Den 17 december avslutade riksdagen höstens arbete med statens budget för 2021. Den 25 november beslutade riksdagen om ramarna och hur mycket vart och ett av de 27 utgiftsområdena maximalt får kosta. Därefter har riksdagen vid olika tillfällen beslutat om hur pengarna ska fördelas inom utgiftsområdena.
I statens budget finns alla statens inkomster och utgifter som påverkar hur mycket pengar staten måste låna. Den innehåller cirka 500 så kallade anslag för olika utgifter. Ett anslag är en summa pengar och kan gälla maxtaxa i barnomsorgen eller underhåll av vägar. De 500 anslagen i statens budget är grupperade i 27 utgiftsområden.
Regeringen har lämnat förslag till riksdagen
Den 21 september lämnade regeringen in sitt förslag till budget till riksdagen. Budgetpropositionen för 2021 bygger på en överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet.
Budgetpropositionen för 2021 på regeringens webbplats
Under den allmänna motionstiden kan riksdagens partier lämna in alternativa förslag till budgetpropositionen i form av budgetmotioner. I år pågick den allmänna motionstiden från 8 september till 6 oktober.
Alla 15 utskott arbetar med budgeten, finansutskottet har dock huvudansvaret och föreslår exempelvis om riksdagen ska säga ja eller nej till regeringens förslag om budgetens ramar.
Riksdagen beslutar först om ramarna
Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först tar riksdagen beslut om budgetens omfattning i stort, det vill säga de övergripande utgiftsramarna. Ramarna bestämmer hur mycket varje utgiftsområde får kosta, de innehåller också en beräkning av statens inkomster för nästa år.
Den 25 november 2020 debatterade och beslutade riksdagen om rambeslutet.
Den 25 november debatterades budgetramarna för 2021. Här syns Elisabeth Svantesson (M) i ett replikskifte med Åsa Westlund (S). I bakgrunden finansminister Magdalena Andersson (S).
Foto: Melker Dahlstrand
Debatt 25 november
Statens budget 2021 Rambeslutet
Riksdagen fördelar pengarna mellan utgiftsområdena
I ett andra steg förbereder utskotten förslag till beslut om hur pengarna ska fördelas inom de 27 olika utgiftsområdena. Under hösten debatterar och beslutar sedan riksdagens kammare om förslagen.
Den 17 december 2020 avslutade riksdagen höstens arbete med statens budget för 2021. Det innebär att det är beslutat hur pengarna ska fördelas inom budgetens 27 utgiftsområden.
Finansutskottet har sammanställt riksdagens beslut om statens budget i betänkandet 2020/21:FiU10 Statens budget för 2021. Sammanställningen överlämnas till regeringen dagarna före jul.
Beslut om utgiftsområden
Nedan följer ordningen för när de olika utgiftsområdena debatterades och beslutades i kammaren hösten 2020. Utskottens förslag till riksdagsbeslut presenteras i utskottens betänkanden.
Debatt 2 december
Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution
Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik
Utgiftsområde 5 Internationell samverkan
Debatt 3 december
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
Debatt 9 december
Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap
Utgiftsområde 4 Rättsväsendet
Utgiftsområde 7 Internationellt utvecklingssamarbete
Utgiftsområde 21 Energi
Debatt 10 december
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
Utgiftsområde 22 Kommunikationer
Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel
Debatt 14 december
Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering
Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom
Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn
Debatt 15 december
Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård
Utgiftsområde 24 Näringsliv
Debatt 16 december
Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv
Utgiftsområde 15 Studiestöd
Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning
Utgiftsområde 8 Migration
Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning
Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner
Utgiftsområde 26 Statsskuldsräntor med mera
Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska unionen
Debatt 17 december
Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg
Regler och talartid för debatterna
I både debatten om rambeslutet och debatterna om utgiftsområdena gäller fri replikrätt för den första omgången talare. Det betyder att vem som helst får begära ordet för en replik. Även de ministrar som deltar har fri replikrätt på ledamöterna i den första omgången.
Ett replikskifte vid fri replikrätt kan omfatta högst två repliker. Den första repliken får inte överstiga två minuter och den andra repliken får inte överstiga en minut.
Talartiden begränsas till tio minuter i debatten om rambeslutet och till åtta minuter i utgiftsområdesdebatterna.
Talarordningen bestäms på vanligt sätt, det vill säga att de talare som reserverar sig mot förslaget får hålla sina anföranden före utskottsmajoriteten i partistorleksordning.