Utbildningsutskottets verksamhet riksmötet 2021/22
Utbildningsutskottets verksamhet riksmötet 2021/22
Utbildningsutskottets ämnesområden
Utbildningsutskottet bereder ärenden om
–skolväsendet, vissa särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet
–högre utbildning, forskning och rymdfrågor
–studiestöd
–anslag inom utgiftsområdena 15 Studiestöd och 16 Utbildning och universitetsforskning.
1
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Utskottets sammansättning | |
Inledning | |
Under riksmötet 2021/22 hade utskottet den sammansättning som framgår | |
nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, tre Moderaterna, | |
tre Sverigedemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemo- | |
kraterna, två Liberalerna och en Miljöpartiet. | |
Ordförande i utskottet var Gunilla Svantorp (S). Förste vice ordförande | |
var Fredrik Malm (L). Andre vice ordförande var Kristina Axén Olin (M) | |
t.o.m. den 28 januari 2022 och Lars Hjälmered (M) fr.o.m. den 1 februari | |
2022. | |
För att säkra bemanningen i utskotten under covid-19-pandemin har riks- | |
dagen fattat beslut om att utöka antalet suppleantplatser i utskotten. I princip | |
alla ledamöter har därigenom haft möjlighet att tjänstgöra i alla utskott. |
Ledamöter
1.Gunilla Svantorp (S), ordförande
2.Kristina Axén Olin (M), andre vice ordförande t.o.m. 2022-01-28
Lars Hjälmered (M) ledamot fr.o.m. 2022-01-28 t.o.m. 2022-02-01, andre vice ordförande fr.o.m. 2022-02-01
3.Pia Nilsson (S)
4.Lars Püss (M) t.o.m. 2022-01-28
Josefin Malmqvist (M) fr.o.m. 2022-01-28
5.Patrick Reslow (SD)
6.Caroline Helmersson Olsson (S)
7.Fredrik Christensson (C)
8.Daniel Riazat (V)
9.Marie-Louise Hänel Sandström (M)
10.Robert Stenkvist (SD)
11.Linus Sköld (S)
12.Christian Carlsson (KD) ledig fr.o.m. 2021-11-15 t.o.m. 2022-01-28
13.Tomas Kronståhl (S)
14.Fredrik Malm (L), förste vice ordförande
15.Michael Rubbestad (SD)
16.Annika Hirvonen (MP)
17.Maria Nilsson (L)
Suppleanter
Som angetts ovan har antalet suppleantplatser i utskottet utökats med anledning av covid-19-pandemin. Under riksmötet 2021/22 uppgick det totala
2
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
antalet suppleantplatser i utskottet till 327. Redovisningen nedan är avgränsad till de ordinarie suppleantplatserna i utskottet.
1.Roza Güclü Hedin (S)
2.Noria Manouchi (M)
3.Malin Larsson (S)
4.Johan Hultberg (M)
5.Jörgen Grubb (SD)
6.Aylin Fazelian (S) ledig t.o.m. 2021-12-17
7.Ulrika Heie (C)
8.Ilona Szatmari Waldau (V)
9.Ulrika Heindorff (M)
10.Ebba Hermansson (SD) t.o.m. 2021-12-16 Pontus Andersson (SD) fr.o.m. 2022-01-14
11.Anna Wallentheim (S)
12.Pia Steensland (KD)
13.Alexandra Völker (S)
14.Lina Nordquist (L)
15.Clara Aranda (SD)
16.Leila Ali-Elmi (MP)
17.Ann-Britt Åsebol (M)
18.Linda Lindberg (SD)
19.Richard Jomshof (SD)
20.Robert Hannah (L)
21.Joar Forssell (L)
22.Mats Berglund (MP) t.o.m. 2021-11-30 Janine Alm Ericson fr.o.m. 2022-01-11
23.Niels Paarup-Petersen (C)
24.Linda Westerlund Snecker (V)
25.Andreas Carlson (KD)
26.Ingemar Kihlström (KD)
27.Anna Sibinska (MP)
28.Åsa Lindestam (S)
29.Sanne Lennström (S)
30.Per Lodenius (C) t.o.m. 2021-09-30 Vakant (C) fr.o.m. 2021-09-30
Ulf Lönnberg (KD) var extra suppleant i utskottet under Christian Carlssons (KD) ledighet.
Paula Örn (S) var extra suppleant i utskottet under Aylin Fazelians (S) ledighet.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Helene Carlsson Högberg, föredragande fr.o.m. 2022-04-01
3
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Caroline Cruz Julander, föredragande t.o.m. 2022-06-30 | |
Ingrid Edmar, utskottsråd, tjl t.o.m. 2022-08-21 | |
Anna Ekwing, föredragande | |
Karolina Gustafson, utskottshandläggare t.o.m. 2022-06-13 | |
Charlotta Lann, utskottsassistent t.o.m. 2022-06-13, utskottshandläggare | |
fr.o.m. 2022-06-13 | |
Mimmi Lapadatovic, föredragande | |
Catarina Molin, föredragande | |
Cecilia Nordling, kanslichef | |
Johan Sehlström, extra föredragande t.o.m. 2022-08-01 |
4
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
Utskottets verksamhet
Inledning
Covid-19-pandemin hade fortsatt påverkan på riksdagsarbetet under riksmötet 2021/22. Inför hösten 2021 träffade talmannen och gruppledarna en överenskommelse om riksdagsarbetet under hösten mot bakgrund av covid-19- pandemin. För kammarens del innebar överenskommelsen en återgång till normala arbetsformer efter riksmötets öppnande. Den fortsatta smittspridningen av covid-19 medförde dock att gruppledarna i januari 2022 träffade en överenskommelse om att endast 249 ledamöter skulle delta i voteringarna i kammaren. Gruppledarnas överenskommelse tillämpades under perioden den 18 januari–13 februari 2022.
