Underhållsskyldighet vid umgängessabotage
Svar på skriftlig fråga 2023/24:289 besvarad av Statsrådet Anna Tenje (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2023/24:289 av Angelica Lundberg (SD)
Underhållsskyldighet vid umgängessabotage
Angelica Lundberg har frågat mig om jag avser att agera för att föräldrar som utan anledning och mot sin vilja blir fråntagna sina barn av den andra föräldern inte också ska straffas av myndigheterna genom att bli underhållsskyldiga.
Alla föräldrar är underhållsskyldiga för sina barn, men underhållsskyldigheten kan fullgöras på olika sätt. Om barnet och föräldern bor tillsammans fullgör föräldern sin underhållsskyldighet genom att löpande försörja barnet. En förälder som inte bor tillsammans med barnet ska i stället fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag till barnet. Om barnet bor växelvis, dvs. bor varaktigt hos båda föräldrarna, är inte någon av föräldrarna typiskt sett skyldig att betala underhållsbidrag.
Det är inte ovanligt att särlevande föräldrar har svårt att komma överens i frågor som rör barnet, men det finns möjlighet till stöd i sådana situationer, t.ex. via kommunens familjerätt och samarbetssamtal. Om en förälder inte följer en dom eller bryter mot ett avtal som socialnämnden har godkänt, kan den andra föräldern ansöka om verkställighet hos tingsrätt och begära att domen eller avtalet ska genomföras. Det ingår i Försäkringskassans uppdrag att ge föräldrar information och stöd i frågor om underhållsskyldighet och underhållsbidrag.
Om föräldrarna inte kan komma överens om ett underhållsbidrag eller om den bidragsskyldiga föräldern inte betalar underhållsbidrag, kan barnet ha rätt till underhållsstöd. Ett barn har rätt till underhållsstöd om föräldrarna inte bor tillsammans och barnet är folkbokfört och bor varaktigt hos den s.k. boföräldern. Föräldern som är bidragsskyldig för barnet kan bli skyldig att till Försäkringskassan betala hela eller delar av det stöd som lämnats till barnet.
Om en förälder ansöker hos Försäkringskassan om underhållsstöd är det i första hand den förälder som ansöker om underhållsstöd som ska visa hur barnets boende ser ut och att förutsättningarna för rätt till underhållsstöd är uppfyllda. Försäkringskassan ska se till att ärendet blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver, så att myndigheten kan fatta ett beslut som överensstämmer med de faktiska förhållandena.
Om en boförälder förhindrar eller försvårar umgänge mellan barnet och den bidragsskyldiga föräldern kan det beaktas i vissa situationer, såsom vid beslut om avdrag för återkommande umgänge enligt en dom som har fått laga kraft eller enligt ett avtal som har godkänts av socialnämnden (jfr prop. 2004/05:116 Ett reformerat underhållsstöd s. 46–47).
Sammanfattningsvis finner jag mot denna bakgrund inte skäl att nu vidta några åtgärder.
Stockholm den 29 november 2023
Anna Tenje
Skriftlig fråga 2023/24:289 av Angelica Lundberg (SD) (Besvarad 2023-11-22)
Fråga 2023/24:289 Underhållsskyldighet vid umgängessabotage
av Angelica Lundberg (SD)
till Statsrådet Anna Tenje (M)
I de fall föräldrar separerar och behöver avtala om vårdnad, boende och umgänge uppmuntras de att i första hand vända sig till den kommunala familjerätten inom socialtjänsten, detta för att undvika långa och utdragna processer i domstol. De avtal som upprättas med hjälp av familjerätten är bindande på samma sätt som andra avtal, men det finns inga sanktioner för den som bryter mot det som avtalats så som det gör i de fall det finns en dom.
En vårdnadshavare som utan anledning och mot den andra vårdnadshavarens vilja håller barnen ifrån denna och därmed gör sig skyldig till umgängessabotage kan alltså göra så utan konsekvenser. Brottet egenmäktighet med barn kan förvisso bli aktuellt, men i många fall drar sig föräldrar från att anmäla brott begångna av den andra föräldern då det dels kan ha en negativ påverkan på barnen, dels kan utlösa grundlösa motanmälningar eller upplevs kunna läggas den anmälande parten till last i vårdnadstvisten.
Vårdnadshavaren som håller barnen mot den andra vårdnadshavarens vilja kan också begära och få utdömt underhållsstöd från Försäkringskassan även om avtal om växelvis boende finns. Det blir då offret, den förälder som utan grund och mot sin vilja blir fråntagen sina barn, som också blir underhållsskyldig. Försäkringskassan tar ingen hänsyn till avtal upprättade hos familjerätten eller i vilken grad den förälder som inte får träffa sina barn faktiskt betalar för barnens behov. Det här blir extra problematiskt i det fall det förekommer våld i nära relation eller eftervåld i form av ekonomiskt våld.
Jag vill därför ställa följande fråga till statsrådet Anna Tenje:
Avser statsrådet att agera för att föräldrar som utan anledning och mot sin vilja blir fråntagna sina barn av den andra föräldern inte också ska straffas av myndigheterna genom att bli underhållsskyldiga?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.