uppehållstillstånd för adopterade
Skriftlig fråga 1998/99:499 av Tolgfors, Sten (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-03-25
- Besvarad
- 1999-04-07
- Anmäld
- 1999-04-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 25 mars
För exakt ett år sedan, den 25 mars 1998, gav riksdagen regeringen i uppdrag att se över reglerna för uppehållstillstånd för vuxenadopterade. Bakgrunden var att en adopterad flicka, som levt med en svensk missionärsfamilj i tio år, nekades uppehållstillstånd i Sverige och skulle avvisas. Det förelåg full enighet i riksdagen om att de nuvarande reglerna har humanitära brister. Först avgör domstol om det finns särskild anledning att tillåta vuxenadoption med hänsyn till det personliga förhållandet mellan den adopterade och den svenska familjen. Sedan avgör Invandrarverket om uppehållstillstånd skall medges. Dessa båda verktyg för svenska staten kan komma till olika slutsatser, varigenom rättssäkerheten hotas och familjer splittras. Sedan riksdagen debatterat frågan uppdagades ännu ett fall där en adopterad flicka nekades uppehållstillstånd i landet. I detta fall hade dessutom avvisning redan hunnit verkställas. Ingen vet hur många människor som drabbats av den lucka i lagen som riksdagen ombett regeringen att stänga. Statistik saknas. Men de facto har flera unga adopterade människor nekats uppehållstillstånd i Sverige. Ingenting säger dock att inte fler än dessa två familjer kan vara drabbade. Ingenting säger heller att inte fler kan komma att drabbas om inte den beslutade lagöversynen snarast genomförs.
När avser statsrådet Schori att fullgöra riksdagens uppdrag och se över lagen så att konsekventa regler för uppehållstillstånd för vuxenadopterade garanteras?
Svar på skriftlig fråga 1998/99:499 besvarad av
- Statsrådet Pierre Schori
Sten Tolgfors har frågat mig om när jag avser fullgöra riksdagens uppdrag och se över lagen så att konsekventa regler för uppehållstillstånd för vuxenadopterade garanteras.
Jag har besvarat frågor om uppehållstillstånd för vuxenadopterade den 12 augusti 1998 och den 18 november 1998 och då sagt bl.a. följande:
"I utlänningslagen ges som bekant möjlighet att bevilja uppehållstillstånd för anhöriga. Sådant tillstånd kan ges till make, maka eller sambo samt barn under 18 år. Vidare kan uppehållstillstånd beviljas en utlänning som har särskild anknytning till Sverige. Inom denna kategori prövas ansökan om uppehållstillstånd för de personer som adopteras i vuxen ålder. Regeringen har, i november 1997, i enskilt utlänningsärende bifallit en sådan ansökan. När denna fråga debatterades i kammaren den 25 mars i år påtalades att domstols beslut i fråga om adoption inte ger ovillkorlig rätt till uppehållstillstånd och att detta kan leda till helt oönskade situationer. Det framhölls att det är olyckligt att personer som adopterats i Sverige nekas uppehållstillstånd i Sverige. Socialförsäkringsutskottet har i betänkande framhållit att regeringen bör överväga om en ovillkorlig kommunikation bör ske mellan domstol och Invandrarverk samt utreda om det vid vuxenadoption av utlänning bör ske en samlad bedömning av samtliga omständigheter innefattande såväl frågan om uppehållstillstånd som adoptionsfrågan."
Och vidare angående de åtgärder jag som statsråd avsåg vidta:
"Vid debatten i kammaren sade jag att jag avser återkomma till riksdagen i denna fråga. Det är en komplex fråga som behöver belysas ytterligare innan förslag kan lämnas. Som exempel kan anges att en ändring av reglerna innebärande att vuxenadopterade personer ges ovillkorlig rätt till uppehållstillstånd leder till att dessa får en starkare ställning än barn till invandrare. Detta kommer av att invandrares vuxna barn, dvs. de som är över 18 år, inte har generell rätt till uppehållstillstånd."
Avslutningsvis sade jag att denna frågas samtliga konsekvenser skall utredas och att jag därefter skall återkomma till riksdagen.
Som svar på Sten Tolgfors fråga vill jag säga att en särskild utredare kommer att tillkallas för att se över vilken betydelse en adoption av en vuxen person bör ha vid bedömningen av ett ärende om uppehållstillstånd samt därtill hörande frågor av administrativ natur. Om utredaren kommer fram till att författningsändringar behövs för att genomföra det ställningstagande som gjorts skall förslag till författningsändringar också läggas fram. Regeringsbeslut om direktiven planeras till april månad.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.