Styrningen av Sveaskog
Svar på skriftlig fråga 2016/17:943 besvarad av Närings- och innovationsminister Mikael Damberg (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
N2017/01557/SB | ||
Näringsdepartementet |
Närings- och innovationsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:943 av Birger Lahti (V) Styrningen av Sveaskog
Birger Lahti har frågat mig om jag är beredd att verka för att förändra ägardirektiven i syfte att avkastningskravet för bolaget ska följa en längre tidsperiod.
Vi ser allvarligt på att Sveaskog i november 2016 fick en större avvikelse rapporterad i den årliga externa granskningen av sitt FSC certifikat. FSC certifieringen syftar till att skapa miljöanpassat, samhällsnyttigt och ekonomiskt livskraftigt bruk av världens skogar. Sveaskog ska säkerställa att bolaget har rätt metoder på plats, vilket kontrolleras av oberoende certifieringsorgan.
Sveaskog har genomfört en omfattande orsaksanalys och presenterade i slutet av februari en åtgärdsplan för att komma till rätta med identifierade orsaker. Åtgärdsplanen ansågs av FSC revisorn uppfylla de krav som ställs vilket medförde att revisorn stängde avvikelsen.
Enligt Sveaskogs bolagsordning ska verksamheten baseras på affärsmässig grund och generera marknadsmässig avkastning. De ekonomiska målen för Sveaskog, inklusive avkastningsmålet, reviderades 2014 och bedöms spegla bolagets samlade uppdrag väl.
Regeringen bedömer att det inte finns någon koppling mellan avkastningsmålet och de avvikelser som rapporterats. De ekonomiska målen är därtill uttryckligen långsiktiga och ska utvärderas över en konjunkturcykel, cirka fem till sju år. Med detta menar jag att enskilda årsbokslut eller kvartalsbokslut inte ska ha någon inverkan på bolagets långsiktiga planering och naturvårdsarbete.
Regeringen har en hög ambition vad gäller hållbart företagande och har högt ställda förväntningar på att bolag med statligt ägande ska agera föredömligt och bedriva sin verksamhet på ett sätt som gynnar hållbar utveckling. Det innebär bl. a att agera ansvarsfullt och transparent och arbeta för att efterleva internationella riktlinjer som finns om bl.a. miljöhänsyn. Sveaskogs arbete med hållbart företagande är återkommande i dialogen med ägaren.
Mot bakgrund av ovanstående ämnar jag inte vidta några ytterligare åtgärder.
Stockholm den 6 mars 2017
Mikael Damberg
Skriftlig fråga 2016/17:943 av Birger Lahti (V) (Skickad 2017-02-27)
Fråga 2016/17:943 Styrningen av Sveaskog
av Birger Lahti (V)
till Närings- och innovationsminister Mikael Damberg (S)
Sveaskog AB är Sveriges största skogsägare och förvaltar totalt 4,1 miljoner hektar mark. Trots att man har en hög miljöprofil har man i samband med förra årets revision av bolagets FSC-certifikat mött allvarlig kritik. Enligt de anmärkningar man fått ska Sveaskog vid upprepade tillfällen ha missat höga naturvärden. Till exempel har man avverkningsplanerat tidigare oidentifierade nyckelbiotoper, underskattat naturvärdesbedömningen samt brustit i detaljplanering av hänsyn på trakter. Även om ett åtgärdspaket från Sveaskog har presenterats är avvikelsen anmärkningsvärd.
Vänsterpartiet har redan tidigare uppfattat tydliga signaler från orter där Sveaskog verkar som tyder på att bolaget väljer att avverka betydligt yngre bestånd än vad man tidigare gjort. Samtidigt ökar avkastningen till ägaren trots att virkespriserna under samma tid har gått ned, vilket även det indikerar att man förändrat sina metoder. Om detta stämmer ser Vänsterpartiet mycket allvarligt på Sveaskogs handlande.
Sverige är ett land med rika tillgångar på skog. De utgör komplexa ekosystem av stor betydelse genom alltifrån ekosystemtjänster till natur- och kulturvärden och ekonomiska värden. Skogen spelar också en stor roll i klimatomställningen och har potential att ge oss byggstenar för att skapa ett ekologiskt och socialt hållbart samhälle. För att värna jobben inom skogsnäringen och kunna möta miljö- och klimatutmaningarna ser Vänsterpartiet behovet av ett aktivt statligt förvaltarskap inom skogen.
Bolag vars uppgift är att hantera naturresurser vars omloppstid kan vara upp till 100 år eller mer ska inte styras av kvartalsrapporter. Det försvårar den långsiktiga planering som är helt nödvändig för ett hållbart ägande. Därför varken kan eller bör ett bolag som Sveaskog sätta kortsiktiga vinstmål först.
Med anledning av ovanstående är min fråga till närings- och innovationsminister Mikael Damberg:
Är ministern beredd att verka för att förändra ägardirektiven i syfte att avkastningskraven för bolaget ska följa en längre tidsperiod?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.