För utskottens del innebar överenskommelsen om riksdagsarbetet under hösten 2021 bl.a. att kammarens beslut den 17 juni 2020 om att tills vidare medge att utskotten skulle få besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden inte skulle upphävas. Enligt överenskommelsen var det samtidigt upp till varje utskott att på eget ansvar avgöra när det var motiverat att hålla sammanträden med fysiskt deltagande, och utskotten skulle ges möjlighet att varje vecka ha sammanträde i en lokal där det var möjligt att hålla avstånd. Möjligheten att sammanträda i större salar tisdagar respektive torsdagar fördelades enligt ett schema. De utskott som bedömde att den egna sessionssalen gav tillräckliga möjligheter att hålla avstånd kunde på eget ansvar använda den. Om utskotten medgav deltagande på distans skulle detta gälla för samtliga ledamöter utom den ledamot som ledde utskottssammanträdet.
I oktober beslutade kammaren att fr.o.m. den 25 oktober 2021 upphäva medgivandet för utskotten att besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. Den 20 december 2021 beslutade talmannen i enlighet med tilläggsbestämmelse 7.16.1 riksdagsordningen att tills vidare åter medge att utskotten fick besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. I februari beslutade kammaren att fr.o.m. den 21 februari 2022 upphäva talmannens medgivande. Riksdagsarbetet återgick därefter fullt ut till normala arbetsformer.
Utskottet har under riksmötet hållit 44 utskottssammanträden. Sammanträdestiden uppgick till ca 32 timmar. Sammanträdena har genomförts i enlighet med de överenskommelser som träffats mellan talmannen och gruppledarna mot bakgrund av covid-19-pandemin.
Under riksmötet behandlade utskottet 19 propositioner, fyra skrivelser från regeringen och 252 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 1 505 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
Sammanlagt lämnade utskottet 34 betänkanden till kammaren. Utskottet föreslog att kammaren skulle besluta om 22 tillkännagivanden till
5
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
regeringen; kammaren beslutade om tio tillkännagivanden till regeringen. | |
Dessutom har utskottet tre gånger yttrat sig till andra utskott. Utskottets | |
verksamhet bestod även av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppfölj- | |
ning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet arrangerade inga offent- | |
liga utfrågningar, men några interna seminarier. Utskottet genomförde inga | |
resor under riksmötet men deltog i ett antal konferenser och möten. |
Betänkanden
Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (UbU1)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2021/22:1 utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning samt ett femtiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2022. Utskottet följde upp regeringens resultatredovisning för utgiftsområdet i olika avseenden.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anvisa anslag för 2022 inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning i enlighet med utskottets förslag. Utskottets förslag överensstämde med det förslag som ledamöterna från Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna lade fram under utskottets beredning av ärendet. Det innebar ändringar i förhållande till budgetpropositionen för fyra av anslagen. I övrigt ställde sig utskottet bakom budgetpropositionen. Utskottet tillstyrkte delvis budgetpropositionen och tre motionsyrkanden. Övriga motioner avstyrktes. Utskottet tillstyrkte även ett lagförslag.
I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde anslagsbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utgiftsområde 15 Studiestöd (UbU2)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2021/22:1 utgiftsområde 15 Studiestöd samt ett tiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2022. Utskottet följde upp regeringens resultatredovisning för utgiftsområdet i olika avseenden.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns tre särskilda yttranden. Ledamöterna från Centerpartiet, Vänsterpartiet och Liberalerna avstod från ställningstagande när det
6
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
gällde anslagsbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om riktade utbyggnadsuppdrag till universitet och högskolor (UbU3)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2020/21:213 Riksrevisionens rapport om riktade utbyggnadsuppdrag till universitet och högskolor samt tre yrkanden i en följdmotion. Riksrevisionens övergripande slutsats är att regeringens styrning av riktade utbyggnadsuppdrag till lärosäten inte har bidragit till någon avsevärd ökning av högskoleutbildade inom bristyrken. Regeringen framhöll att utbyggnaderna har tagit längre tid att genomföra än planerat, men att de har fått effekt.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna. Med anledning av motionsyrkanden föreslog även utskottet två tillkännagivanden till regeringen, dels om att regeringen i dialog med lärosätena ska genomföra en samlad måluppfyllelseanalys av utbyggnadsuppdragen, dels om att regeringen ska förtydliga utbyggnadsuppdraget riktat mot samhällsbyggnad.
I betänkandet fanns tre reservationer. I två reservationer föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle görs något tillkännagivande till regeringen om att utbyggnadsuppdraget riktat mot samhällsbyggnad ska förtydligas samt biföll i övrigt utskottets förslag.
Överlåtelse av förvaltningsuppgift till Internationella sjöfartsorganisationen att genom Världssjöfartsuniversitetet utfärda examina (UbU4)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:28 Överlåtelse av förvaltningsuppgift till Internationella sjöfartsorganisationen att genom Världssjöfartsuniversitetet utfärda examina och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. Beslutet innebär att regeringen får rätt att besluta om att överlåta en förvaltningsuppgift som innefattar myndighetsutövning till en mellanfolklig organisation. Beslutet fattades därför i enlighet med regeringsformen med minst tre fjärdedels majoritet av de röstande och av mer än hälften av riksdagens ledamöter.
