Civilutskottets verksamhet riksmötet 2020/21
Civilutskottets verksamhet riksmötet 2020/21
Utskottets ämnesområden
Civilutskottet bereder ärenden om
–äktenskaps-, föräldra-, ärvda-, jorda-, handels- och utsökningsbalkarna och lagar som ersätter eller har nära samband med föreskrifter i dessa balkar, i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredningsområde
–försäkringsavtalsrätt
–associationsrätt
–skadeståndsrätt
–transporträtt
–konkursrätt
–konsumentpolitik
–internationell privaträtt
–lagstiftning av annat allmänt civilrättsligt slag
–bostadsförsörjning och annan bostadspolitik
–plan- och bygglagstiftningen och andra frågor som har nära samband med denna
–vattenrätt
–expropriation, fastighetsbildning och lantmäteriväsendet
–anslag inom utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik.
1
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
Utskottets sammansättning | |
Inledning | |
Under riksmötet 2020/21 hade utskottet den sammansättning som framgår ne- | |
dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Moderaterna, tre | |
Sverigedemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemokra- | |
terna, en Liberalerna och en Miljöpartiet. Ordförande i utskottet var Emma | |
Hult (MP). Vice ordförande var Larry Söder (KD). | |
Med anledning av coronapandemin som bröt ut under våren 2020 kom | |
gruppledarna i mars 2020 överens om att bara 55 ledamöter skulle vara på | |
plats vid voteringarna i kammaren. Alla ledamöter var dock fortsättningsvis i | |
tjänst, om än delvis i andra former än vanligt. För att säkra bemanningen i | |
utskotten under coronapandemin utökades under våren 2020 antalet supple- | |
antplatser i utskotten, och i princip alla ledamöter gavs därigenom möjlighet | |
att tjänstgöra i alla utskott. Dessa extra suppleantplatser i utskottet behölls un- | |
der riksmötet 2020/21. | |
Ledamöter | |
Johan Löfstrand (S) | |
Carl-Oskar Bohlin (M), ledig t.o.m. 2021-02-01 | |
Elin Lundgren (S) | |
Cecilie Tenfjord Toftby (M) | |
Mikael Eskilandersson (SD) | |
Leif Nysmed (S) | |
Ola Johansson (C) | |
Momodou Malcolm Jallow (V) | |
Lars Beckman (M) | |
Roger Hedlund (SD) | |
Sanne Lennström (S) | |
Larry Söder (KD), vice ordförande | |
Joakim Järrebring (S) | |
Robert Hannah (L), ledig fr.o.m. 2020-11-24 t.o.m. 2020-12-13 | |
Angelica Lundberg (SD) | |
Emma Hult (MP), ordförande | |
David Josefsson (M), ledig fr.o.m. 2021-09-01 |
2
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
Suppleanter
Ola Möller (S)
Ida Drougge (M)
Lena Rådström Baastad (S)
Louise Meijer (M)
Linda Lindberg (SD)
Hillevi Larsson (S)
Martina Johansson (C)
Jon Thorbjörnson (V)
Mikael Damsgaard (M)
Yasmine Eriksson (SD)
Patrik Lundqvist (S)
Magnus Oscarsson (KD)
Denis Begic (S)
Barbro Westerholm (L)
Cassandra Sundin (SD)
Leila Ali-Elmi (MP), t.o.m. 2020-09-30
Jessica Rosencrantz (M)
Juno Blom (L)
Malin Danielsson (L)
Emma Berginger (MP)
Jennie Åfeldt (SD)
Sara Gille (SD)
Alireza Akhondi (C)
Maj Karlsson (V)
Hampus Hagman (KD)
Michael Anefur (KD)
Amanda Palmstierna (MP)
Inga-Lill Sjöblom (S), t.o.m. 2020-12-15
Stina Larsson (C), t.o.m. 2020-11-29
Anne-Li Sjölund (C), fr.o.m. 2020-09-22 t.o.m. 2021-03-21
Josefin Malmqvist (M)
3
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
Extra suppleanter
Som angetts ovan är antalet suppleantplatser i utskottet utökat sedan våren 2020 med anledning av coronapandemin. Det totala antalet suppleantplatser i utskottet har därmed varit 321 under riksmötet 2020/21.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Lisa Gunnfors, kanslichef fr.o.m. 2020-10-01
Miriam Kantor, utskottsråd, tf. kanslichef t.o.m. 2020-09-30
Mimmie Ahl, föredragande, fr.o.m. 2021-06-14
Rebecca Heinemann, föredragande
Emma Hellman, föredragande, tjänstledig fr.o.m. 2021-05-03
Susanne Sjöblom, föredragande
Jeanette Witting, föredragande, fr.o.m. 2021-08-30
Sanna Helsing, utskottshandläggare, tjänstledig fr.o.m. 2021-05-17
Anja Kalkitsas, utskottsassistent
Utskottshandläggaren vid justitieutskottets kansli Sara Holmberg tjänstgjorde som utskottshandläggare under tiden den 17 maj–31 augusti 2021.
