Anf. 26 Anders Borg (M)
Herr talman! Det är alldeles tydligt att Sverige är ett av de länder som har haft möjlighet att föra en mycket expansiv finanspolitik. Det här kan som sagt värderas på lite olika sätt. Det görs av EU-kommissionen, det görs av OECD, IMF och nu också av Finanspolitiska rådet.
Men om man bortser från alla sätt att räkna och i stället bara tittar på siffrorna har vi gått ifrån ett överskott på nära nog 4 procent 2007 till ett underskott på nära nog 4 procent 2010. Det är en omsvängning på 8 procent av bnp. Av detta har regeringens åtgärder bidragit med i storleksordningen 1,4 procent. Den övriga delen är automatiska stabilisatorer, det vill säga trygghetssystem och skattesystem i Sverige verkar för att dämpa konjunktursvängningen.
Kravet från EU, alltså det vi enades om i den europeiska återhämtningsplanen, var att vi skulle vidta aktiva åtgärder på 1,25 procent av bnp. Sedan skulle ytterligare tillföras från EU-institutionerna. Sverige har klarat 1,4 procent.
Det betyder att vi är ett av de länder som vida har överskridit den gemensamma målsättningen. Både OECD:s bedömning som låg i utvärderingen inför G 20-mötet och nu också Finanspolitiska rådets bedömning visar att Sverige har de största automatiska stabilisatorerna av alla de länder som ingår i undersökningarna, det vill säga, svenska skatter och svenska trygghetssystem ger en bättre broms på nedgången än andra länders.
Det regeringen aktivt har gjort kan delas in i tre åtgärder. Det första är långsiktiga åtgärder som gör att vi får bättre förutsättningar för produktion i Sverige. Vi har satsat mer än de flesta andra länder på forskning och infrastruktur, och vi har gjort skattelättnader i termer av jobbavdrag, sänkta arbetsgivaravgifter och minskad bolagsskatt som förbättrar ekonomins produktionsförmåga.
Det här är viktigt, för när efterfrågan kommer tillbaka är det viktigt att vi snabbt får många nya arbeten och inte fastnar, som vi gjorde under 2000-talets början, i sysselsättningslös tillväxt, det vill säga att vi trots att konjunkturen vänder upp får år med fortsatt stigande arbetslöshet som vi hade 2001-2005. Det är också viktigt att vi vidtar åtgärder som förbättrar arbetsmarknadens funktionssätt, eftersom det hindrar att arbetslösheten biter sig fast.
Detta är alltså viktiga och välmotiverade åtgärder som underlättar ekonomins funktionssätt.
Det andra som är tydligt är att vi gör en bred satsning på aktiva åtgärder för att förstärka arbetsmarknadsutvecklingen. Då tänker jag naturligtvis på de förstärkningar vi har gjort i form av nystartsjobb, de ytterligare resurser vi tillför Arbetsförmedlingen och de medel som under de närmaste åren kommer att byggas upp genom de olika garantisystemen. Det är viktigt. Vi får upp andelen i aktiva åtgärder från 2 procent av arbetskraften till uppemot 5 procent. Det är en mycket kraftig utbyggnad av aktiva åtgärder som jag tror är ett effektivt sätt att möta en nedgång.
Det tredje vi gör är att vi tillför kommunerna resurser. År 2008 fick de 5 miljarder i höjda statsbidrag genom beslut från tidigare regering. År 2009 har vi sänkt skatter som gör att kommunsektorns ekonomi förstärks med 8-9 miljarder. För 2010 tillför vi 7 miljarder. Det är alltså stora resurstillskott till kommunsektorn för att dämpa effekterna av den mycket svåra nedgång vi ser.
Det är alldeles uppenbart att Sverige tillsammans med de nordiska länderna utgör de länder som har relativt starka offentliga finanser alltjämt. Det är väldigt många länder, jag skulle gärna räkna upp dem för Bosse Ringholm, det är 21 stycken, som 2009 kommer att ha sämre offentliga finanser än Sverige.
Tittar vi på långsiktig uthållighet, som vi ska få en ny rapport om i höst, i början av det svenska ordförandeskapet, ser vi att det är alldeles uppenbart att Sverige är ett av de få länder som av såväl EU som OECD bedöms ha långsiktigt uthålliga offentliga finanser. Det ska vi naturligtvis vårda, men det är också viktigt att vi står upp för värdet av starka offentliga finanser i den europeiska diskussionen och en aktiv arbetsmarknadspolitik för att säkra full sysselsättning på lång sikt.