7
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Riksrevisionens rapport om urvalet av elever till
Pisaundersökningen (UbU5)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:39 Riksrevisionens rapport om Pisa-undersökningen 2018 samt tolv yrkanden i följdmotioner. Riksrevisionens övergripande slutsats var att för många elever hade exkluderats i den svenska Pisastudien 2018. Regeringen delade i huvudsak Riksrevisionens övergripande bedömning att för många elever exkluderats från att delta i Pisa 2018 men bedömde att resultatet i läsförståelse fortsatt var högre än resultatet 2012.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna. Utskottet föreslog även tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden, dels om att utreda om ansvaret för genomförandet av och budgeten för Pisaundersökningen och de internationella kunskapsmätningarna Timss och Pirls ska flyttas till ett eller flera universitet, dels om att säkerställa ett korrekt deltagande i kommande Pisaundersökningar samt vidta åtgärder så att samtliga brister som framkommit i Riksrevisionens rapport åtgärdas, dels om att säkra tillförlitligheten i genomförandet av internationella kunskapsmätningar i den svenska skolan samt genomföra en analys av hur förtroendet för Pisastudien kan återupprättas.
I betänkandet fanns sex reservationer. I två reservationer föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll även två reservationer, dels en reservation (S, C, V, MP) om att riksdagen inte bör ställa sig bakom ett tillkännagivande om att flytta ansvaret och budgeten för genomförandet av Pisaundersökningen, Timss och Pirls, dels en reservation (S, C, V, MP) om att riksdagen inte bör ställa sig bakom ett tillkännagivande om åtgärder för att säkerställa att det inte förekommer brister i kommande Pisaundersökningar samt biföll i övrigt utskottets förslag.
Riksrevisionens rapport om statliga myndigheters FoU- verksamhet (UbU6)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:7 Riksrevisionens rapport om statliga myndigheters FoU-verksamhet samt fyra yrkanden i en följdmotion. Riksrevisionen hade granskat om vissa delar av statens forsknings- och utvecklingsverksamhet (FoU) fungerar effektivt. Ut- skottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå följdmotionen.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
8
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
Ämnesbetyg – betygen ska bättre spegla elevers kunskaper (UbU7)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:36 Ämnesbetyg – betygen ska bättre spegla elevers kunskaper och 19 yrkanden i fyra följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag. Utskottet föreslog även ett tillkännagivande till regeringen med anledning av två motionsyrkanden om att de nationella proven snarast ska genomföras digitalt och rättas och bedömas externt av lämplig skolmyndighet. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om yrkeshögskolan (UbU8)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:53 Riksrevisionens rapport om yrkeshögskolan samt tre yrkanden i två följdmotioner. Riksrevisionen hade granskat om yrkeshögskolan lever upp till riksdagens intentioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå följdmotionerna.
I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En sammanhållen utbildning för nyanlända som har utbildningsplikt (UbU9)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:51 En sammanhållen utbildning för nyanlända som har utbildningsplikt och sex yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag samt avslå motionsyrkandena. Förslaget innebär att det införs en skyldighet för kommunerna att inom den kommunala vuxenutbildningen tillhandahålla en sammanhållen utbildning för dem som tar del av det arbetsmarknadspolitiska programmet etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare (etableringsprogrammet) och som på grund av kort utbildning inte bedöms kunna matchas mot arbete under tiden i programmet.
I betänkandet fanns två reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
9
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Utökade möjligheter att stänga skolor med allvarliga brister (UbU10)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:45 Ökade möjligheter att stänga skolor med allvarliga brister och 14 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som i huvudsak syftar till att göra tillsynen enligt lagen mer effektiv och möjligheterna till ingripande mot kommunala och enskilda huvudmän så lika som möjligt.
Utskottet föreslog även tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden, dels om inhibition av Skolinspektionens beslut, dels om att förtydliga de särskilda skälen för att återkalla ett godkännande när det gäller den s.k. tvåårsregeln, dels om att Skolinspektionen ska få i uppdrag att göra fler inspektioner och fler oanmälda inspektioner.
I betänkandet fanns nio reservationer. I tre reservationer föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om att regeringen ska återkomma med förslag som syftar till att domstolen när den tar ställning till en begäran om inhibition särskilt ska beakta risken för att barn och elever far illa, för fortsatt ekonomisk misskötsel eller för att offentliga medel inte går till den utbildningsverksamhet som beslutet om godkännande avser.
Riksdagen biföll även en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göras något tillkännagivande om att ge Skolinspektionen ett stärkt uppdrag att göra fler inspektioner för att åstadkomma en effektivare tillsyn och för att kontrollera att de skolhuvudmän som tidigare fått ett föreläggande har gjort rättelse samt biföll i övrigt utskottets förslag till beslut.
Etisk granskning av forskning – en övergångsbestämmelse som avser kliniska läkemedelsprövningar (UbU11)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:64 Etisk granskning av forskning – en övergångsbestämmelse som avser kliniska läkemedelsprövningar och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag, som bl.a. innebär ändringar av rättelsekaraktär i etikprövningslagen, samt att riksdagen skulle avslå motionsyrkandet.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Studiestöd (UbU12)
I betänkandet behandlade utskottet ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 om studiestöd. Motionerna handlade bl.a. om
10
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
villkoren inom studiestödssystemet, höjt studiemedel, fribeloppet och återbetalning och avskrivning av studielån.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns elva reservationer och fyra särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Förskolan (UbU13)
I betänkandet behandlade utskottet ca 95 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området förskola som bl.a. handlade om kvalitet och förutsättningar, språk, deltagande i förskola och annan pedagogisk verksamhet.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 14 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Övergripande skolfrågor (UbU14)
I betänkandet behandlade utskottet 180 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 som handlar om åtgärder för att höja kunskapsresultaten, ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, val av skola, fristående skolor, tillsyn, särskilda undervisningsformer och it i skolan. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden, dels om kunskapskraven på grundskolan och gymnasiet, dels om att minska antalet riktade statsbidrag som avser gymnasieskolan till förmån för generella bidrag. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 42 reservationer och sex särskilda yttranden. I två reservationer föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll även en reservation (S, C, V, MP) om att det inte skulle göras något tillkännagivande till regeringen om att kunskapskraven på grundskolan och gymnasiet behöver förtydligas samt biföll i övrigt utskottets förslag till beslut.
