråga 2002/03:1202 av Larsson, Ewa (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2003-07-01
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2003-08-18
Svar anmält
2003-09-16
Anmäld
2003-09-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 1 juli

Fråga 2002/03:1202

 av Ewa Larsson (mp) till justitieminister Thomas Bodström om polisens tolkning och tillämpning av kollektivt avlägsnande

Polislagen ger polisen befogenheter att tillfälligt avvisa eller avlägsna enskilda individer, åskådare och deltagare i en allmän sammankomst eller offentlig tillställning eller deltagare i en ordningsstörande folksamling. Miljöpartiet med flera har framfört oro över hur polisen tolkar och tillämpar befogenheterna, särskilt vid kollektiva avlägsnanden enligt 13 c § polislagen. Initialt uppkommer svårigheter att bedöma vem som anslutit sig till en folksamling. Vidare kan gränsdragningsproblem uppstå mellan avlägsnande och omhändertagande, ifall inte varaktigheten och sträckan begränsas vid avlägsnande.

Polisen har beslutat om avlägsnande vid ett antal tillfällen, till exempel vid en fotbollsmatch i Stockholm 1999. Polisen befarade bråk mellan supportrarna och beslutade att avlägsna 46 av dessa. Samtliga kördes och lämnades flera mil utanför Stockholm. Polischefen åtalades för tjänstefel. Tingsrätten bedömde tjänstefelet som ringa och ogillade åtalet. Rätten ansåg att polischefens bristande kännedom om gällande rätt var förståelig och syftet beaktansvärt samt att olägenheten och besvären sannolikt blivit än större om omhändertagandet skett med stöd av 13 § polislagen. Domen har överklagats.

Avser ministern att verka för att en utvärdering görs av polisens tolkning och tillämpning av 13 b@13 c §§ polislagen inkluderat en analys av huruvida tolkning och tillämpning är förenlig med polislagen, regeringsformen och europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:1202 besvarad av

den 18 augusti

Svar på fråga 2002/03:1202 om polisens tolkning och tillämpning av kollektivt avlägsnande

Justitieminister Thomas Bodström

Ewa Larsson har frågat mig om jag avser att verka för att en utvärdering görs av polisens tolkning och tillämpning av 13 b@13 c §§ polislagen inkluderat en analys av huruvida en tolkning och tillämpning är förenlig med polislagen, regeringsformen och europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.

Enligt polislagen får polisen ingripa mot personer som uppträder ordningsstörande. Enligt 13 b@13 c §§ polislagen kan polisen också ingripa mot en hel folksamling om den kan anses ha stört den allmänna ordningen. Polisen kan i dessa fall inskränka sin prövning till om folksamlingen som sådan stört ordningen, utan att pröva om varje enskild deltagare uppträtt störande.

I motsats till 13 § polislagen ger 13 b@13 c §§ inte stöd för att omhänderta någon, utan endast avvisa eller avlägsna. Ett avlägsnande enligt sistnämnda bestämmelser får alltså inte genomföras på ett sådant sätt att det i rättsligt hänseende blir att betrakta som ett omhändertagande.

Göteborgskommittén fick år 2001 regeringens uppdrag att bland annat överväga om de åtgärder som enligt polislagen kan vidtas vid allvarliga ordningsstörningar är ändamålsenligt utformade. Kommittén har i sitt betänkande (SOU 2002:122) kommit fram till att det saknas skäl att föreslå någon ändring i dessa bestämmelser. Bland annat mot den bakgrunden anser jag inte att det för närvarande finns anledning att ta initiativ till några lagändringar.

Om de aktuella reglerna tolkas och tillämpas på ett riktigt sätt i enskilda fall prövas och kontrolleras av domstolarna och tillsynsorganen. I det sammanhanget kan nämnas att riksdagens ombudsmän (JO) i ett beslut så sent som den 23 april i år (dnr 1508-2002) behandlat frågan om bortförande av deltagare i en folksamling kunde anses som ett avlägsnande enligt 13 c § polislagen eller om polisens handlande innebar att personerna omhändertogs utan stöd i lag.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.