4
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
Utskottets verksamhet
Inledning
Under riksmötet höll utskottet 38 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick till ca 26 timmar. Under riksmötet behandlade utskottet 14 propositioner, 1 skrivelse från regeringen och 93 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelsen. Vidare behandlades 5 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2019/20 och 904 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21.
Spridningen av sjukdomen covid-19 medförde en extraordinär situation för samhället. För att minska risken för smittspridning kom, som redovisats ovan, gruppledarna i mars 2020 överens om att endast 55 ledamöter skulle delta i voteringarna i kammaren. Samtliga ledamöter var fortsättningsvis i tjänst, om än delvis i andra former än vanligt. Överenskommelsen förlängdes vid upprepade tillfällen och gällde under hela riksmötet 2020/21.
Coronapandemin innebar ändrade förutsättningar för utskottsarbetet. Den
17 juni 2020 trädde en ny bestämmelse i riksdagsordningen i kraft (tilläggsbestämmelse 17.16.1) som innebär att riksdagen eller talmannen får besluta om att deltagande på distans vid utskottssammanträden får medges om det finns synnerliga skäl för distansdeltagande. Kammaren beslutade samma dag att det fanns sådana synnerliga skäl.
Inför hösten 2020 kom talmannen och gruppledarna överens om att utskotten skulle ha möjlighet att återkommande hålla sammanträden med i princip samtliga ledamöter fysiskt närvarande. Överenskommelsen ändrades under hösten, och för ledamöterna gällde hemarbete som huvudregel från slutet av oktober 2020, och utskotten uppmanades att ställa om sina s.k. digitala möten till att genomföras på sådant sätt att endast den ledamot som ledde sammanträdet närvarade fysiskt i sammanträdeslokalen. Enligt överenskommelsen kunde fysiska sammanträden hållas under vissa förutsättningar.
Utskottet har genomfört sina sammanträden i enlighet med de överenskommelser som talmannen och gruppledarna träffat. När det gäller regeringens, myndigheters och andra aktörers medverkan vid utskottssammanträdena för att lämna information har de medverkat digitalt under merparten av riksmötet. Även utskottets överläggningar med regeringen i EU-frågor har skett digitalt.
Sammanlagt lämnade utskottet 26 betänkanden till kammaren. Utskottet föreslog 19 tillkännagivanden till regeringen. Dessutom lämnade utskottet sex yttranden till andra utskott.
Av de betänkanden som utskottet lämnade under riksmötet var tre omedelbart relaterade eller relaterade till coronapandemin.
Utskottets verksamhet bestod även av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet arrangerade inga offentliga utfrågningar.