Grundläggande om utbildning (UbU15)
I betänkandet behandlade utskottet ca 220 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området grundläggande frågor om utbildning som bl.a. handlade om skolans värdegrund, en trygg skola, bedömning och nationella prov, läromedel och skolbibliotek, modersmålsundervisning och fritidshem. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av ett motionsyrkande om varje skolas skyldighet att säkerställa god tillgång till kvalitetssäkrade läromedel.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
11
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
I betänkandet fanns 33 reservationer och sex särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Lärare och elever (UbU16)
I betänkandet behandlade utskottet ca 210 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området lärare och elever som bl.a. handlade om läraryrket, fortbildning, rektorer och skolledare.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 35 reservationer och fem särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Gymnasieskolan (UbU17)
I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området gymnasieskola som bl.a. handlade om vissa övergripande frågor om gymnasieskolan, gymnasial yrkesutbildning och lärlingsutbildning och särskilda kunskapsområden.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns åtta reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Vuxenutbildning (UbU18)
I betänkandet behandlade utskottet ca 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området vuxenutbildning som bl.a. handlade om kvalitet och organisation i vuxenutbildningen, yrkeshögskolan, utbud av vuxenutbildning och svenska för invandrare.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 22 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Högskolan (UbU19)
I betänkandet behandlade utskottet ca 280 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området högskolefrågor som bl.a. handlade om dimensionering och utbyggnad av högskoleutbildning, högskoleutbildningars innehåll samt vissa lärar- och studentfrågor.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 16 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Forskning (UbU20)
I betänkandet behandlade utskottet ca 190 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området forskning som bl.a. handlade
12
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
om resursfördelning, lärosäten och styrning, forskning om hälsa och välfärd samt särskilda forskningssatsningar.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 24 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Stärkt kvalitet och likvärdighet i pedagogisk omsorg (UbU21)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:78 Stärkt kvalitet och likvärdighet i pedagogisk omsorg, ca 30 yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2021/22. Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som bl.a. innebär tydligare och utökade krav på den pedagogiska omsorgen. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av två motionsyrkanden om att ett utdrag ur belastningsregistret för ansökan om att bedriva pedagogisk omsorg inte enbart ska visas upp utan även lämnas in och arkiveras.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 16 reservationer. I en reservation föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen om att ett utdrag ur belastningsregistret för ansökan om att bedriva pedagogisk omsorg inte enbart ska visas upp utan även lämnas in och arkiveras samt biföll i övrigt utskottets förslag till beslut.
Ökade möjligheter till grundläggande behörighet för elever på gymnasieskolans yrkesprogram (UbU22)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:94 Ökade möjligheter till grundläggande behörighet på yrkesprogram, fem yrkanden i följdmotioner och två yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som bl.a. innebär att alla nationella yrkesprogram i gymnasieskolan ska innehålla det som krävs för att eleverna ska uppnå grundläggande behörighet till högskoleutbildning som påbörjas på grundnivå, samt att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns fyra reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Validering för kompetensöverföring och livslångt lärande (UbU23)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:123 Validering för kompetensförsörjning och livslångt lärande, fyra yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
13
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag, som | |
bl.a. innebär att det införs en skyldighet för hemkommunen att se till att den | |
som vill få sitt kunnande kartlagt inför utbildning eller prövning inom kom- | |
vux erbjuds en inledande kartläggning, samt att riksdagen skulle avslå samt- | |
liga motionsyrkanden. | |
I betänkandet fanns fem reservationer. | |
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
Förskola för fler barn (UbU24)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:132 Förskola för fler barn och cirka 20 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som bl.a. syftar till att öka deltagandet i förskolan, vilket avser att ge positiva effekter såväl för barns utveckling och lärande som för samhället. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av ett motionsyrkande om att stärka det svenska språkets ställning i förskolans läroplan. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 15 reservationer. I en reservation föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll en reservation (S, C, V, MP) som innebar att det inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen om att stärka det svenska språkets ställning i förskolans läroplan samt biföll i övrigt utskottets förslag till beslut.
Dimensionering av gymnasial utbildning för en bättre kompetensförsörjning (UbU25)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:159 Dimensionering av gymnasial utbildning för bättre kompetensförsörjning och cirka 20 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som syftar till att underlätta ungdomars och vuxnas etablering på arbetsmarknaden och att förbättra kompetensförsörjningen till välfärd och näringsliv samt avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 17 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
In- och utpasseringskontroller vid högskoleprovet (UbU26)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:155 In- och utpasseringskontroller vid högskoleprovet och fem yrkanden i följdmotioner. Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som i huvudsak innebär att kontroll med kroppsvisitation av provdeltagare får utföras vid inpassering till eller utpassering från en lokal där
14
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
högskoleprovet genomförs (in- och utpasseringskontroller) samt att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns fyra reservationer.
