Tydligare kontroll av kosttillskott
Skriftlig fråga 2020/21:2738 av Saila Quicklund (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-05-03
- Överlämnad
- 2021-05-04
- Anmäld
- 2021-05-05
- Svarsdatum
- 2021-05-12
- Sista svarsdatum
- 2021-05-12
- Besvarad
- 2021-05-12
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Jennie Nilsson (S)
Försäljningen av kosttillskott är i dag en miljardindustri, men kommunerna som har huvudansvaret att kontrollera tillskotten saknar resurser till detta arbete. Följden är att vem som helst i princip kan sälja vilka preparat som helst utan tillsyn.
Muskelbyggare, prestationshöjare och fettförbrännare är några produkter som lovar en starkare och slankare kropp. Många preparat innehåller dopningsklassade ämnen som dessutom kan vara hälsofarliga och beroendeframkallande. Kommunerna ställs här inför ett problem, då en produkt som fått saluförbud i en kommun fortsatt kan saluföras i en annan, där tillsynsansvaret är någon annans.
Det behövs 290 olika beslut i kommunerna för att en hälsofarlig produkt ska kunna plockas bort i hela landet. Till följd av bristande resurser hos kommunerna fokuseras tillsynen enbart på innehållsförteckningar och rutiner. Inga kontroller sker på innehållet. Det krävs inget godkännande från kommunen eller Livsmedelsverket, de senare har bara en stödjande roll. Ansvaret för att innehållet är lagligt och korrekt ligger på tillverkaren. Vissa branschföreträdare pekar här ut Sverige som sämst i Norden.
Livsmedelsverket konstaterade i en granskning att bara 2 av 43 förpackningstexter uppfyllde de granskade märkningskraven. I 30 av 43 produkter ingick växter eller växtextrakt som kan innehålla hälsofarliga substanser. I 28 av produkterna påvisades substanser som kan ge biverkningar. Dessutom skulle åtta av produkterna kunna klassificeras som läkemedel, vilket är ytterst allvarligt.
De förslag som jag har lyft ser jag som nödvändiga för att snabbare kunna få bort kosttillskott som innehåller hälsofarliga substanser. Livsmedelsverket bör redan i dag mer konsekvent utnyttja läkemedelslagens möjligheter att klassificera läkemedelsnära substanser som läkemedel. Dessutom bör Folkhälsomyndigheten beakta förekomsten av hälsofarliga substanser i kosttillskott.
Även idrottsrörelsens arbete kan stärkas än mer. I dag förekommer fall där idrottande ungdomar rekommenderas att inta kosttillskott. Därför behövs riktade utbildningsinsatser om riskerna med kosttillskott.
Förekomsten av dopning och kosttillskott med hälsofarliga substanser har i dag växt till en omfattning så att detta nu inte är enbart ett idrottsproblem, utan också ett folkhälsoproblem. Livsmedelsverket bör få en tydligare roll och dessutom möjligheten att besluta om saluförbud, utan att varje enskild kommun ska behöva besluta om det. Det behövs i dag ett tydligare grepp mot dopning och hälsofarliga kosttillskott.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Jennie Nilsson:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att förbättra den mångfasetterade problematiken kring kosttillskott?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:2738 besvarad av Statsrådet Jennie Nilsson (S)
Svar på fråga 2020/21:2738 av Saila Quicklund (M)
Tydligare kontroll av kosttillskott
Saila Quicklund har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att förbättra den mångfasetterade problematiken kring kosttillskott.
Inledningsvis vill jag säga att jag delar Saila Quicklunds oro när det gäller hälsofarliga substanser i kosttillskott.
Regeringen är medveten om att det finns utmaningar i kontrollen av kosttillskott och har därför under de senaste åren vidtagit en rad åtgärder för att uppnå en mer likvärdig och enhetlig livsmedelskontroll på detta område. Målsättningen är att både skydda konsumenterna och ge företagen likvärdiga villkor över hela landet. Jag följer också med intresse det samarbete som kommunerna och Livsmedelsverket har på området, bland annat genom det nationella varningssystemet för icke säkra livsmedel. Varningssystemet möjliggör att kontrollmyndigheterna snabbare kan informera varandra när osäkra livsmedel upptäcks. Varningssystemet fungerar bra och alla kommuner är nu anslutna.
Det är ytterst tillverkarens ansvar att produkterna är säkra att använda och att de uppfyller kraven i livsmedelslagstiftningen. Krav på förhandsanmälan eller registrering av kosttillskott utgör en administrativ börda för företagen och ett sådant system bedöms inte lösa problemen med hälsofarliga eller otillåtna substanser i kosttillskott. De som säljer sådana produkter kommer sannolikt inte att registrera eller anmäla sina produkter. Därför är det viktigt att vi inom ramen för nuvarande kontrollorganisation fortsätter det arbete som pågår för att uppnå en likvärdig och enhetlig kontroll på detta område.
Det är Läkemedelsverket som är ansvarig myndighet för att bedöma om en produkt eller substans ska anses som läkemedel. Gränsen mellan kosttillskott och läkemedel kan i vissa fall vara svår att dra. En huvudregel är att kosttillskott inte är till för att förebygga, lindra eller bota sjukdomar. Då det finns gränsdragningsfrågor på området är det viktigt med ett fungerande samarbete över myndighetsgränserna. Livsmedelsverket och Läkemedelsverket träffas därför regelbundet för att diskutera dessa frågor.
Handeln med kosttillskott är internationell. Därför välkomnar jag att EU-kommissionen och medlemsstaternas kontrollmyndigheter genomför samordnade kontrollprojekt och att det även finns ett utvecklat samarbete med Europol på detta område.
Vi följer frågan noga.
Stockholm den 12 maj 2021
Jennie Nilsson
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.