5
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
På grund av restriktioner och rekommendationer med anledning av corona- | |
pandemin genomförde utskottet inte någon av de studieresor som det hade pla- | |
nerat under riksmötet. |
Betänkanden
Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik (CU1)
I betänkandet behandlade utskottet dels regeringens budgetproposition 2020/21:1 Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik, dels 15 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns fyra reservationer och tre särskilda yttranden. Ledamöterna från Moderaterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om konsumentskydd vid köp av nyproducerade bostadsrätter (CU2)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:171 Riksrevisionens rapport om konsumentskydd vid köp av nyproducerade bostadsrätter, 14 yrkanden i följdmotioner och 1 yrkande från allmänna motionstiden 2020/21.
Utskottet föreslog två tillkännagivanden med anledning av yrkanden om stärkt konsumentskydd vid försenade bostadsentreprenader och yrkanden om förtydligande av fastighetsmäklares och bostadsutvecklares roller och informationsansvar vid förmedling av nyproduktion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.
I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ett ändamålsenligt minoritetsskydd i aktiebolag och ekonomiska föreningar (CU3)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2019/20:194 Ett ändamålsenligt minoritetsskydd i aktiebolag och ekonomiska föreningar och ett yrkande i en följdmotion.
6
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Revision av det enhetliga elektroniska rapporteringsformatet (CU4)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:34 Revision av det enhetliga rapporteringsformatet och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Förlängning av de tillfälliga åtgärderna för att underlätta genomförandet av bolags- och föreningsstämmor (CU5)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:41 Förlängning av de tillfälliga åtgärderna för att underlätta genomförandet av bolags- och föreningsstämmor, ett yrkande från allmänna motionstiden 2020/21 och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Familjerätt (CU6)
I betänkandet behandlade utskottet fem motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20 och ett nittiotal motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21 inom området familjerätt. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden som rörde vårdnadsöverflyttning och adoption vid familjehemsplaceringar respektive testamentesregister.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 23 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Hyresrätt m.m. (CU7)
I betänkandet behandlade utskottet ca 80 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om att omvandla befintliga bostäder till ägarlägenheter och om att utreda ett hyrköpsystem.
7
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 30 reservationer och ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Associationsrätt (CU8)
I betänkandet behandlade utskottet ca 20 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om en översyn av lagstiftningen för att motverka förekomsten av bolagsmålvakter.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns åtta reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Bostadspolitik (CU9)
I betänkandet behandlade utskottet ca 120 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 31 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ersättningsrätt och insolvensrätt (CU10)
I betänkandet behandlade utskottet ca 60 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om utökade möjligheter till distansutmätning för Kronofogdemyndigheten. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 19 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Fastighetsrätt (CU11)
I betänkandet behandlade utskottet ca 50 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen bör prioritera att möjliggöra att ytterligare geodata, bl.a. från Lantmäteriet, blir tillgängliga i största möjliga mån för både myndigheter och allmänheten.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 15 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
8
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
Konsumenträtt (CU12)
I betänkandet behandlade utskottet ca 100 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om telefonförsäljning av lotter och andra spel samt konsumentvägledning.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 31 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Planering och byggande (CU13)
I betänkandet behandlade utskottet ca 180 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 59 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Hushållning med mark- och vattenområden (CU14)
I betänkandet behandlade utskottet ca 100 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2020/21. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om anslutning till kommunalt vatten och avlopp.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 20 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skadeståndets omfattning vid finansiell rådgivning (CU15)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:50 Skadeståndets omfattning vid finansiell rådgivning och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Modernare regler för bekräftelse av föräldraskap, faderskapsundersökningar och för att åstadkomma könsneutral föräldraskapspresumtion (CU16)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:176 Mo- dernare regler för bekräftelse av föräldraskap, faderskapsundersökningar och för att åstadkomma könsneutral föräldraskapspresumtion samt 13 yrkanden i följdmotioner och 19 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21.