Riksdagen biföll en reservation (M, C, KD) som innebar att det skulle göras ett tillkännagivande om att överväga och vid behov återkomma med ett utvecklat förslag för att motverka fusk på högskoleprovet samt biföll i övrigt utskottets förslag till beslut.
Elevhälsa och stärkt utbildning för elever med intellektuell funktionsnedsättning (UbU27)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:162 Elevhälsa och stärkt utbildning för elever med intellektuell funktionsnedsättning och 15 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. Förslagen innebar bl.a. att elevhälsans arbete ska vara en del av skolans systematiska kvalitetsarbete och att en rektor ska få besluta att en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan ska gå om en årskurs och att det beslutet ska kunna överklagas. Förslagen innebar även att grundsärskolan, gymnasiesärskolan och kommunal vuxenutbildning som särskild utbildning på grundläggande nivå respektive gymnasial nivå ska byta namn till anpassad grundskola, anpassad gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå respektive gymnasial nivå samt att uttrycket utvecklingsstörning ska ersättas av intellektuell funktionsnedsättning.
I betänkandet fanns tolv reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skolans arbete med trygghet och studiero (UbU28)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:160 Skolans arbete med trygghet och studiero, cirka 30 yrkanden i följdmotioner och åtta yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22. Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som syftar till ökad trygghet och studiero i skolan och i förlängningen högre kunskapsresultat. Utskottet föreslog även tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden, dels om hur det förebyggande arbetet mot hot, våld och kränkningar kan göras evidensbaserat och baserat på beprövad erfarenhet, dels om att en lämplig myndighet ska ges i uppdrag att ta fram en fördjupad kartläggning av brottsligheten i skolorna, dels om att regeringen ska återkomma med förslag om att åtgärden tillfällig placering ska få gälla för längre tid än fyra veckor, att rektorer ska vara skyldiga att flytta elever när det är nödvändigt och att det ska inrättas särskilda jourskolor för våldsamma elever.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
15
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
I betänkandet fanns 20 reservationer. I tre reservationer föreslogs att riks- | |
dagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen. | |
Riksdagen biföll tre reservationer. En reservation (S, C, V, MP) innebar | |
att det inte skulle göras ett tillkännagivande till regeringen om att den ska | |
återkomma med förslag på hur det förebyggande arbetet mot hot, våld och | |
kränkningar kan göras evidensbaserat och baserat på beprövad erfarenhet. | |
En reservation (S, C, V, MP) handlade om att det inte skulle göras ett till- | |
kännagivande till regeringen om att den ska ge en lämplig myndighet i upp- | |
drag att ta fram en fördjupad kartläggning av brottsligheten i skolorna. En | |
reservation (S, C, V, MP) handlade om att det inte skulle göras ett tillkänna- | |
givande till regeringen om att den ska återkomma med förslag om att åtgär- | |
den tillfällig placering ska få gälla för längre tid än fyra veckor, att rektorer | |
ska vara skyldiga att flytta elever när det är nödvändigt och att det ska inrät- | |
tas särskilda jourskolor för våldsamma elever. Riksdagen biföll i övrigt ut- | |
skottets förslag. |
Tydligare krav på fristående förskolor, skolor och fritidshem med konfessionell inriktning (UbU29)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:157 Tydligare krav på fristående förskolor, skolor och fritidshem med konfessionell inriktning, tio yrkanden i följdmotioner och fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. Ändringarna innebär bl.a. att det införs en informationsskyldighet om konfessionella inslag i utbildningen, att enskilda behöver få tillstånd för att bedriva verksamhet med konfessionell inriktning och att lämplighetsprövningen av enskilda som ansöker om att bli huvudmän utökas med demokrativillkor. Ändringarna innebär även att definitionerna av undervisning och utbildning i skollagen förtydligas och att det införs nya definitioner av begreppen konfessionellt inslag och konfessionell inriktning. Definitionen av konfessionellt inslag tydliggör bl.a. att skolor med offentlig huvudman har möjlighet att genomföra avslutningar och uppmärksamma traditionella högtider i gudstjänstlokaler, så länge det inte förekommer konfessionella inslag.
I betänkandet fanns nio reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Mer tid till lärande, extra studietid och utökad lovskola (UbU30)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:111 Mer tid till lärande – extra studietid och utökad lovskola, sju yrkanden i följdmotioner samt åtta yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22. Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag som bl.a. innebär
16
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
att elever i grundskolans årskurs 4–9 ska erbjudas extra studietid, samt att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns nio reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Resursskolor och tilläggsbelopp för särskilt stöd (UbU31)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:156 Resursskolor och tilläggsbelopp för särskilt stöd, tio yrkanden i följdmotioner och fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens förslag. Utskottet föreslog även ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden om att regeringen ska återkomma med förslag på en förutsägbar och långsiktig finansiering av skolgång för resursskolans målgrupp och att det därför snarast bör tillsättas en utredning med detta uppdrag. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns fyra reservationer. I en reservation föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ökad likvärdighet för skolhuvudmän (UbU32)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:161 Ökad likvärdighet för skolhuvudmän, 16 yrkanden i följdmotioner, fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 samt ett utskottsinitiativ om utredning av skolpengen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå regeringens förslag och tillstyrkte därmed motionsyrkanden om detta. Med anledning av motionsyrkanden föreslog även utskottet att riksdagen skulle tillkännage för regeringen att den ska återkomma med ett nytt förslag om resursfördelningssystem i skolan. Utskottet förslog att övriga motionsyrkanden skulle avslås. Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet vidare att riksdagen skulle tillkännage för regeringen att den ska utreda vissa frågor om skolpengen.
