<table>
<tr>
<td>

Socialförsäkringsutskottets <a name="Utlatande"></a>betänkande


2022/23:<a name="Utskottebeteckning"></a>SfU6 


 

</td>
</tr>
</table>

Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd


Sammanfattning


Utskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna.


I skrivelsen underrättas riksdagen om en beslutad förordnings­ändring som innebär att även vissa personer som kom till Sverige före invasionen av Ukraina den 24 februari 2022 ska omfattas av tillfälligt skydd i Sverige.


Behandlade förslag


Skrivelse 2021/22:271 Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd.


 


<a name="Innehållsförteckning"></a>Innehållsförteckning


<a href="#_Toc119584261">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>


<a href="#_Toc119584262">Redogörelse för ärendet</a>


<a href="#_Toc119584263">Utskottets överväganden</a>


<a href="#_Toc119584264">Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd</a>


Bilaga <a href="#_Toc119584265">Förteckning över behandlade förslag</a>


<a href="#_Toc119584266">Skrivelsen</a>




 


 


<a name="StopCC"></a><a name="_Toc119584261">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>


 


 

<table>
<tr>
<td>

Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd

</td>
</tr>
</table>

Riksdagen lägger skrivelse 2021/22:271 till handlingarna.


Stockholm den 17 november 2022


På socialförsäkringsutskottets vägnar


Jessica Rosencrantz


Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jessica Rosencrantz (M), Ida Gabrielsson (V), Ludvig Aspling (SD), Anders Ygeman (S), Sanne Lennström (S), Clara Aranda (SD), Kalle Olsson (S), Åsa Eriksson (S), Mona Olin (SD), Ola Möller (S), Magnus Resare (M), Ingemar Kihlström (KD), Nima Gholam Ali Pour (SD), Annika Hirvonen (MP), Mauricio Rojas (L), Caroline Högström (M) och Jonny Cato (C).


 


 


 


 


<a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc119584262">Redogörelse för ärendet</a>


I betänkandet behandlar utskottet regeringens skrivelse 2021/22:271 Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd.


Regeringen beslutade den 7 april 2022 om en ändring i utlännings­förordningen (2006:97) som innebär <a name="_Hlk114220846">att även vissa personer som kom till Sverige före invasionen av Ukraina den 24 februari 2022 ska omfattas av tillfälligt skydd i Sverige. </a>Genom skrivelse 2021/22:271 anmäler regeringen de beslutade föreskrifterna till riksdagen.


Inga motioner har väckts med anledning av skrivelsen.


<a name="_Toc119584263">Utskottets överväganden</a>

<h2>
<a name="_Toc119584264">Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd</a>
</h2>


Utskottets förslag i korthet


Riksdagen lägger skrivelse 2021/22:271 till handlingarna.



 


Skrivelsen


Sedan Rysslands militära invasion av Ukraina den 24 februari 2022 har flera miljoner människor flytt från landet. För att svara mot denna situation beslutade Europeiska unionens råd den 4 mars 2022 att aktivera rådets direktiv 2001/55/EG av den 20 juli 2001 om miniminormer för att ge tillfälligt skydd vid massiv tillströmning av fördrivna personer och om åtgärder för att främja en balans mellan medlemsstaternas insatser för att ta emot dessa personer och bära följderna av detta (massflyktsdirektivet). 


I rådets beslut anges vilka personkategorier som har rätt till tillfälligt skydd enligt direktivet. Det finns emellertid en möjlighet för medlemsstaterna att ge tillfälligt skydd åt ytterligare kategorier av fördrivna personer om de fördrivits av samma skäl och från samma ursprungsland eller ursprungsregion (artikel 7 i massflyktsdirektivet och 21 kap. 3 § första stycket utlänningslagen [2005:716], förkortad UtlL). 


Såväl rådet som kommissionen har uppmanat medlems­staterna att utvidga skyddet till de som lämnade Ukraina en kort tid före den 24 februari 2022 och Migrationsverket har begärt att regeringen ska besluta om en förordnings­ändring. Mot denna bakgrund beslutade regeringen den 7 april 2022 att införa en ny paragraf i utlänningsförordningen, 4 kap. 19 h §. Enligt den nya para­grafen ska det tillfälliga skydd som följer av rådets genomförandebeslut även gälla för en utlänning som reste in i Sverige under perioden den 30 oktober 2021 t.o.m. den 23 februari 2022 och som efter inresan har fortsatt att vistas här i landet, om han eller hon tillhör en sådan kategori av personer som anges i genomförandebeslutet. Undantag görs för den som är folkbokförd. Förordningen trädde i kraft den 26 april 2022.


När regeringen har meddelat föreskrifter av detta slag ska det inom tre månader anmälas till riksdagen genom en särskild skrivelse (21 kap. 3 § andra stycket UtlL). Genom den aktuella skrivelsen anmäler regeringen de nya föreskrifterna.


Utskottets ställningstagande


I skrivelsen anmäler regeringen föreskrifter som innebär att ytterligare personer utöver de som omfattas av rådets beslut om att aktivera massflyktsdirektivet får ges uppehållstillstånd med tillfälligt skydd i Sverige. Utskottet, som konstaterar att anmälan har gjorts i enlighet med 21 kap. 3 § andra stycket UtlL, föreslår att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.


Bilaga


<a name="_Toc119584265">Förteckning över behandlade förslag</a>


<a name="_Toc119584266">Skrivelsen</a> 


Regeringens skrivelse 2021/22:271 Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd.

Video

Debatt om förslag

Den förra regeringen har i en skrivelse underrättat riksdagen om att den har ändrat i utlänningsförordningen. Ändringen innebär att även vissa personer som kom till Sverige före Rysslands invasion av Ukraina den 24 februari 2022 ska omfattas av tillfälligt skydd i Sverige enligt reglerna i EU:s så kallade massflyktsdirektiv. Det gäller vissa utlänningar som reste in i Sverige under perioden 30 oktober 2021 till och med den 23 februari 2022 och som efter inresan har fortsatt att vistas här i landet.
Riksdagen lade regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.

Anmälan av föreskrifter om att ytterligare kategorier av fördrivna personer ska ges tillfälligt skydd

Dela

Dokument

Beslut

Regeringsbeslut om att ge fler kategorier av fördrivna personer tillfälligt skydd i Sverige (SfU6)