9
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Utskot- | |
tet föreslog också ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen bör | |
återkomma med ett lagförslag som innebär att ogifta föräldrar kan bekräfta | |
föräldraskapet digitalt redan före barnets födelse. Utskottets förslag grundades | |
på förslag i åtta motioner. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga | |
motionsyrkanden. | |
I betänkandet fanns elva reservationer. | |
Regeringen biföll utskottets förslag till beslut. |
Ett stärkt barnrättsperspektiv i vårdnadstvister (CU17)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:150 Ett stärkt barnrättsperspektiv i vårdnadstvister, ca 30 yrkanden i följdmotioner och ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle ställa sig bakom regeringens lagförslag. Utskottet föreslog också tre tillkännagivanden till regeringen om att:
– regeringen bör göra en översyn i syfte att tillgodose det övergripande behovet av kunskapshöjning hos yrkesverksamma i arbetet med familjerättsliga frågor.
– regeringen bör se över frågan om utökade möjligheter för socialnämnden att hämta in uppgifter utan en vårdnadshavares samtycke i förfaranden om bl.a. vårdnad.
– regeringen bör se över hur vårdnadsutredningar kan kvalitetssäkras även i övrigt och hur man kan säkerställa att enhetliga och evidensbaserade utredningsmetoder används.
I betänkandet fanns 22 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Förbud mot erkännande av utländska månggiften (CU18)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:149 Förbud mot erkännande av utländska månggiften, 15 yrkanden i följdmotioner och 16 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2020/21.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle godkänna regeringens lagförslag. Utskottet föreslog också ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen snarast borde återkomma med ett lagförslag som innebär att ventilen i fråga om månggiften slopas och att det i stället införs en ordning som innebär en möjlighet att – utan att erkänna äktenskapet som sådant – under särskilda omständigheter tillerkänna det vissa rättsverkningar.
Utskottets förslag grundades på förslag i åtta motioner. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
10
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
En effektivare konkurshantering (CU19)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:148 En effektivare konkurshantering, ett yrkande i en följdmotion och sex yrkanden från allmänna motionstiden 2020/21.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En ny fastighetsmäklarlag – förstärkt tillsyn över fastighetsmäklarbranschen (CU20)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:119 En ny fastighetsmäklarlag – förstärkt tillsyn över fastighetsmäklarbranschen och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Löneutmätning och digitala ansökningar i utsökningsförfarandet (CU21)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:161 Löneutmätning och digitala ansökningar i utsökningsförfarandet och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Privat initiativrätt – planintressentens medverkan vid detaljplaneläggning (CU22)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:131 Privat initiativrätt – planintressentens medverkan vid detaljplaneläggning och två yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns två reservationer och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
11
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
Klimatdeklaration för byggnader (CU23)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:144 Klimatdeklaration för byggnader och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Genomförandet av MKB-direktivet i plan- och bygglagen (CU24)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:174 Ge- nomförandet av MKB-direktivet i plan- och bygglagen och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Verkställighet av myndighetsbeslut om återkrav (CU25)
I betänkandet behandlade utskottet ett eget initiativ med förslag till tillkännagivande. Utskottet föreslog med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § första stycket riksdagsordningen ett tillkännagivande om att regeringen borde prioritera beredningen av förslag som lämnats av två statliga utredningar i fråga om verkställighet av förvaltningsmyndigheters beslut om återkrav och så snart som möjligt återkomma till riksdagen med lagförslag som ger myndigheterna effektivare och snabbare möjligheter att driva in beslutade återkrav.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Översyn av resegarantisystemet (CU26)
I betänkandet behandlade utskottet ett eget initiativ med förslag till tillkännagivande. Utskottet föreslog med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § första stycket riksdagsordningen ett tillkännagivande om att regeringen snarast borde låta utreda det nuvarande resegarantisystemet.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Yttranden till andra utskott
Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:
–CU1y till konstitutionsutskottet över regeringens skrivelse 2019/20:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2019
12
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
–CU2y till finansutskottet över Utgiftsram för utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik
–CU3y till utrikesutskottet över Kommissionens arbetsprogram 2021
–CU4y till konstitutionsutskottet över regeringens skrivelse 2020/21:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2020
–CU5y till kulturutskottet över regeringens skrivelse 2020/21:105 Ungdomspolitisk skrivelse och följdmotioner
–CU6y till miljö- och jordbruksutskottet över förslag till utskottsinitiativ om genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten
–Yttrande till utbildningsutskottet över proposition 2020/21:60 Forskning, frihet, framtid – kunskap och innovation för Sverige och följdmotion (protokollsutdrag 2020/21:14)
–Yttrande till utrikesutskottet över regeringens skrivelse 2020/21:115 Verksamheten i Europeiska unionen 2020 och följdmotion (protokollsutdrag 2020/21:25)
–Yttrande till miljö- och jordbruksutskottet över förslag till utskottsinitiativ om genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten (protokollsutdrag 2020/21:38).