I betänkandet fanns åtta reservationer. I en reservation föreslogs att riksdagen skulle tillstyrka regeringens förslag och i en föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen om nytt förslag.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ett mer likvärdigt skolval (UbU33)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2021/22:158 Ett mer likvärdigt skolval, 20 yrkanden i följdmotioner och två yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.
17
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå regeringens förslag till lag | |
om ändring i skollagen förutom i vissa delar. Därmed avstyrkte utskottet | |
delvis propositionen och tillstyrkte delvis vissa motionsyrkanden. Utskottet | |
föreslog även ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motions- | |
yrkanden om att regeringen ska återkomma med ett nytt förslag om ett ut- | |
vecklat skolval som baseras på rimliga och förutsägbara kriterier, obligato- | |
riskt skolval, bättre information och där bl.a. kötid finns med som möjlig | |
urvalsgrund. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyr- | |
kanden. | |
I betänkandet fanns fem reservationer. I en reservation tillstyrktes reger- | |
ingens förslag till lag om ändring i skollagen och i en reservation föreslogs | |
att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen. | |
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds verksamhet och årsredovisning 2021 (UbU34)
I betänkandet behandlade utskottet Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds årsredovisning 2021 (2021/22:RJ1) och Riksrevisionens redogörelse om revisionsberättelsen över Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds årsredovisning 2021 (2021/22:RR3). Riksrevisionen har granskat Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfonds årsredovisning för 2021. Riksrevisionen har också granskat styrelsens och den verkställande direktörens förvaltning för räkenskapsåret 2021.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga redogörelserna till handlingarna.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Yttranden till andra utskott
Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:
– UbU1y till finansutskottet över Utgiftsramar för utgiftsområdena 15 Studiestöd och 16 Utbildning och universitetsforskning
– UbU2y till arbetsmarknadsutskottet över proposition 2021/22:76 Flexibilitet, omställningsförmåga och trygghet på arbetsmarknaden
– Yttrande till konstitutionsutskottet (KU) över en promemoria som tagits fram inom KU om uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (protokollsutdrag 2021/22:8, 9 §).
EU-ärenden
Subsidiaritetsprövningar
Utskottet gjorde ingen subsidiaritetsprövning under riksmötet.
18
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
Granskningar
Utskottet granskade inte något EU-dokument under riksmötet.
EU-frågor
EU-överläggningar och EU-information
Utskottet har vid åtta sammanträden dels överlagt med regeringen vid 25 tillfällen, dels fått information av regeringen om EU-frågor vid elva tillfällen, enligt följande:
–Den 16 september 2021 överlade utskottet med ministern för högre utbildning och forskning Matilda Ernkrans om rådsslutsatser om en global strategi för forskning och innovation (prot. 2021/22:1).
–Den 16 september 2021 överlade utskottet med ministern för högre utbildning och forskning Matilda Ernkrans om rådsrekommendationen om en pakt för forskning och innovation (prot. 2021/22:1).
–Den 16 september 2021 informerade ministern för högre utbildning och forskning Matilda Ernkrans utskottet bl.a. om Horisont Europa (prot. 2021/22:1).
–Den 23 september 2021 informerade utbildningsutskottets kansli utskottet om riksdagens och utbildningsutskottets EU-arbete (prot. 2021/22:2).
–Den 23 september 2021 informerade EU-nämndens ordförande Pyry Ni- emi (S) och kanslichefen vid EU-nämndens kansli Johanna Möllerberg Nordfors utskottet om EU-nämndens verksamhet (prot. 2021/22:2).
–Den 23 september 2021 informerade sekretariatschef Tuula Zetterman vid sekretariatet EU-samordning i Riksdagsförvaltningen utskottet om riksdagens planering inför Sveriges ordförandeskap i EU (prot. 2021/22:2).
–Den 28 september 2021 överlade utskottet med statssekreterare Erik Nilsson i Utbildningsdepartementet om rådsrekommendationen om blandat lärande (prot. 2021/22:3).
–Den 28 september 2021 överlade utskottet med statssekreterare Erik Nilsson i Utbildningsdepartementet om rådsresolutionen om en ny europeisk agenda för vuxnas lärande 2021–2030 (prot. 2021/22:3).
–Den 28 september 2021 överlade utskottet med statssekreterare Erik Nilsson i Utbildningsdepartementet om rådsresolutionen om styrningsstrukturen för den strategiska ramen för det europeiska utbildningssamarbetet inför och bortom ett europeiskt område för utbildning (2021– 2030) (prot. 2021/22:3).
–Den 28 september 2021 överlade utskottet med statssekreterare Erik Nilsson i Utbildningsdepartementet om rådsrekommendationen om blandat lärande (prot. 2021/22:3).
