Missbruk av biståndsmedel

Svar på skriftlig fråga 2020/21:2757 besvarad av Statsrådet Per Olsson Fridh (MP)

Svar på fråga 2020/21:2733 av Björn Söder (SD)
Korruption inom Globala fonden, 2020/21:2755 av Boriana Åberg (M) Svindel med svenskt bistånd och 2020/21:2757 av Boriana Åberg (M) Missbruk av biståndsmedel

Björn Söder har frågat mig om svenska biståndsmedel har använts i skandalen i Ghana och varför inte Sida eller UD har fångat upp eller reagerat trots åtskilliga indikationer på korruption inom Globala fonden. Boriana Åberg har frågat mig om jag avser avbryta Sveriges stöd till Globala fonden, och i så fall när och vilka åtgärder som jag avser vidta för att förhindra missbruk av svenska biståndsmedel. Jag besvarar frågorna samlat.

Regeringen kräver nolltolerans mot sexuella utnyttjanden, övergrepp och sexuella trakasserier samt mot maktmissbruk inom det multilaterala systemet och bland samarbetspartners inom utvecklingssamarbetet. Det får inte finnas något som helst tvivel om detta. Utnyttjandet av kvinnorna i Ghana som rapporten från Globala fonden beskriver är avskyvärt och något Sverige starkt fördömer.

Sverige accepterar aldrig bedrägeri och korruption genom biståndet. Sverige driver konsekvent frågan om god intern styrning och kontroll inom Globala fonden, och inom biståndet generellt. Sverige ställer i genomförandet av biståndet krav på god kontroll och åtgärder mot korruption. Sverige och Sida för en tät dialog med samarbetspartners, och följer löpande upp biståndet med fältbesök, revisioner och utvärderingar. Globala fonden har den högsta rankningen i Aid Transparency Index 2020 och får genomgående utmärkta omdömen i oberoende bedömningar för resultatuppfyllnad, transparens och prestanda. Regeringen har också beslutat om särskilt stöd till Transparency International för att säkerställa att leverans av covid-19-vacciner sker på ett rättvist och transparent sätt och att regeringar och internationella organ är medvetna om risken och kan förhindra att korruption utgör ett hinder för vaccinering. Globala fonden informerar styrelsen och därmed Sverige löpande om de internutredningar som utförs och gjorde så även i fallet med Ghana i mars i år. Sverige agerade särskilt på rapporten om situationen i Ghana och markerade tydligt vår nolltolerans mot sexuellt utnyttjande och trakasserier. Chefen för Globala fonden har uttalat sig i ett öppet brev i frågan och har kraftfullt agerat för att förebygga att liknande situationer upprepas. Globala fonden har agerat transparent på ett sätt som Sverige välkomnar.

Sverige arbetar nära andra likasinnade länder för att se till att det finns robusta system för att förhindra och hantera alla former av sexuella utnyttjanden, övergrepp och sexuella trakasserier samt maktmissbruk. Sverige har upprepade gånger agerat för att nolltolerans ska råda i praktiken, d.v.s. verkat för skydd av offer, mer och bättre resurser för utredningar och för ansvarsutkrävande.

Det bör noteras att utredningen i Ghana handlade om sexuellt utnyttjande i utbyte mot stöd, och inte om finansiell korruption eller om bedrägeri i miljardklassen som Björn Söders fråga anger. 2019 betalade Globala fonden ut 4 miljarder dollar i 150 länder. Internrevisionen uppdagade fall av korruption om 11 miljoner dollar vilket är mindre än en halv procent av utbetalade medel. Över 99% av dessa medel återbetalades inom ett år. Vi anser i nuläget att Globala fonden agerat kraftfullt och tydligt på rapporterna om sexuellt utnyttjande i Ghana, och på rapporterna om korruption i programmen i de övriga länder som nämns. Regeringen har inga planer på att hålla inne stödet till Globala fonden i nuläget.

Stockholm den 12 maj 2021

Per Olsson Fridh