EU-frågor
Subsidiaritetsprövningar
Under riksmötet gjorde utskottet en subsidiaritetsprövning av ett förslag till rättsakt från EU-kommissionen. Subsidiaritetsprövningen avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering, (COM(2021) 189). Utskottet ansåg att förslaget inte stred mot subsidiaritetsprincipen.
Överläggningar
Utskottet överlade med regeringen vid två tillfällen enligt följande:
–Den 15 december 2020 överlade utskottet med statssekreterare Elin Olsson om en revidering av EU:s byggproduktförordning.
–Den 19 januari 2021 överlade utskottet med statssekreterare Lars Westbratt om kommande förslag om hållbar bolagsstyrning.
Information
Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid fem sammanträden enligt följande:
–Den 5 november 2020 informerade statssekreterare Catharina Espmark utskottet om förhandlingsläget i fråga om förslaget till ny tågpassagerarförordning.
13
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
– Den 26 november 2020 informerade statsrådet Lena Micko utskottet om | |
kommissionens nya strategi för konsumentpolitiken (konsumentagendan). | |
– Den 4 februari 2021 informerade statsrådet Lena Micko utskottet om kom- | |
missionens nya strategi för konsumentpolitiken (konsumentagendan). | |
– Den 29 april 2021 informerade statssekreterare Catharina Espmark utskot- | |
tet om översynen av förordningen om flygpassagerares rättigheter och för- | |
slaget till förordning om överlåtelse av fordringar. | |
– Den 3 juni 2021 informerade statssekreterare Sebastian de Toro om råds- | |
slutsatser om en renoveringsvåg som reparerar ekonomin nu och skapar | |
gröna byggnader för framtiden. |
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisades under rubriken EU-frågor, enligt följande:
– Den 10 september 2020 presenterade riksrevisor Helena Lindberg rapporten Konsumentskydd vid köp av nyproducerade bostadsrätter (RiR 2020:3).
– Den 22 oktober 2020 informerade statsrådet Lena Micko om konsumentfrågor på reseområdet.
– Den 22 oktober 2020 informerade statssekreterare Elin Olsson om departementspromemorian Genomförandet av MKB-direktivet i plan- och bygglagen (Ds 2020:19).
– Den 3 november 2020 informerade Lantmäteriets generaldirektör Susanne Ås Sivborg om aktuella frågor inom myndigheten.
– Den 3 november 2020 informerade Statens geotekniska instituts (SGI) generaldirektör Åsa-Britt Karlsson om aktuella frågor inom myndigheten.
– Den 5 november 2020 informerade tjänstemän från Boverket om rapporten Mått på bostadsbristen – förslag på hur återkommande bedömningar ska göras (rapport 2020:21).
– Den 10 december 2020 informerade Boverkets generaldirektör Anders Sjelvgren om aktuella frågor inom myndigheten.
– Den 15 december 2020 informerade Myndighetens för familjerätt och föräldraskapsstöds generaldirektör Per Bergling om aktuella frågor inom myndigheten.
– Den 19 januari 2021 informerade tjänstemän från Finansdepartementet och Boverket om giltighetstiden för bygglov enligt plan- och bygglagen.