19
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
– Den 28 september 2021 informerade statssekreterare Erik Nilsson i Ut- | |
bildningsdepartementet utskottet om ändring av protokoll 31 till EES- | |
avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra fri- | |
heterna (Erasmus+) (prot. 2021/22:3). | |
– Den 28 september 2021 informerade statssekreterare Erik Nilsson i Ut- | |
bildningsdepartementet utskottet om arbetet med nationella mål på ut- | |
bildningsområdet (prot. 2021/22:3). | |
– Den 11 november 2021 överlade utskottet med ministern för högre ut- | |
bildning och forskning Matilda Ernkrans om rådsslutsatser om styr- | |
ningen av det nya europeiska forskningsområdet (ERA) (prot. | |
2021/22:8). | |
– Den 11 november 2021 överlade utskottet med ministern för högre ut- | |
bildning och forskning Matilda Ernkrans om rådsrekommendationen om | |
en pakt för forskning och innovation (prot. 2021/22:8). | |
– Den 11 november 2021 överlade utskottet med ministern för högre ut- | |
bildning och forskning Matilda Ernkrans om rådsslutsatser om en rymd | |
för alla (prot. 2021/22:8). | |
– Den 11 november 2021 överlade utskottet med ministern för högre ut- | |
bildning och forskning Matilda Ernkrans om långsiktigt hållbar utveck- | |
ling och finansiering av ”New Space” (prot. 2021/22:8). | |
– Den 16 november 2021 överlade utskottet med utbildningsminister Anna | |
Ekström om rådsresolutionen om en ny europeisk agenda för vuxnas lä- | |
rande 2021–2030 (prot. 2021/22:9). | |
– Den 16 november 2021 överlade utskottet med utbildningsminister Anna | |
Ekström om rådsresolutionen om styrningsstrukturen för den strategiska | |
ramen för det europeiska utbildningssamarbetet inför och bortom ett | |
europeiskt område för utbildning (2021–2030) (prot. 2021/22:9). | |
– Den 16 november 2021 överlade utskottet med utbildningsminister Anna | |
Ekström om rådsrekommendationen om blandat lärande (prot. | |
2021/22:9). | |
– Den 16 november 2021 överlade utskottet med utbildningsminister Anna | |
Ekström om digital utbildning: bidrag till den strukturerade dialogen | |
(prot. 2021/22:9). | |
– Den 16 november 2021 informerade utbildningsminister Anna Ekström | |
utskottet om en lunchpunkt på möte i utbildningsrådet (prot. 2021/22:9). | |
– Den 16 november 2021 informerade utbildningsminister Anna Ekström | |
utskottet om en övrig fråga vid möte i utbildningsrådet (prot. 2021/22:9). | |
– Den 30 november 2021 tog utskottet del av skriftlig information om Ut- | |
bildningsdepartementets arbete inför Sveriges ordförandeskap i EU vå- | |
ren 2023 (prot. 2021/22:12). | |
– Den 24 februari 2022 överlade utskottet med statssekreterare Samuel | |
Engblom om universitetsstrategin (prot. 2021/22:24). | |
– Den 22 mars 2022 överlade utskottet med utbildningsminister Anna Ek- | |
ström om rådsrekommendationen om brobyggande för ett effektivt euro- | |
peiskt samarbete om högre utbildning (prot. 2021/22:28). |
20
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
–Den 22 mars 2022 överlade utskottet med utbildningsminister Anna Ek- ström om rådsslutsatser om en europeisk strategi för att stärka universitet och högskolor för Europas framtid (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 överlade utskottet med utbildningsminister Anna Ek- ström om rådsslutsatser om att stärka lärares och utbildares rörlighet, särskilt europeisk rörlighet, under deras grundutbildning och fortbildning (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 överlade utskottet med utbildningsminister Anna Ek- ström om rådsrekommendationen om lärande för miljömässig hållbarhet (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 överlade utskottet med utbildningsminister Anna Ek- ström om rådsrekommendationen om en europeisk strategi för mikromeriter för livslångt lärande och anställbarhet (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 överlade utskottet med utbildningsminister Anna Ek- ström om rådsrekommendationen om individuella utbildningskonton (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om riktlinjedebatten om att stärka krishantering inom det europeiska utbildningsområdet (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om en frukostpunkt om investering i utbildning (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om en lunchpunkt om finansiering av högre utbildning (prot. 2021/22:28).
–Den 22 mars 2022 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om en deklaration om investering i utbildning (prot. 2021/22:28).
–Den 17 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Samuel Engblom om rådsslutsatser om forskningsutvärdering och implementering av principer för öppen vetenskap (prot. 2021/22:38).
–Den 17 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Samuel Engblom om rådsslutsatser om principer och värderingar för internationellt forsknings- och innovationssamarbete (prot. 2021/22:38).
–Den 17 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Samuel Engblom om rådsslutsatser för europeiska uppdrag (prot. 2021/22:38).
–Den 17 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Samuel Engblom om rådsslutsatser om Copernicus fram till 2035 (prot. 2021/22:38).
–Den 17 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Samuel Engblom om rådsslutsatser om rymdtrafikledning (prot. 2021/22:38).
–Den 17 maj 2022 informerade statssekreterare Samuel Engblom utskottet om ändring av förordningen om gemensamma företag under Horisont Europa gällande det gemensamma halvledarföretaget (prot. 2021/22:38).
21
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:
–Den 16 september 2021 informerade generaldirektör Peter Fredriksson vid Skolverket utskottet om betygsstatistik.
–Den 16 september 2021 informerade ministern för högre utbildning och forskning Matilda Ernkrans utskottet om säkerhetsfrågor vid universitet och högskolor.
–Den 30 september 2021 informerade delegationsordförande Mattias Karlsson (M) och vice delegationsordförande Emilia Töyrä (S) vid delegationen till den arktiska parlamentarikerkonferensen utskottet om delegationens arbete.
–Den 30 september 2021 informerade verkställande direktören Marika Hedin vid Stiftelsen Riksbankens Jubileumsfond utskottet om stiftelsens verksamhet.
–Den 19 oktober 2021 informerade rektor Ole Petter Ottersen vid Karolinska Institutet utskottet om institutets samarbete med ett kinesiskt företag.
–Den 16 oktober 2021 informerade generaldirektör Peter Fredriksson vid Skolverket utskottet om PIRLS, en internationell studie om läsförmåga hos elever i årskurs 4.
–Den 16 oktober 2021 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om PIRLS.
