Försvarsindustrins roll i civilförsvaret

Svar på skriftlig fråga 2023/24:233 besvarad av Statsrådet Carl-Oskar Bohlin (M)

Svar på fråga 2023/24:233 av Björn Söder (SD)
Försvarsindustrins roll i civilförsvaret

Björn Söder har frågat mig om min syn på behovet av försvarsindustrins roll i civilförsvaret, och om jag avser att verka för en modell som innefattar varor och tjänster som syftar till militär användning.

Arbetet med att bygga upp Sveriges civila försvar pågår och det kraftigt försämrade säkerhetsläget har tydliggjort att takten i den uppbyggnaden måste öka. En förutsättning för att stärka såväl krisberedskapen som det civila försvaret är en ökad privat-offentlig samverkan eftersom det i stor utsträckning är privata aktörer som äger och ansvarar för många av de viktigaste samhällsfunktionerna. Som Björn Söder mycket riktigt påpekar framgår det i betänkandet En modell för svensk försörjningsberedskap (SOU 2023:50) att utredningen har avgränsat sitt förslag till att handla om varor och tjänster som avser civilt bruk. Sådana varor och tjänster är nödvändiga för befolkningens överlevnad samt för att säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna. Utredningen konstaterar samtidigt att en god försörjningsberedskap bidrar till det militära försvarets förmåga.

Det civila och militära försvaret är ömsesidigt förstärkande. För att Sverige bättre ska kunna hantera höjd beredskap och ytterst krig behövs ett starkt civilt försvar. Ett av målen för det civila försvaret är att bidra till Försvarsmaktens förmåga vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld. För att bidra till uppfyllnad av målet behövs en välfungerande försvarsindustri.

Regeringen delar Björn Söders bild av att försvarsindustrins förmåga att upprätthålla produktionen är central. Kriget i Ukraina visar också på betydelsen av en stark och innovativ försvarsindustriell bas. Former för hur staten, när så krävs, kan verka för att försvarsindustrins produktionskapacitet ökar inom särskilt viktiga materielområden, som t.ex. ammunition, analyseras.

Våren 2023 lanserade regeringen ett försvarsinnovationsinitiativ i syfte att stärka förmågan och innovationstakten inom försvarsindustrin. Initiativet har i budgetpropositionen för 2024 följts upp med förslag om förstärkningar av försvarsforskningen, bland annat för inrättandet av ett militärt innovationsprogram.

I maj 2022 överlämnade Materielförsörjningsutredningen betänkandet Materielförsörjningsstrategi – För vår gemensamma säkerhet (SOU 2022:24). Tillsammans med ett förestående medlemskap i Nato, slutsatserna från försvarsinnovationsinitiativet samt de konsekvenser och lärdomar som följer av kriget, utgör betänkandet en grund för fortsatt analys.

Avslutningsvis vill jag poängtera att försörjningsberedskap är en av de viktigaste frågorna för Sverige nu när vi stärker vårt civila försvar, men det är också en komplex fråga där näringslivet har en nyckelroll. Huruvida jag avser att verka för en modell som innefattar varor och tjänster som syftar till militär användning så vill jag i detta skede inte föregripa den pågående remissbehandlingen och den kommande beredningen inom Regeringskansliet. Med det sagt ser jag fram emot att ta del av remissinstansernas synpunkter.

Stockholm den 22 november 2023

Carl-Oskar Bohlin