– Den 23 februari 2021 informerade statssekreterare Elin Olsson om remissutfallet för förslagen i departementspromemorian Genomförandet av MKB-direktivet i plan- och bygglagen (Ds 2020:19).
– Den 6 maj 2021 informerade Konsumentverkets generaldirektör Cecilia Tisell med medarbetare om rapporten Konsument på kredit – En analys av situationen på marknaden för konsumentkrediter och risker för överskuldsättning (rapport 2021:1).
14
CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 | 2020/21:CU |
–Den 15 juni 2021 informerade EU-nämndens ordförande – Pyry Niemi (S), om arbetet i EU-nämnden.
Information i övrigt (digitalt)
–Den 22 oktober 2020 fick utskottet information från Riksförbundet Gode Män och Förvaltare.
–Den 26 november 2020 fick utskottet information från Konsumentvägledarnas förening.
–Den 7 april 2021 deltog utskottet i ett möte med statsrådet Märta Stenevi.
–Den 22 april 2021 var utskottets ledamöter inbjudna att delta på distans vid information i socialutskottet om internationella adoptioner.
–Den 9 och 11 juni 2021 var utskottets ledamöter inbjudna att delta på distans vid information i miljö- och jordbruksutskottet i ett ärende om genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten.
–Den 17 juni 2021 fick utskottet information om Bygglovsutredningens betänkande Ett nytt regelverk för bygglov, (SOU 2021:47).
Forsknings- och framtidsfrågor
Den 8 april 2021 hölls i riksdagen en forskningsförmiddag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll i det parlamentariska beslutsfattandet. Seminariet var en dialog mellan riksdagsledamöterna, den ständige sekreteraren vid Kungliga Vetenskapsakademien Göran K Hansson och Nobelpristagarna Em- manuelle Charpentier och Reinhard Genzel. Vid det utskottsspecifika seminariet informerade docent Annika Rejmer om forskning om barns rättigheter och möjligheter att komma till tals inom ramen för den familjerättsliga regleringen. Därefter informerade Hans Lind, professor i fastighetsekonomi, tidigare vid KTH, och fil. dr Martin Grander om forskning om bostadsbristen för personer med svag ekonomi.
Uppföljning och utvärdering
Utskottet har haft en arbetsgrupp bestående av fem utskottsledamöter – Lars Beckman (M), Sanne Lennström (S), Angelica Lundberg (SD), Catarina Deremar (C) och Jon Thorbjörnson (V) – som berett allmänna frågor om uppföljnings- och utvärderingsinsatser samt forsknings- och framtidsfrågor. Ledamoten Martina Johansson (C) ingick i gruppen fram till den 6 april 2021, då hon entledigades och ersattes av Catarina Deremar. Mikael Eskilandersson (SD) ingick i gruppen fram till den 13 april 2021, då han entledigades och ersattes av Angelica Lundberg.
15
2020/21:CU | CIVILUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2020/21 |
Utskottet har gått igenom regeringens resultatredovisning för utgiftsområde | |
18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpoli- | |
tik i budgetpropositionen för 2021. Genomgången har varit ett underlag för | |
utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och | |
resultatdialogen med regeringen (bet. 2020/21:CU1). | |
Utskottet beslutade våren 2019 att göra en konsumenträttsligt inriktad upp- | |
följning av lagen om kollektivtrafikresenärers rättigheter. Resultatet av upp- | |
följningen redovisades i maj 2021 i rapporten Uppföljning av lagen om kol- | |
lektivtrafikresenärers rättigheter – hur har lagen fungerat för resenärerna? | |
Rapporten publicerades i serien Rapporter från riksdagen (2020/21:RFR11). | |
Utskottet anordnade den 1 juni 2021 ett öppet digitalt seminarium om uppfölj- | |
ningen. | |
I utskottets arbete med att följa upp riksdagsbeslut m.m. ingick även akti- | |
viteter som redovisas ovan under rubrikerna Information under utskottssam- | |
manträden. |
16 | Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2021 |