–Den 25 november 2021 informerade generaldirektör Peter Fredriksson vid Skolverket utskottet om internationella kunskapsundersökningar.
–Den 25 november 2021 informerade generaldirektör Maria Hemström- Hemmingsson vid Institutet för arbetsmarknad och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) utskottet om internationella kunskapsundersökningar.
–Den 25 november 2021 informerade professor Lena Boström från institutionen för utbildningsvetenskap och docent Magnus Oskarsson från institutionen för matematik och ämnesdidaktik vid Mittuniversitetet utskottet om internationella kunskapsundersökningar.
–Den 18 januari 2022 informerade skolminister Lina Axelsson Kihlbom utskottet om aktuella frågor och särskilt om resursskolor.
–Den 18 januari 2022 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om aktuella frågor och särskilt om forskningsfartyget Oden.
–Den 20 januari 2022 informerade företrädare för Sveriges Kommuner och Regioner utskottet om kommuners möjlighet att begära tillbaka skolpeng.
–Den 3 februari 2022 informerade generaldirektör Peter Fredriksson vid Skolverket utskottet om resursskolor.
–Den 3 februari 2022 informerade generaldirektör Fredrik Malmberg vid Specialpedagogiska skolmyndigheten utskottet om resursskolor.
22
UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 | 2021/22:UbU |
–Den 22 februari 2022 informerade statssekreterare Emma Ölmebäck vid Utbildningsdepartementet utskottet om kommuners möjlighet att begära tillbaka skolpeng.
–Den 15 mars och 26 april 2022 informerade utbildningsminister Anna Ekström utskottet om hur högre utbildning och forskning påverkas av Rysslands invasion av Ukraina.
–Den 15 mars och 7 april 2022 informerade skolminister Lina Axelsson Kihlbom utskottet om hur skolväsendet påverkas av Rysslands invasion av Ukraina.
–Den 7 april 2022 informerade generaldirektör Peter Fredriksson utskottet om arbetet rörande nyanlända barn och elever från Ukraina.
–Den 7 april 2022 informerade avdelningschef Magnus Önnestig vid Mi- grationsverket utskottet om Migrationsverkets arbete med anledning av Rysslands invasion av Ukraina.
–Den 21 april 2022 informerade företrädare från Sveriges Kommuner och Regioner utskottet om mottagande i skolan av nyanlända elever från Ukraina.
–Den 5 maj 2022 informerade företrädare för Rymdforum utskottet om aktuella frågor.
Information under utskottsbesök
Den 16 maj 2022 besökte utskottet Lärarförbundet.
Offentlig utfrågning
Utbildningsutskottet anordnade ingen offentlig utfrågning under riksmötet.
Seminarium
Den 29 september 2022 anordnade utbildningsutskottet och utrikesutskottet ett internt digitalt seminarium om utvecklingen i Arktis. Vid seminariet deltog Louis Calais, Sveriges Arktisambassadör, Katarina Gårdfeldt, direktör vid Polarforskningssekretariatet, Sverker Sörlin, professor i miljöhistoria vid Kungliga Tekniska Högskolan, Thomas Winkler, Danmarks Arktisambassadör och Jonas Kjellén, forskare vid Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI). Även miljö- och jordbruksutskottets ledamöter och suppleanter bjöds in att delta i seminariet.
Uppföljning och utvärdering
Utskottet har genomfört analyser av regeringens resultatredovisningar för utgiftsområdena 15 och 16 i budgetpropositionen för 2022. Utskottet behandlade analyserna i betänkandena UbU1 och UbU2 och gjorde ett antal iakttagelser som regeringen har att beakta i sitt fortsatta arbete.
23
2021/22:UbU | UTBILDNINGSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22 |
Forsknings- och framtidsfrågor
Den 24 februari 2022 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll för policy och beslutsfattande. Gästtalare var Åsa Wikforss, professor i teoretisk filosofi och ledamot i Svenska Akademien, samt Vidar Helgesen, vd i Nobelstiftelsen. Seminariet innehöll även en dialog mellan utskottens respektive ordförande samt närvarande gästtalare, forskare m.fl. under ledning av moderator Cissi Askwall, generalsekreterare för Vetenskap & Allmänhet. Inom ramen för den utskottsspecifika delen anordnade utbildningsutskottet ett seminarium om praktiknära forskning och skolans digitalisering. Vid seminariet deltog Pernilla Nilsson, professor i naturvetenskapernas didaktik vid Högskolan i Halmstad, Annika Lantz- Andersson, professor i pedagogik vid Göteborgs universitet, Ulli Samuelsson, lektor i pedagogik vid Jönköping University samt Hugo Lagercrantz, emeritusprofessor i pediatrik vid Karolinska Institutet.
Internationella konferenser
–Den 8 november 2021 deltog Niels Paarup-Petersen (C) och Margareta Fransson (MP) i ett digitalt interparlamentariskt utskottsmöte om artificiell intelligens och det digitala decenniet, anordnat av Europaparlamentet.
–Den 1 december 2021 deltog Linus Sköld (S) i en digital parlamentarikerkonferens om Arktis, anordnad av All-Party Parliamentary Group for the Polar Regions vid Storbritanniens parlament.
–Den 2 mars 2022 deltog Marie-Louise Hänel Sandström (M) i en digital interparlamentarisk konferens om digitala frågor och om rymden, anordnad av den franska nationalförsamlingen.
Inkommande besök
Den 31 mars 2022 tog utbildningsutskottet emot ett besök från den franska, tyska och spanska ambassaden samt EU-kommissionen i Sverige för att diskutera svensk politik och utbildning i europeiska språk.
24 | Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2022 |